Информационная система внутреннего рынка
Информационная система внутреннего рынка (IMI) является веб-сети для обмена информацией между государственными органами в Европейской экономической зоне . Он был разработан Европейской Комиссией совместно с государствами-членами Европейского Союза с целью упрощения и ускорения административного сотрудничества через границы. Обмен информацией через IMI начался в 2008 году. Через IMI государственные администрации на местном, региональном и национальном уровнях могут найти свои контакты в других странах и обмениваться с ними информацией. Предварительно переведенные вопросы и ответы, а также функция машинного перевода позволяют властям общаться на их родном языке.
задний план
Законодательство ЕС о внутреннем рынке предусматривает, что компетентные административные органы государств-членов поддерживают их контакты в других странах путем предоставления информации. В некоторых случаях также должен быть обмен между государствами-членами и Европейской комиссией в рамках законодательства (например, для сообщения национальных мер по реализации европейского законодательства). IMI был разработан для облегчения этого ежедневного обмена информацией.
Главными действующими лицами
IMI была создана децентрализованно. Следовательно, практическое внедрение IMI является обязанностью соответствующего государства-члена.
В системе IMI есть несколько действующих лиц.
Компетентные органы
Компетентные органы являются основными пользователями IMI. Это государственные органы, которые несут ответственность за применение законодательства о внутреннем рынке. Они могут располагаться на национальном, региональном или местном уровне.
Координаторы IMI
Есть национальный координатор IMI (NIMIC). Задача NIMIC - обеспечить бесперебойную работу IMI в своей стране. Национальные координаторы IMI могут делегировать некоторые из своих задач дополнительным координаторам, которые, например, заботятся о конкретной правовой области или географическом регионе, в зависимости от административной структуры соответствующего государства-члена.
Европейская комиссия
Европейская комиссия отвечает за поддержание, поддержку и дальнейшее развитие IMI. Он предлагает услуги службы поддержки и тренинги для координаторов IMI. Комиссия также управляет и поддерживает сеть координаторов IMI, выступает за расширение системы IMI и отчитывается о производительности системы.
Формы обмена информацией в IMI
IMI предлагает своим пользователям ряд рабочих процессов для облегчения административного сотрудничества между государствами-членами Европейской экономической зоны.
Запросы информации
Если компетентному органу требуется информация от иностранного органа, он может направить запрос о предоставлении информации. Этот механизм обмена использует списки предварительно переведенных вопросов и ответов, которые доступны на всех языках ЕС. Также можно приложить документы. Только компетентные органы, которые непосредственно участвуют в обмене информацией, могут получить доступ к контенту.
IMI можно использовать, например, если учитель немецкого языка хочет получить разрешение на работу в Португалии. Если компетентный португальский орган хочет проверить подлинность своего диплома, он может использовать IMI для отправки запроса информации в свой партнерский орган в Германии. Орган власти Португалии может определить компетентный орган Германии из всех органов, зарегистрированных в IMI. Затем она выбирает вопросы, которые хотела бы задать, из каталога предварительно переведенных вопросов и отправляет их через IMI. Орган власти Германии может принять запрос и отправить ответ в орган власти в Португалии. Благодаря предварительно переведенным вопросам и ответам и встроенной функции машинного перевода оба органа могут общаться на своем родном языке.
Уведомления (сообщения)
Уведомления основаны на обмене информацией от одного органа ко многим органам-получателям. При таком обмене информацией власти могут предупреждать или уведомлять один или несколько других органов и / или Европейскую комиссию. Услуги (Директива 2006/123 / EC), например, предусматривает , что государства - члены могут предупреждать друг друга заранее , если предоставление услуг представляет опасность для здоровья и безопасности людей и окружающей среды.
Репозитории (базы данных)
Репозитории IMI - это базы данных, в которых хранится информация о конкретных областях политики. Доступ к репозиторию может быть либо ограничен определенной группой органов власти, либо доступ открыт для всех пользователей IMI. Примером такого репозитория в IMI является база данных, в которой записаны различные регистры, которые ведутся компетентными органами в Европейской экономической зоне. В репозиториях IMI есть многоязычные функции поиска.
Правовые основы
IMI используется для административного сотрудничества во всех государствах-членах Европейской экономической зоны. Он разработан как гибкая система, которую можно использовать во многих областях европейского внутреннего рынка . Регламент IMI (Регламент (ЕС) № 1024/2012), вступивший в силу в декабре 2012 года, создал всеобъемлющую правовую основу для IMI. Регламент IMI содержит полный набор правил защиты персональных данных в IMI и определяет процедуру распространения IMI на дополнительные юридические области.
Использование IMI в настоящее время охватывает следующие правовые области (по состоянию на декабрь 2020 г.):
- Профессиональная квалификация (Директива 2005/36 / EC с поправками, внесенными Директивой 2013/55 / EU)
- Европейская профессиональная карта (Директива 2013/55 / ЕС)
- Услуги (Директива 2006/123 / EC и Решение 2009/739 / EC)
- Размещение рабочих (Директива 96/71 / EC и Директива 2014/67 / EU)
- Трансграничная автомобильная перевозка наличных евро (Регламент (ЕС) № 1214/2011)
- Права пациентов (Директива 2011/24 / ЕС)
- СОЛВИТ (Рекомендация 2013/461 / ЕС)
- Возврат культурных ценностей (Директива 2014/60 / ЕС)
- Одобрения типа ЕС для мобильных машин и устройств, не предназначенных для дорожного движения (Регламент (ЕС) 2016/1628)
- GDPR - Общий регламент по защите данных (Регламент (ЕС) 2016/679)
- Публичные документы (Регламент (ЕС) 2016/1191)
- Передача огнестрельного оружия - пилотный проект (Директива 91/477 / EEC с поправками, внесенными Директивой 2008/51 / EC и Директивой (ЕС) 2017/853)
- Сотрудничество в области защиты прав потребителей (CPC) - Сеть - Пилотный проект (Регламент (ЕС) 2017/2394)
- Электронная коммерция - пилотный проект (Директива 2000/31 / EC)
- Водительские права для машинистов поездов - пилотный проект (Исполнительное решение 2014/89 / ЕС)
- EJN - Европейская судебная сеть по гражданским и коммерческим делам - пилотный проект (Исполнительное решение (ЕС) 2019/1253)
Использование IMI в настоящее время распространяется на другие области права.
веб ссылки
«Сайт IMI Европейской Комиссии»
Индивидуальные доказательства
- ↑ «Директива об услугах: Директива 2006/123 / EC Европейского парламента и Совета» EUR-Lex. Проверено 3 декабря 2020 г.
- ↑ «Регламент IMI: Регламент (ЕС) № 1024/2012 Европейского парламента и Совета» EUR-Lex. Проверено 3 декабря 2020 г.
- ↑ «Информационная система внутреннего рынка - Библиотека» IMI, сайт Европейской комиссии. Проверено 3 декабря 2020 г.