Статья 20 Основного закона Федеративной Республики Германии.

Статья 20 Основного закона Федеративной Республики Германии стандартизирует основной правовой порядок в Германии . Содержание - это конституционные принципы и право на сопротивление . Эта статья не может быть изменена в ее первоначальном содержании (пункты 1-3) и значении. Пункт 4 введен законами о чрезвычайных ситуациях ; Согласно общепринятому сегодня мнению в доктрине конституционного права, неизменность к нему не распространяется.

Статья 20 Основного закона Федеративной Республики Германия в ее первоначальной редакции из первого издания Федерального вестника законов от 23 мая 1949 г.

текст

(1) Федеративная Республика Германия - демократическое и социальное федеративное государство .

(2) Вся государственная власть исходит от народа . Он осуществляется народом на выборах и голосовании, а также через специальные законодательные , исполнительные и судебные органы .

(3) Законодательство подчиняется конституционному строю , исполнительная власть и юрисдикция подчиняются закону и порядку.

(4) Все немцы имеют право сопротивляться любому, кто берет на себя обязательство отменить этот приказ, если никакое другое средство правовой защиты невозможно .

Пояснения к отдельным параграфам

Пункт 1

Параграф 1 содержит принципы государственного устройства Федеративной Республики Германии. Это демократия , принцип государства всеобщего благосостояния , федеративная государственность и республиканский принцип .

Пункт 2

Под народом понимается суверен, который "особыми законодательными органами" ( законодательными ), то есть Бундестагом и Бундесратом , "исполнительной властью" ( исполнительной ), правительствами и администрацией и "судебной властью" ( судебной властью ), то есть всеми судами , представлен. Эти органы осуществляют государственную власть на представительной основе от народа . В любом случае народ имеет право управлять тремя властями посредством выборов и голосований. Таким образом, Федеральная конституция Германии в значительной степени следует принципу косвенной демократии , но открыта для референдумов . Таким образом, конституции штатов , которые часто идут дальше в отношении прямой демократии, соответствуют Основному закону. Однако на федеральном уровне, согласно преобладающему мнению, голоса разрешены только в той мере, в какой они прямо предусмотрены в Основном законе, то есть только для реорганизации федеральной территории без внесения поправок в конституцию.

Параграф 2 определяет народ как учредителя государственной власти . Фраза «все» означает, что больше не должно быть насилия, которое не оправдывается людьми.

Пункт 3

Этот параграф содержит - в дополнение к подтверждению принципа разделения властей путем отдельного обозначения трех частичных полномочий - принципы обязательного права, которые существуют в верховенстве конституции и верховенстве закона : законодательный орган должен соблюдать конституция, администрация и суды также должны соответствовать законам , правовым постановлениям , автономным статутам и обычному праву . Во многих случаях принцип резервирования закона также находится здесь, но это спорно.

Таким образом, статья 20.3 Основного закона образует наиболее важную нормативную основу для верховенства закона , даже если это прямо здесь не упоминается.

Пункт 4

Право на сопротивление как средство боевой демократии была включена в Основной закон в 1968 году с законодательством о чрезвычайном положении . В 1949 году Парламентский совет подавляющим большинством голосов отклонил соответствующее постановление, поскольку оно рассматривалось как «призыв к нарушению мира » ( Карло Шмид ). Таким образом, легализовано сопротивление любому, кто обязуется разрушить конституционный порядок по смыслу пунктов 1–3 статьи 20 Основного закона.

Право на сопротивление - это право гражданина защищаться от незаконной государственной власти с целью сохранения или восстановления правового порядка. В более узком смысле право на сопротивление также направлено против отдельных лиц или групп, если они ставят под угрозу конституцию; затем он служит для поддержки государственной власти, например, когда она слишком слаба для поддержания конституционного порядка (конституционная помощь).

Когда применяется это право, это оспаривается. Согласно одному мнению, он вступает в силу еще до того, как порядок был поставлен под угрозу; можно бороться даже с приготовлениями к такому свержению. Согласно другому мнению, это право применяется только в том случае, если конституционный порядок уже был отменен - ​​так что даже в случае очевидных нарушений государственных органов против конституции, только путь через выборы и голосование и законный путь, пока последнее все еще возможно.

Немцы в соответствии со статьей 116 GG , то есть явно исключенные иностранцы, могут использовать это право только в крайнем случае ; все другие средства, в частности любые средства правовой защиты, должны быть исчерпаны заранее . По мнению некоторых конституционных юристов , активисты сопротивления также имеют право совершать нападения и убийства (например, « тираноубийство »), поскольку в противном случае право сопротивления было бы бесполезным.

Однако что касается цели защиты конституционного порядка, действия должны быть соразмерными , то есть подходящими, необходимыми и уместными в дополнение к преследованию законной цели.

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Статья 79, п. 3 GG, положение о вечности
  2. ↑ Гессен, Основы конституционного права Федеративной Республики Германия , маржа нет. 761
  3. ↑ Йозеф Изензее : Демократия без референдума , в: Кристиан Хиллгрубер , Кристиан Вальдхофф (ред.): 60 лет Боннскому основному закону - успешная конституция? , С. 120 ( ограниченный просмотр в поиске Google Книг).
  4. ↑ Питер Унру: Конституционная концепция Основного закона , стр. 455 ( ограниченный предварительный просмотр в поиске книг Google).
  5. ↑ Генрих Вильмс : Staatsrecht I , стр. 45 ( ограниченный предварительный просмотр в поиске книг Google).
  6. ↑ 17. Закон о дополнении Основного закона от 24 июня 1968 г., Вестник федеральных законов I. стр. 709
  7. ↑ Кристоф Бёкенферде: Кодификация права на сопротивление в Основном законе. JZ 1970, 168, 169
  8. ↑ Право сопротивляться защите Конституции Веб-сайт Бундестага Германии, по состоянию на 19 февраля 2019 г.
  9. ↑ Йозеф Исензее : Право на сопротивление в Основном законе , в: Биргит Энцманн (ред.), Справочник по политическому насилию. Формы - причины - легитимация - ограничение. Springer Fachmedien , Wiesbaden 2013, стр. 143–162.
  10. ↑ BVerfG 5, 85 о запрете КПГ
  11. ^ Сайт Право сопротивления Федерального агентства гражданского просвещения , по состоянию на 19 февраля 2019 г.
  12. ↑ например BeckOK / Huster / Rux, статья 20, маргинальный номер 192