Трудовая юрисдикция (Германия)

Большой конференц-зал Федерального суда по трудовым спорам

Трудовая юрисдикция является специальной юрисдикцией для труда .

В юридических вопросах, которыми необходимо заниматься, он пересекается с обычной юрисдикцией и социальной юрисдикцией . Тем не менее, трудовая юрисдикция является отдельной специализированной юрисдикцией и, несмотря на ее исторические корни, не является частью гражданской юрисдикции . Основным законом для установления и порядка судебного разбирательства в трудовой юрисдикции является Закон о трудовом суде (ArbGG) 1979 года.

История трудового правосудия

Закон о трудовом суде от 23 декабря 1926 г., РГБЛ. I стр. 507

Истоки трудовой юрисдикции были гильдийными судами средневековья. Однако они были больше похожи на третейские суды, поскольку не было государственного судебного разбирательства. Так называемые заводские придворные депутации были созданы в Пруссии в конце 18 века. В областях, подпадающих под действие французского права, таких как Прусский Рейнланд, на основе модели Conseils de Prud'hommes также были созданы так называемые фабричные суды, которые вскоре были переименованы в коммерческие суды. Закон о торговом суде 1890 года ввел этот тип суда, состоящий из равного числа представителей работодателей и работников по всему Рейху, с добавлением профессионального судьи в качестве нейтрального председателя. В Веймарской республике с 1926 г. существовали суды по трудовым спорам, но в первую очередь они были независимыми только в организационном отношении. Государственные суды по трудовым спорам были приписаны к региональным судам, рейхсский суд по трудовым спорам был частью Reichsgericht . После оккупации Германии союзниками все суды были изначально закрыты. Вскоре были вновь открыты обычные суды, тогда как суды по трудовым спорам первоначально больше не создавались, за исключением Гамбурга, так что трудовые споры должны были разрешаться обычными судами. Совет управления ОВС принят Контрольного Совета Закон № 21 в марте 1946 года, которая восстановила юридическую основу для трудовых судов. Трудовая юрисдикция была полностью отделена от обычной юрисдикции и передана под надзор и управление трудовыми органами (министерства труда, государственные бюро по трудоустройству). Суды состояли из председателя и оценщика как со стороны работника, так и со стороны работодателя. Председатель не обязательно должен быть профессиональным судьей, а скорее уметь выполнять судебные функции в связи с его обучением, предыдущей деятельностью или своими обязанностями в ассоциациях работников или работодателей. Председатели назначались на три года, но могли быть назначены повторно. Закон о трудовом суде 1926 года должен продолжать применяться без изменений, внесенных национал-социалистами, если только Закон о Контрольном совете не противоречит этому. На этой основе трудовые суды были созданы в британской и американской зонах с лета и осени 1946 года; страны французской зоны не последовали их примеру до 1948 и 1949 годов. В советской зоне оккупации советская военная администрация уже выпустила Приказ № 23 от января 1946 года. В ожидании Закона о Контрольном совете было принято решение о создании трудовых судов, так что с марта по май 1946 года там было создано 105 трудовых судов.

Закон о Контрольном совете был заменен в Федеративной Республике 1953 года новым Законом о суде по трудовым спорам , который подтвердил подчинение трудовой юрисдикции как специализированной юрисдикции органам по трудовым вопросам, а также по-прежнему допускал неквалифицированных юристов в качестве судей. С 1961 года председательствующий судья должен быть профессиональным судьей.

В ГДР с 1952 по 1963 год действовали суды по трудовым спорам на районном и районном уровнях. После того, как они были объединены в районные и окружные суды в 1963 году , отдельных судов по трудовым спорам больше не существовало. Трудовое право рассматривалось конфликтными комиссиями, а также районными и районными судами. После объединения в 1992–1993 годах в новых федеральных землях были созданы суды по трудовым спорам и суды по трудовым спорам.

Арбитражный орган

Арбитражный орган при суде по трудовым спорам - это палата с председательствующим (штатным) судьей и «почетным судьей по трудовым спорам» как со стороны работника, так и со стороны работодателя . Оба они определяются через списки предложений от профсоюзов и ассоциаций работодателей . Каждый из этих трех судей имеет одинаковый вес голосов. Решения обычно принимаются единогласно, но также существует вероятность того, что судья не получит голосов.

Юрисдикция трудового суда

Международная юрисдикция

Международная юрисдикция в соответствии с общими нормами международного права юрисдикции. Отсутствие международной юрисдикции ведет к неприемлемости иска, отсутствию местной юрисдикции или правовой защиты для передачи дела в местный компетентный ( § 48 ArbGG) или судебный ( § 17 ff. GVG) суд.

Юрисдикция

Суда юрисдикции в отношении права трудовых вопросов регулируются в § § 2 к § 5 ArbGG, в результате чего § 2а ArbGG содержит специальное регулирование для принятия решений процедуры. Раздел 5 ArbGG содержит термин суда по трудовым спорам для сотрудников, на котором основаны разделы 2-4 ArbGG. Можно провести различие между общей судебной властью в соответствии с § 2 абз. 1 ArbGG и специальным юридическим органом согласно § 2 абз. 2 ArbGG, § 2 абз. 3 ArbGG ( родственная юрисдикция , родственные действия), § 2 абз. 4 ArbGG и их расширения на правопреемников в § 3 ArbGG. Правовое регулирование окончательное . Это необязательно только в случаях Раздела 2 (2) и (4) ArbGG.

Материальная юрисдикция

Фактическую ответственность всегда несет суд по трудовым спорам первой инстанции, обращающийся в суд. Раньше существовал спор о том, является ли разграничение между юрисдикцией по трудовым спорам и юрисдикцией по гражданским делам вопросом фактического или юридического обращения. Начиная с GVG, этот вопрос рассматривался как вопрос обращения в суд, так что больше не следует говорить о фактической юрисдикции в этом отношении.

Местная юрисдикция

Местная юрисдикция основана на § 46 абзаца 2, § 48 ArbGG, § 495 ZPO в сочетании с. § § 12 и сл. ZPO. Необходимо проводить различие между общей юрисдикцией и местом особой юрисдикции. Вы всегда можете подать иск в общую подсудность . Если существует дополнительное особое место юрисдикции, каждый имеет право выбрать, которое, будучи реализованным, не может быть отменено.

В соответствии с законом о внесении изменений в Закон о социальном суде и Закон о суде по трудовым спорам от 26 марта 2008 г., с 1 апреля 2008 г. было введено новое место подсудности, место подсудности по месту работы, статья 48 (1а). ) АрбГГ. С тех пор сотрудники также могут подать иск против своего работодателя в суд по трудовым спорам, в округе которого они обычно работают. Если место работы не является одновременно местом исполнения, то до этого момента это было невозможно. Это положение особенно интересно для торговых представителей, поскольку им больше не нужно подавать в суд на своего работодателя в штаб-квартире компании. Однако сфера действия этого положения более ограничена, чем может показаться на первый взгляд, так что основное намерение законодательного органа спасти работника от обращения в возможно очень удаленный суд по трудовым спорам не всегда может быть реализовано. Статья 48 (1a), предложение 1 ArbGG может вмешиваться только в том случае, если фокус работы может быть определен в судебном округе, но больше не имеет значения, если работа, как это часто бывает, ограничена на региональном уровне, но распределена по нескольким округам трудовых судов. без этого необходимо определить особое внимание. В случае предложения 2 статьи 48 (1a) ArbGG основное внимание всегда уделяется тому месту, из которого сотрудник обычно выполняет свою работу, например Б. место жительства работника. Однако основным условием для этого является то, чтобы там, по крайней мере, выполнялась работа, которая может привести к другим результатам.

Процедура

Процедура построена так же, как и гражданское судопроизводство . Согласно разделу 46 (2) ArbGG и разделу 495 ZPO, положения, регулирующие процедуру в местных судах, должны применяться соответствующим образом, при этом более короткие сроки обычно применяются к процедуре суда по трудовым спорам. Арбитражные суды§ 1025 и далее ZPO) в основном исключены.

Следует проводить различие между процедурой вынесения решения и процедурой принятия решения как допустимыми типами процедур.

Судебный процесс

Все индивидуальные судебные разбирательства ( Раздел 2 ArbGG) еще не завершены. Как правило, это правовые споры между работодателями и работниками по вопросам трудовых отношений, а также между ассоциациями работодателей и профсоюзами . Стороны состоят из истца и ответчика. Процедура начинается с подачи письменной жалобы или подачи жалобы в офис компетентного суда по трудовым спорам. После того, как жалоба будет получена в суд, председатель назначит дату для переговоров по качеству. В соответствии с § 61a Abs.2 ArbGG это должно произойти через две недели после получения жалобы в случае прекращения производства. На заседании по утверждению председатель ответственной палаты обсуждает весь спор с обеими сторонами, принимая во внимание все обстоятельства, Раздел 54 (1) ArbGG. Чтобы прояснить ситуацию, он может предпринять все действия, которые могут привести к мировому соглашению.

Если мировое соглашение не может быть достигнуто во время переговоров о компромиссе или если сторона не появляется на встрече, последуют дальнейшие оспариваемые переговоры. Однако, как правило, назначается другая дата. Конфликтное слушание, включая принятие доказательств, происходит на заседании камеры. Палата состоит из председателя и двух почетных судей. Решение по иску выносится постановлением Палаты. Если одна сторона не присутствовала на оспариваемом слушании, решение по умолчанию будет вынесено по запросу другой стороны .

Обжалование в процессе судебного решения

Апелляция на решение трудового суда может быть подана, если сумма апелляции превышает 600 евро или если это апелляция о существовании, отсутствии или прекращении трудовых отношений. Прежнее различие между имущественными и неимущественными спорами было отменено. Суд по трудовым спорам также может разрешить апелляцию независимо от суммы жалобы, § 64, пункт 2 ArbGG, z. B. В случае принципиальной важности дела см. MünchAR, Brehm, § 391 маргинальный номер 3c, 2-е издание.

После § 72 , абзац 1 ArbGG может против окончательного решения Landesarbeitsgericht (LAG), апелляция на пересмотр, который должен быть вставлен, когда в решении LAG или в решении Bundesarbeitsgericht (BAG) в соответствии с § 72a был принят 2 АрбГГ п. 5 предложения. LAG должна разрешить пересмотр, если юридический вопрос имеет фундаментальное значение и, таким образом, служит развитию законодательства. Пересмотр также допускается , если решение LAG г. B. отклоняется от решения BAG, § 72 Abs.2 Nr.2 ArbGG.

Согласно § 76 ArbGG, пересмотр прыжка допустим, если оппонент согласен в письменной форме, и он утвержден судом по трудовым спорам на основании решения или ретроспективно решением суда по трудовым спорам. BAG может только пересмотреть решение LAG в отношении юридических ошибок, Раздел 73 ArbGG. Таким образом, BAG может принять окончательное решение или вернуть вопрос в LAG для дальнейшего разъяснения и возобновления переговоров.

Процесс принятия решений

Процедура принятия решения , § § 80 ff. ArbGG, используется в соответствии с § 2a абзаца 1 № 1 ArbGG для юридических споров, вытекающих из Закона о заводской конституции, Закона о комитете пресс-секретаря, законов о совместном разрешении и решений по способность к ведению коллективных переговоров и ответственность ассоциаций. Здесь говорят о коллективном праве. Заявление должно быть подано в письменной форме в компетентный суд по трудовым спорам или устно для протокола. Участники - это, с одной стороны, заявитель, а с другой - ответчик. Суд по трудовым спорам ex officio расследует факты в контексте заявлений. Заинтересованные стороны должны внести свой вклад в выяснение фактов. Согласно § 84 ArbGG, суд принимает решение в соответствии со своим собственным осуждением на основании общего результата разбирательства. Решение должно быть оформлено в письменной форме. Согласно § 85 ArbGG, исполнение происходит от юридически обязательных решений через обязательства, возложенные на одну из сторон. Согласно § 85 Abs.2 ArbGG выдача судебного запрета допустима.

Обжалование в процессе принятия решения

Жалоба на решение суда по трудовым спорам может быть подана в региональный суд по трудовым спорам (LAG) в течение одного месяца, аналогично применению пункта 1 § 66 предложения 1 ArbGG. Юридические жалобы на решения регионального суда по трудовым спорам могут подаваться в Федеральный суд по трудовым спорам (BAG). Здесь применяются те же процессуальные принципы, что и в процессе судебного решения, например Б. Принципиальная важность дела или различных решений.

расходы

Судебные издержки

Особые правила также применяются к судебным издержкам по трудовым спорам ( Раздел 12 ArbGG).

Судебные расходы взимаются при рассмотрении дел в судах по трудовым спорам. Правовая основа - Закон о судебных сборах (GKG) и Постановление о судебных издержках (JVKostO).

Судебные издержки - это судебный процессуальный сбор, который следует отличать от судебного процессуального сбора, и судебные расходы.

Процедурный сбор (Часть 8 GKG) представляет собой фиксированную сумму, размер которой зависит от суммы спора . Сумма спора - это сумма спора. Если сумма спора не вытекает из иска, она будет определена судом. При расторжении договора сумма спора составляет максимум 3-месячного дохода.

Судебный процессуальный сбор применяется ко всей процедуре, то есть не зависит от продолжительности или сложности процедуры.

Если судебное разбирательство завершается судебным урегулированием спора или мировым соглашением, о котором сообщается в суд, процессуальный сбор не применяется («урегулирование» - это название контракта, в котором уступила каждая сторона в судебном процессе). Затем сторонам судебного процесса остается только согласовать, кто должен нести судебные издержки (если таковые имеются). То же самое относится к отзыву иска до начала судебного разбирательства. После спорных переговоров он сокращается вдвое. Если достигнута договоренность о дате проверки качества, процедура обычно остается бесплатной, потому что процедурный сбор больше не применяется и еще не было каких-либо значительных судебных расходов.

Юридические расходы могут включать: компенсацию свидетелей, вознаграждение экспертов, расходы на копирование недостаточно представленных дубликатов и т.д. свидетеля из-за границы и др.).

Должником судебных издержек первоначально является заявитель ( § 2 Abs.1 GKG), в случае решения суда сторона судебного разбирательства, приговоренная к оплате судебных издержек, § 29 No. 1 GKG (в зависимости от размера их поражение); также сторона судебного процесса, которая приняла его посредством письменного заявления в суд, раздел 29 (2) GKG (например, в случае мирового соглашения).

Однако нет обязательства оплачивать расходы в суде по трудовым спорам. Затраты будут взиматься только после завершения процедуры. Расходы также подлежат оплате, если судебное разбирательство приостановлено, бездействует, прервано или не проводится в течение шести месяцев ( Раздел 9 (2) GKG).

Сторонам судебного процесса, которые не в состоянии покрыть возможные судебные издержки без ущерба для своих необходимых средств к существованию, может быть предоставлена юридическая помощь по заявлению . Однако предварительным условием является то, что процедура не была инициирована умышленно и что предполагаемое судебное преследование дает достаточные шансы на успех ( Раздел 11a ArbGG в сочетании с Разделом 114 и последующими ZPO).

Некоторые примечания о судебных издержках

В судах по трудовым спорам нет обязательного адвоката, т.е. стороны судебного процесса могут представлять себя там (в противном случае - в региональном суде по трудовым спорам и федеральном суде по трудовым спорам); см. § 11 ArbGG. Назначение адвоката в судебном порядке может иметь место в отдельных случаях в соответствии с положениями § 11a ArbGG.

Если юрист привлекается , то возникающие в результате судебные издержки на оплату труда обычно являются стоимостными в соответствии с § 13 Закона о Rechtsanwaltsvergütungsgesetz (RVG), которые измеряются в соответствии со стоимостью предмета (во внесудебном порядке) или спором (в суде) ( § 22 РВГ). Индивидуальные сборы основаны на Части 3 графика вознаграждений RVG (VV RVG).

Раздел 12a ArbGG предусматривает в качестве особой особенности и в отличие от гражданского судопроизводства, что соответствующие судебные издержки сторон в споре, по существу, должны нести соответствующая сторона в судебном разбирательстве, независимо от того, как происходит разбирательство. Однако это специальное положение о расходах применяется только к первой инстанции в суде по трудовым спорам; однако, это также касается внесудебных гонораров адвокатам. В апелляционной и ревизионной инстанции гонорары адвоката распределяются между сторонами процесса в зависимости от того, выиграли они или проиграли.

Однако, если возникает необходимость, могут быть использованы внесудебные консультации и юридическая помощь (см. Также § 11a ArbGG).

Перемещение экземпляра

Судебная организация в Германии (макроуровень)

Инстанция состоит из 113 судов по трудовым спорам, 18 региональных судов по трудовым спорам и Федерального суда по трудовым спорам, штаб-квартира которого находится в Эрфурте.

1-я инстанция: Суд по трудовым спорам

Решения первой инстанции принимаются председателем (профессиональным судьей) и двумя почетными судьями, которые назначаются из числа работников и работодателей. Согласно статье 17 (2) предложение 1 ArbGG, специализированные палаты, например Б. для поделки. Против решений в суде по трудовым спорам является вызовом для Landesarbeitsgericht возможно, как Региональный суд по трудовым спорам принимает решение о жалобах по поводу решений Трудового суда. В судебных решениях или процедурах принятия решений в суде по трудовым спорам участники могут выступать сами или быть представлены представителем профсоюзов (работников) или ассоциаций работодателей (работодателей), а также юристом, раздел 11 ArbGG. Юридические консультанты Палаты (§ 209 BRAO) находятся на равных с адвокатами в разбирательствах в суде по трудовым спорам в соответствии с § 3 абзаца 1 RDGEG.

2-я инстанция: Областной суд по трудовым спорам

Суды по трудовым спорам штата были созданы в каждой из федеральных земель, только Северный Рейн-Вестфалия (три суда штатов по трудовым спорам) и Бавария (два суда по трудовым спорам штатов) отклоняются от этого. В Берлине и Бранденбурге действует объединенный государственный суд по трудовым спорам. Как и в суде по трудовым спорам, в палатах государственных судов по трудовым спорам есть председатель (профессиональный судья) и два почетных судьи из числа работодателей и работников.

В процессе вынесения решения и принятия решения стороны должны быть представлены представителем профсоюза или ассоциации работодателей или юристом в качестве уполномоченного представителя ( Раздел 11 (2) ArbGG).

Апелляции могут быть поданы на решения областного суда по трудовым спорам . Это апелляция в Федеральный суд по трудовым спорам и, если апелляция не будет принята, жалоба о недопустимости приема. Возможны даже юридические жалобы на решения государственного суда по трудовым спорам.

Вторая инстанция пропускается при пересмотре скачка от суда по трудовым спорам к федеральному суду по трудовым спорам ( § 76 ArbGG).

3-я инстанция: Федеральный суд по трудовым спорам

Федеральный суд по трудовым спорам в Эрфурте

Федеральный суд по трудовым спорам состоит из десяти сенатов. Каждый сенат состоит из председателя (профессионального судьи), двух профессиональных судей-заседателей и двух почетных заседателей из числа работодателей и сотрудников. В процессе вынесения приговора и принятия решения каждая сторона должна быть представлена ​​представителем профсоюза или ассоциации работодателей или юристом. Кроме того, в Федеральном суде по трудовым спорам (BAG) есть малый (например, предложение 1 статьи 53 (1) и предложение 3 статьи 74 (2) ArbGG) и большой сенат. Большой Сенат решает, желает ли Сенат отклониться от решения другого Сената или Великого Сената по юридическому вопросу.

Смотри тоже

литература

веб ссылки

Commons : Labor Justice  - коллекция изображений, видео и аудио файлов

Индивидуальные доказательства

  1. О возникновении промышленных судов в 19 веке см. Сборник источников по истории социальной политики Германии с 1867 по 1914 год , Раздел I: Со времени основания Империи до Имперского социального послания (1867–1881) , Том 4: Закон о рабочих, под редакцией Вольфганга Айаса , Карла Хайнца Никеля и Хайди Винтер, Дармштадт 1997; Сборник источников по истории социальной политики Германии с 1867 по 1914 год, Раздел II: От имперского социального послания до февральских указов Вильгельма II (1881–1890), Том 4: Закон о рабочих, под редакцией Вильфрида Рудлоффа, Дармштадт, 2008 г. ; Сборник источников по истории социальной политики Германии с 1867 по 1914 г., III. Департамент: Расширение и дифференциация социальной политики с начала Нового курса (1890–1904), Том 4, Трудовое право, под редакцией Вильфрида Рудлоффа, Дармштадт 2011; см. Вольфганг Айас: Государство всеобщего благосостояния и юриспруденция. Возникновение социальной и трудовой юрисдикции в: ders./ Вильфрид Rudloff / Florian Tennstedt : Sozialstaat им Верден . Том 2. Основные вопросы по основным вопросам , Штутгарт, 2021 г., стр. 158–185.
  2. § 14 Закона о трудовом суде от 23 декабря 1926 г., RGBl. I стр. 507
  3. Статья 33 Закона о трудовом суде от 23 декабря 1926 г.
  4. Раздел 40 Закона о трудовом суде от 23 декабря 1926 г.
  5. ^ Йоханнес Фрерих, Мартин Фрей, Социальная политика в Германской Демократической Республике. Мюнхен 1993, с. 54
  6. Количество федеральных судов и судов штатов ( памятная записка от 23 сентября 2015 г. в Интернет-архиве ). Веб-сайт BMJV. Проверено 3 февраля 2014 года.