Общая свобода действий

Общая свобода действий является фундаментальным правом , полученным из статьи 2, пункт 1 в Основном законе в Федеративной Республике Германии . Текст пункта 1 статьи 2 Основного закона гласит:

«Каждый имеет право на свободное развитие своей личности , пока он не нарушает права других и не нарушает конституционный порядок или моральный закон».

Общая свобода действий устанавливает принцип, согласно которому любое действие разрешено, если оно не запрещено или если оно нарушает права других лиц. Это также известно как общая свобода поведения , что согласуется с определением поведения - делать или не делать.

Зона защиты

Зона личной защиты

Каждый является носителем закона ; адресатом является государственная власть , которая, согласно пункту 3 статьи 1 Основного закона, включает исполнительную, законодательную и судебную ветви власти.

Широко признано, что национальные юридические лица также могут быть носителями основных прав в соответствии со статьей 19.3 Основного закона, т.е. что это в основном применимо к ним.

Материальный объем защиты

Объем защиты и содержание закона менее ясны . Формулировка «свободное развитие личности» была в первые годы существования Федеративной Республики закрытой , охранялись только особые, «качественные» раскрытия личности («теория ядра личности»). Только так основное право может быть сопоставимо с весом других основных прав.

Федеральный конституционный суд , с другой стороны, правили на ранних стадиях статьи 2, пункт 1 Основного закона гарантирует «общая свобода действий» и , таким образом , защищает даже такие обыденные вещи , как « езда в лесу ». Суд основывал свое толкование во многом на воле автора. Парламентский совет изначально хотел формулировки основного права: «Каждый волен делать и не делать то , что не нарушают права других лиц и не нарушает конституционный порядок или нравственный закон» (часто неправильно называют «каждый может делать то , что он или она будет »цитируется) и выбрали текущую версию только ради лингвистического удобства. Это мнение также подтверждается тем фактом, что барьеры (в частности, барьеры «конституционного строя») шире, чем любое другое основное право, что, наоборот, указывает на чрезвычайно широкую область защиты .

Эта интерпретация настолько распространена сегодня, что основное право называется общей свободой действий. Следовательно, это « основное право ограничения », которое всегда вступает в силу, если более конкретные основные права недоступны или - это, конечно, спорно - их предпосылки не выполняются. В соответствии с этим, например, каждый может надеть любимую одежду, уехать из страны, покормить голубей или купить машину по своему выбору. Иностранцы, не обладающие так называемыми «основными немецкими правами», также могут вместо этого ссылаться на пункт 1 статьи 2 Основного закона. Фундаментальное право имеет особое значение , поскольку граждане Союза обеспокоены в связи с запретом на дискриминацию в Art 18. ДФЕС : Интерпретируя их в соответствии с законодательством Сообщества, они могут получить защиту в соответствии с немецкими основными правами .

Последствия понимания как всеобщая свобода действий

Предположение о том, что пункт 1 статьи 2 Основного закона является дополнительным основным правом на отступление, значительно укрепило позицию Федерального конституционного суда . Что касается этого права, каждый гражданин может потребовать проверки каждого закона, инкриминирующего его, на соответствие Основному закону посредством конституционной жалобы . Следствием такой обширной юрисдикции Федерального конституционного суда является поток конституционных жалоб, которые могут быть рассмотрены только путем создания предварительных «палат».

Кроме того, каждое (предполагаемое) неправильное применение закона судебной практикой является (предполагаемым) нарушением общей свободы действий, поскольку при неправильном толковании закона обременительное решение больше не подпадает под действие «конституционного строя». Это сделает Федеральный конституционный суд надзорной инстанцией, которая должна будет пересматривать все решения всех других судов. Это было бы вообще бесполезно и недорого. Таким образом, Федеральный конституционный суд ограничивает свое рассмотрение нарушением конкретного конституционного закона, то есть вопросом о том, было ли решение произвольным или важность основных прав была вообще неправильно понята. С конституционной жалобой, в которой критикуется только неправильное применение закона, гражданин не выслушивается.

Для административного права общая свобода действий означает, что каждый обременительный административный акт может нарушать адресата, по крайней мере, в его или ее праве в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Основного закона; тогда имеется необходимая правовая основа (так что- называется теорией адресата ).

Демаркация и связанные с ней основные права

В статье 2 , параграфе 1 GG, Конституционный суд и частная автономия защищают волю к прецедентному праву .

Свободное развитие личности не следует путать с общим правом личности и его частным случаем, основным правом на информационное самоопределение . Они прямо не упомянуты в Основном законе, но Федеральным конституционным судом на основании статьи 2, п . 1 i. В сочетании с пунктом 1 статьи 1 Основного закона.

В Конституции Веймарской империи - при отсутствии соответствующего основного права - общая свобода действий по-прежнему находилась в свободе личности (статья 114, абзац 1, предложение 1, WRV), которая, следовательно, была больше, чем просто физическая свобода движение.

Вмешательство

Посягательство - это любая обременительная суверенная мера в сфере защиты, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Основного закона. Однако из-за широты статьи 2, параграфа 1 GG , возможные вмешательства бесконечно разнообразны. Это означает, что подразумеваются только значительные вмешательства, мелочи не считаются посягательством на объем защиты статьи 2, параграфа 1 GG.

Иногда утверждается, что только «классические» вмешательства (окончательность, незамедлительность, правовая форма, принуждение) должны быть достаточными для компенсации широкой области защиты . Тогда не будут регистрироваться только фактические обесценения. Однако эта точка зрения не возобладала.

Барьерная триада

Как и любое основное право, общая свобода действий не применяется без ограничений. Свободное развитие личности не должно мешать мирному сосуществованию людей.

Так называемая барьерная триада состоит из конституционного строя , прав других и морального закона . Ввиду обилия правовых норм сегодня значима лишь граница конституционного строя. Он охватывает все формально и материально правовые нормы, то есть всю пирамиду норм от федеральных законов, статутных постановлений, конституций штатов до парламентских законов. В частности, ставятся под сомнение статуты муниципалитетов и районов, для которых (в отличие от ограничения основных прав с юридической оговоркой ) не требуется специальной правовой основы, но достаточно общего разрешения статута.

Потому что почти каждый закон ограничивает общую свободу действий, то требование цитируемости в статье 19.1 предложении 2 Основного закона не применяется к ограничению общей свободы действий.

Однако и здесь ограничительные законы должны соответствовать запрету на превышение, т.е. они должны быть соразмерными .

Смотри тоже

литература

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Майкл Сакс: Конституционное право Ⅱ / Основные права . Глава B 2, пункт 5 . (цитата из Эппинга, GR Rn. 517)
  2. ↑ Кристоф Грёпль, Кей Виндхорст, Кристиан фон Коелльн: Изучение комментария к Основному закону . С. 55 .
  3. ↑ Йорн Ипсен: Staatsrecht Ⅱ . С. 219 .
  4. ↑ Йорн Ипсен: Staatsrecht Ⅱ . С. 220 .
  5. ↑ a b BVerfGE 6, 32 (36 сл.), Так называемое Эльфийское суждение.
  6. ↑ BVerfGE 80, 137 (152 сл.)
  7. ↑ Немецкий Бундестаг и Федеральные архивы: Парламентский совет 1948-1949 гг. Проекты Основного закона. Лента 7 . Harald Bold Verlag, Boppard am Rhein 1995, ISBN 3-7646-1945-7 , стр. 135 .
  8. ↑ BVerfGE 6, 32 (39)
  9. ↑ Вольфрам Кремер: Основные права свободы . 2003, стр. 182 .
  10. ↑ BVerfGE 54, 143 (146)
  11. ↑ только BVerfGE 6, 389 (433 сл.) - «Гомосексуализм».