Берлин Плюс

Карта Европы с членством
государств в ЕС
и НАТО.

  • Только член ЕС
  • Только член НАТО
  • Член обоих
  • Соглашение « Берлин плюс» - это соглашение об отношениях между НАТО и ЕС .

    Общий

    Соглашение « Берлин плюс» формирует основу для совместных (военных) действий НАТО и ЕС и поэтому считается важной вехой в двусторонних отношениях. Цель состоит в том, чтобы уменьшить количество споров по поводу компетенции, чтобы без надобности не обременять собственные возможности.

    Цели соглашения заключаются в следующем:

    • Обмен секретной информацией (соглашение о безопасности между НАТО и ЕС)
    • Использование возможностей планирования НАТО в операции под руководством ЕС
    • Обеспечение структуры командования НАТО для миссий под руководством ЕС
    • Юридические процессы для высвобождения, мониторинга, возврата и восстановления потенциала НАТО
    • задачи и руководящие принципы заместителя НАТО - SACEUR (заместитель главнокомандующего НАТО, который всегда является американцем), европеец (!), который руководит операциями ЕС, проходящими под Берлином Плюс
    • правила консультаций НАТО-ЕС

    Фактическое соглашение выглядит так:

    1. НАТО имеет право первоочередного доступа к тому, что признано ЕС. Это означает, что в худшем случае НАТО может вмешаться первым, если это было решено политикой.
    2. ЕС может использовать возможности НАТО для выполнения миссии только в том случае, если Североатлантический альянс в целом не будет задействован.
    3. Из-за существующих пробелов в возможностях ЕС может выполнять сложные миссии только за счет возможностей НАТО, что означает, что миссию возглавляет заместитель SACEUR, так называемый DSACEUR.

    историческое развитие

    • Июнь 1996 г .: Совет НАТО принимает Берлинские резолюции.
    • Декабрь 2002 г .: НАТО и ЕС договариваются о договорных гарантиях берлинских резолюций.
    • 13 марта 2003 г .: НАТО и ЕС соглашаются с « Берлином Плюс» на основании военных действий ЕС в случае невмешательства НАТО.
    • Декабрь 2003 г .: ЕС ​​создает постоянную ячейку в штаб-квартире НАТО SHAPE , НАТО - отделение связи в Военном штабе ЕС (EUMS) .

    оценка

    Если вы оцените Берлин плюс , то окажется, что Общая политика безопасности и обороны ЕС (CSDP) зависит от НАТО. НАТО имеет, если вы хотите так выразиться, прерогативу вмешиваться в конфликты. Согласно соглашению, ЕС должен был бы подчиниться этому и таким образом понизить себя до игрока второго сорта. Это также можно увидеть в том факте, что вам иногда нужны возможности и возможности НАТО (что не обязательно означает, что ваших собственных войск не хватает) для выполнения вашей собственной миссии. Эти факты не говорят в пользу независимой или независимой внешней политики и политики безопасности.

    Со стороны НАТО и, следовательно, с точки зрения США , Берлин плюс можно интерпретировать таким образом, что ЕС сдерживает свои усилия по созданию собственных сил кризисного реагирования, которые могут представлять собой своего рода соревнование с НАТО. Возможное отстранение многих европейских стран НАТО от этого пути к CSDP означало бы ненужный антиполяр к политике НАТО, в которой доминируют США, и, следовательно, ослабление Североатлантического альянса. Если смотреть положительно и официально объявлено, НАТО и ЕС сближаются, создавая крупного и сильного глобального игрока. Это освободило бы страны НАТО и ЕС, которые в противном случае чувствовали бы разрыв между двумя организациями. Более тесное сотрудничество или объединение военных ресурсов экономит управленческий персонал, войска, оборудование, устройства и, в конечном итоге, бюджет. В результате Berlin Plus увеличивает активную способность ЕС действовать, поскольку дополнительные ресурсы НАТО поддерживают ваши собственные силы - например, боевые группы ЕС .

    Согласно прагматической оценке, десятилетия создания собственных штабов военного планирования для CSDP, а также миллиарды инвестиций в независимые от НАТО и дублирующие (дублирующие) штабы планирования не позволят достичь эффективной CSDP. Таким образом, использование возможностей « Берлин плюс» повышает эффективность ЕС, который может использовать свои ресурсы независимо от других стран НАТО, не создавая «разовую» параллельную, дорогостоящую и, в конечном счете, неосуществимую систему с сегодняшними ограниченными бюджетами. Государства НАТО Швеция и Австрия, а также Франция , которая традиционно стремится к независимости или отделению от США, тем не менее , являются особенно решительными сторонниками независимых структур CSDP).

    Несмотря на все это, Берлин Плюс Соответствует по европейской безопасности стратегии (ESS). Европа углубляет свое сотрудничество с другими организациями - здесь НАТО - и странами, в данном случае Соединенными Штатами и Канадой .

    веб ссылки