Асутав Когу

Открытие Асутав Когу . Таллинн, Концертный зал Эстония, 23 апреля 1919 года.

Asutav Kogu ( эстонская основав сборку ) была учредительным собранием Республики Эстонии, которая была провозглашена в 1918 году . Он собирался в Таллинне с 23 апреля 1919 года по 20 декабря 1920 года .

предыстория

Декларация независимости Эстонии, «Манифест всем народам Эстонии» от 24 февраля 1918 г.

С Февральской революцией в России в 1917 году царское правление, существовавшее с 1710 года, было отменено и в Эстонии. 12 апреля 1917 года Временное правительство России издало декрет об автономии Эстонии. В мае и июне 1917 года там прошли всеобщие непрямые выборы во временный государственный парламент губернаторства Эстония ( Ajutine Maanõukogu , неофициально называемый Maapäev ), базирующийся в Таллинне.

На момент выборов в состав губернаторства входили бывшая небольшая провинция Эстонии и эстоноязычные районы губернаторства Ливония. Было учтено требование Эстонии объединить все эстоноязычные регионы в одном правительстве. Явка была относительно низкой - 30%. Система голосования на 62 места была очень трудоемкой и сложной. Однако это привело к сбалансированному распределению депутатов между городскими и сельскими районами и к формированию партийной системы Эстонии. Государственный парламент образован 14 июля 1917 года.

28 ноября 1917 года , вскоре после государственного переворота в большевиков в Петрограде на 7 ноября 1917 года, временное состояние парламент в Таллинне не заявил о себе в своей последней сессии верховной власти в Эстонии до учредительное собрание созвано. Собрание учредило совет старейшин ( Eesti maapäeva vanemate nõukogu ), который также имел право принимать законы в случае кризиса. Делегаты не выполнили требование большевиков о роспуске государственного парламента. Одиннадцать дней спустя большевики насильственно распустили государственный парламент. Депутаты ушли в подполье. Государственная власть в Эстонии осуществлялась с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. Большевистским военно-революционным комитетом Эстонии ( Eestimaa Sõja-Revolutionary Committee ) и была отмечена зверствами против противников режима.

19 февраля 1918 года, под впечатлением вывода русско-большевистских войск из Эстонии в ходе Первой мировой войны и возникшего вакуума власти , совет старейшин государственного парламента принял национально настроенный эстонский « манифест независимости» и сформировал «комитет спасения» из трех человек (комитет пап ). с широкими исполнительными полномочиями.

Совет старейшин Государственного парламента 24 февраля 1918 года объявил в Таллинне « Манифестом всем народам Эстонии » ( Manifesto Kõigile Eestimaa Rahvastele ), сославшись на суверенитет народа , окончательно провозгласил государственную независимость Эстонии от России. В тот же день он назначил Временное правительство Эстонии в составе 13 членов , в которое также должны входить представители национальных меньшинств.

Уже на следующий день Таллинн был оккупирован немецкими имперскими войсками в ходе Первой мировой войны . Ведущим эстонским политикам снова пришлось уйти в подполье. Только с распадом Германской империи можно было 11/14. Ноябрь 1918 г. Временное правительство снова будет осуществлять эффективную государственную власть на территории Эстонской Республики. Государственный парламент также смог возобновить свою работу. Однако ситуация оставалась крайне нестабильной.

28 ноября 1918 года большевистские войска вторглись в Эстонию. В последующей войне за свободу Эстонии , которая длилась до февраля 1920 года, Эстония смогла сохранить свою военную независимость. Однако военная обстановка определила работу учредительного собрания молодой республики.

Выборы Асутава Когу

Яан Тыниссон, один из ведущих политиков Эстонии, был премьер-министром Эстонии с ноября 1919 года по июнь 1920 года.

С 5 по 7 апреля 1919 года состоялись выборы в Учредительное собрание Эстонской Республики . Он рассматривался как выражение составляющей pouvoir эстонского народа. Право голоса имели все взрослые мужчины и женщины, проживающие в Эстонии. Выборы были свободными, равными, тайными и немедленными. Они проходили на основе пропорционального представительства .

За 120 мест в Asutav Kogu боролись десять партий или групп . Самыми важными из них были Земельный союз ( Maaliit ) премьер-министра и военного министра Константина Пятса , Эстонская народная партия ( Eesti Rahvaerakond ) журналиста Яана Тыниссона , Эстонская рабочая партия ( Eesti Tööerakond ) и Эстонская социал-демократическая рабочая партия ( Eesti Sotsiaalööldemokraatiline ).

Явка была очень высокой - 80%. Действительными голосами проголосовали 467 906 граждан Эстонии. Выборы прошли честно и демократично. В социал - демократические партии получили большинство мест. Прежде всего удивило поражение маалиита при премьер-министре Пятсе, занявшем лишь четвертое место. Три места получили немцы и одно - русское меньшинство в Эстонии. Эстонии большевики не принимали участие в выборах и призвал к бойкоту.

В Асутав Когу было 25 юристов, 11 журналистов, 7 агрономов, 6 фермеров, три учителя, два писателя, два студента и другие профессиональные группы. Среди избранных депутатов было семь женщин.

Результат выборов

Политическая партия быть правым Сиденья
Eesti Sotsiaaldemokraatiline Tööliste party 152,341 41 год
Eesti Tööerakond 114 879 30-е
Eesti Rahvaerakond 94 892 25-е
Eesti Maarahva Liit 29 989 8-е
Eesti Sotsialistide-Revolutionary Party 26 536 7-е
Eesti Kristlik Rahvaerakond 20 157 5
Saksa erakond Eestimaal 11 462 3
Вен Коданиккуде Когу 5765 1
Вечеринка Hiiu saare elanike 1,090 0
Üle-eestimaaline Meremeeste Liit 795 0

Работа Асутава Когу

23 апреля 1919 года в концертном зале « Эстония » в Таллинне состоялось открытие « Асутав Когу» . Позже митинги проходили в Белом зале замка на таллиннском Тоомпеа. 23 апреля было выбрано не случайно, так как в истории Эстонии оно связано с восстанием против иноземного господства в Георгиевскую ночь 1343 года. Председателем собрания был избран социал-демократический юрист Август Рей .

Периоды сессий

  1. 23 апреля - 5 июня 1919 г. (27 сеансов)
  2. 17 июня по 20 декабря 1919 г. (70 сеансов)
  3. 20 января 1920 г. - 26 марта 1920 г. (22 сеанса)
  4. 13 апреля по 31 июля 1920 г. (35 сеансов)
  5. 7 сентября - 20 декабря 1920 г. (16 сеансов)

законодательство

Asutav Kogu впоследствии как учредительное собрание и законодательный орган Эстонской Республики.

3 мая единогласно был принят закон об амнистии , которым в основном воспользовались осужденные, которые были заключены в тюрьму по военным законам Первой мировой войны. В тот же день собрание приняло новый школьный закон, предусматривающий шесть лет бесплатного обучения для всех.

8 мая 1919 года парламент представил первое регулярное правительство Эстонии под руководством премьер-министра Отто Августа Страндмана ( Eesti Tööerakond ). В это же время закончился мандат Временного правительства.

19 мая 1919 года Асутав Когу принял декларацию о государственной независимости Эстонии. В нем она подтвердила отделение от России «по историческим причинам». Декларация предназначалась в первую очередь для использования за рубежом. Его цель - подготовить почву для признания молодого государства де-юре . Депутаты прибалтийских немцев покинули комнату во время голосования. Представитель русского меньшинства воздержался.

13 февраля 1920 г., ратифицировано Asutav Kogu на мирный договор Тарту от 2 февраля 1920 года, международное право учредительным документом Эстонской Республики. С ним закончилась Эстонская война за свободу. В этом договоре Советская Россия признала государственную независимость и границы Эстонии «на все времена».

Земельная реформа

10 октября 1919 года собрание против голосов балтийских немцев приняло радикальный земельный закон ( Maaseadus ) об экспроприации больших поместий и некоторых церковных владений в Эстонии. Пострадало 2 346 млн га, включая животноводство и сельскохозяйственные ресурсы. Это в значительной степени экспроприировало крупных землевладельцев из балтийских немцев, которые на протяжении 700 лет задавали тон Эстонии в экономической и политической жизни. Им разрешили оставить себе только 50 гектаров земли. Таким образом, закон устранил последствия распределения собственности на землю в Эстонии и Ливонии, которое происходило из средневекового феодализма .

Земельная реформа должна в первую очередь на пользу Эстонии ЛПХ и ветеранов войны. Он был очень популярен внутри страны, даже если большинство иностранных государств отвергали его как слишком радикальный. Это было решающей мотивацией для эстонских солдат сражаться за молодое Эстонское государство в войне за свободу. Благодаря ему более 30 000 новых фермеров стали собственниками своей земли. Закон заложил основу экономического успеха и социального мира в новом государстве, ориентированном на сельское хозяйство. Большевистская пропаганда была лишена основы земельным законом.

Однако закон лишил средств к существованию многих дворян прибалтийских немцев. Между эстонскими сторонами возник большой спор о том, следует ли компенсировать обездоленным. Социал-демократы и социалисты требовали безвозмездной экспроприации, правый земельный союз выступал за компенсационные выплаты. Первоначально преобладали первые; однако в 1926 году был принят закон о компенсации, основанный на «реальной стоимости земли».

Работаем над конституцией

4 июня 1919 года Асутав Когу избрал конституционный комитет из 15 членов. Группы собрания прислали ему предложения по конституции Эстонии, которая должна была быть разработана. К концу 1919 года работа над проектом была завершена. Конституция гарантирует права человека и гражданина в совокупности основных прав. Идея президентской системы была отвергнута. Вместо этого закон о государственных организациях поставил в центр внимания парламент. Проведя референдумы и референдумы, конституция предоставила людям многочисленные права демократического участия.

В мае 1920 года произведение было представлено публике. 15 июня 1920 года община приняла первую конституцию Эстонии ( Eesti Vabariigi Põhiseadus ). Он вступил в силу 21 декабря 1920 года. На этом задача учредительного собрания выполнилась.

Бухгалтерский баланс

За время своего существования было проведено 170 встреч Асутава Когу . Им было принято около 800 законов. Важные решения, такие как радикальный земельный закон, всеобъемлющая реформа школы с целью повышения образовательных стандартов, закон об отмене классовых различий, отделение церкви от государства и многие другие, заложили основу современного эстонского государства.

Новая либеральная конституция была радикально привержена гражданским правам, демократии и народному суверенитету. В нем воплотились идеи Руссо и Монтескье . Это соответствовало политическим убеждениям и надеждам того времени, но способствовало политической нестабильности и приводило к частой смене правительства Эстонии. В 1934 году произошла коренная конституционная реформа.

С 27 по 29 ноября 1920 года состоялись выборы в новый парламент Эстонии ( Рийгикогу ). На заседании первого Рийгикогу 20 декабря 1920 года срок полномочий Асутава Когу истек .

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. Манифест уже был зачитан и напечатан в Пярну накануне вечером.
  2. а б http://www.riigikogu.ee/?id=31619
  3. http://www.riigikogu.ee/index.php?id=36723
  4. a b Хnne sünnipдevaks, парламент! ( Памятка от 13 февраля 2013 г. в веб-архиве archive.today )
  5. Земельная реформа 1919–1940 гг .: Литва и страны Восточной и Центральной Европы ( памятная записка от 22 марта 2012 г. в Интернет-архиве )
  6. История Эстонской Республики - 1918–1940 гг. ( Памятка от 10 июня 2007 г. в Интернет-архиве )
  7. согласно текущим долям использования