Британские заморские территории
В Британских заморских территориях ( английский британские заморские территории ) 14 (по состоянию на 2010) область , которые не являются частью Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии есть, но пока суверенитет есть. Большинство из них находятся за пределами Европы .
Название "британские заморские территории" было введено Законом о британских заморских территориях 2002 года и заменило старое название "британские зависимые территории", которое было установлено Законом о британском гражданстве 1981 года . Раньше эти районы назывались колониями или коронными колониями .
На Нормандских островах (с судебными приставами Джерси и Гернси ) и остров Мэн не являются частью британских заморских территорий, но имеют особый статус коронного владения . Таким образом, они возглавляются британским монархом, но не подчиняются Соединенному Королевству. Однако их объединяет с заморскими территориями то, что они, как и некоторые из них, функционируют как налоговые убежища .
В историческом контексте колонии короны следует отличать от протекторатов, которые находились под британским контролем, формальными, но независимыми государствами (см. Статью Британские колонии и протектораты ).
история
Изначально английские владения в Новом Свете были колониями в традиционном смысле слова, то есть они были поселениями английских подданных на землях, которые ранее находились за пределами владения Короны. Первым из этих поселений был Ньюфаундленд , где английские рыбаки регулярно разбивали сезонные лагеря в 16 веке.
С первой успешной постоянной колонии в «Вирджинии» (название, которое тогда действовало для всей Северной Америки ) началась история более поздней так называемой «старой Империи». В 1609 году на Бермудских островах была основана вторая колония , которая сегодня - после потери американских колоний в 1783 году - является самой старой британской колонией, которая все еще существует.
По мере того как Британская империя росла с начала 18 века до своего пика в 1920-х годах, Великобритания колонизировала четверть земной суши, в том числе районы с большим коренным населением в Азии и Африке, по экономическим и стратегическим причинам, а не для целей сохранения поселения. . К концу 19 века более крупные колонии поселенцев - Канада , Австралия , Новая Зеландия и Южная Африка - получили большую степень независимости. В 1920-е годы Вестминстерский статут (1931) предоставил им статус доминионов и почти полную законодательную независимость. После Второй мировой войны империя постепенно превратилась в Содружество Наций , и большинство британских колоний в Африке, Азии и Карибском бассейне получили независимость. Некоторые колонии стали королевствами Содружества с британским монархом в качестве главы государства , другие стали республиками, но признали британского монарха главой Содружества .
Соединенное Королевство потеряло свои последние колонии на материке в 1980-х годах, когда Южная Родезия (ныне Зимбабве ) в Африке получила независимость в 1980 году, а Британский Гондурас (ныне Белиз ) в Центральной Америке в 1981 году . Последней оставшейся важной колонией был Гонконг с населением более 5 миллионов человек. В отличие от других областей, большая часть Гонконга была сдана в аренду у Китая Соединенному Королевству на 99 лет. Срок аренды истек в 1997 году. Соединенное Королевство заключило совместную китайско-британскую декларацию , согласно которой в 1997 году весь Гонконг стал особым административным районом с гарантией сохранения капиталистической экономической системы и образа жизни, привычного к британскому правлению.
После возвращения Гонконга оставшиеся колониальные владения представляют собой в основном небольшие островные районы с небольшой численностью населения, а также необитаемую Британскую антарктическую территорию . Некоторые из причин, по которым эти территории не получили независимости, включают:
- отсутствие у населения стремления к независимости,
- малочисленность населения, из-за которой очень трудно добиться успеха в качестве суверенного государства,
- зависимость от британской экономической помощи,
- отсутствие постоянного населения в районе, которое используется в научных или военных целях,
- необходимость британского военного присутствия для защиты от враждебных соседей,
- отсутствие экономического или политического обоснования независимости.
Причина, указанная в четвертой позиции в этом списке, применима только в ограниченной степени к британской территории в Индийском океане , поскольку британское правительство насильственно переселило туда население с 1966 года . См. Также чагосцы .
В 2002 году парламент Великобритании принял Закон о британских заморских территориях 2002 года , в котором районы, зависящие от Великобритании, были определены как «заморские территории» и восстановлено полное британское гражданство для их граждан, за исключением тех, кто находился исключительно на суверенных военных базах, связанных с Кипром. .
Термин « колония» подразумевает завоевание более крупного государства посредством поселения, независимо от того, проживает ли на территории коренное население или она ранее была необитаемой. Постепенно стала известна большая часть владений Британской империи, в том числе те, где подавляющее большинство населения составляли (обычно завоеванные) коренные народы. Когда более крупные колонии поселенцев в империи достигли статуса доминионов и, таким образом, по крайней мере якобы равных прав с Соединенным Королевством (или, в случае Тринадцати колоний Северной Америки, полной независимости), этот термин все чаще применялся к этим территориям. с населением, завоеванным в 20-м веке, с населением в основном европейскими поселенцами, как это слово фактически подразумевало.
Большинство оставшихся заморских территорий являются наследниками Британской империи (на английском языке : Old (British) Empire ). Поэтому большинство из них находится в Новом Свете или в Атлантике . Все они являются колониями в полном смысле этого слова, то есть их население является результатом заселения, а районы либо ранее были необитаемы (Бермудские острова), либо коренное население было истреблено европейскими захватчиками ( Теркс и Кайкос ). Некоторые также испытали значительную иммиграцию, в основном непреднамеренную, из других частей мира, помимо Великобритании (в первую очередь, из Африки, Северной Америки и Ирландии).
Текущие заморские территории
правительство
Глава государства
Главой государства заморских территорий является британский монарх , в настоящее время королева Елизавета II. Она выполняет свои функции королевы Соединенного Королевства, а не по законам соответствующей территории. Королева назначает представителя в каждой области, который осуществляет ее исполнительную власть . В районах с постоянным населением он назначает губернатора (обычно старшего отставного офицера или государственного служащего) по предложению британского правительства . На территориях без постоянного населения королева обычно представлена комиссаром . В заморских территориях с удалением губернатор может назначить администратора (администратора), чтобы представлять его в этом иностранном владении.
Губернатор де-факто является главой государства и обычно отвечает за назначение главы правительства и заполнение важных политических постов в этом районе. Помимо церемониальных обязанностей, в обязанности губернатора входит поддержание отношений с правительством Соединенного Королевства. Доверенное лицо имеет те же полномочия, что и губернатор, но также является главой правительства.
правительство
Каждая из заморских территорий имеет свою форму правления и местные законы. Структура правительства зависит от размера территории.
Области | Форма правления |
---|---|
Нет постоянного коренного населения и, следовательно, нет выборного правительства. Полномочный представитель при поддержке администратора регулирует дела на территории. | |
Нет избранного правительства. Однако британские военные власти стараются, насколько это возможно, обеспечить соответствие закона законодательству Республики Кипр . | |
Правительство состоит из Законодательного совета, возглавляемого главным министром . Губернатор является главой государства и возглавляет исполнительный совет, который состоит из членов, назначаемых из числа членов Законодательного совета, и двух членов ex officio . | |
На этих более крупных территориях есть более крупные законодательные советы с политическими партиями. Исполнительный совет обычно называется кабинетом и возглавляется главным министром, который является лидером партии большинства в парламенте. Губернатор имеет меньшее влияние на внутренние дела и в основном занимается внешней и экономической политикой, в то время как избранное правительство отвечает за большую часть «внутренних» дел. | |
Бермудские острова, основанные в 1609 году, являются самой старой и самой густонаселенной заморской территорией. Большая часть исполнительной власти находится в руках главы правительства, премьер-министра. Его форма правления очень похожа на форму правления суверенного королевства Содружества . Правительство Великобритании имеет лишь ограниченные права, реализуемые губернатором; повседневная работа осуществляется местными министрами. Парламент Бермудских островов впервые собрался в 1620 году, и с тех пор Бермудские острова в значительной степени являются самоуправляющимися и самодостаточными. |
Правовая система
Каждая заморская территория имеет свою собственную правовую систему, независимую от Великобритании. Как правило, он основан на английском праве с некоторыми отличиями по местным причинам. В каждой области есть свой генеральный прокурор и собственная судебная власть. Для небольших территорий Великобритания может назначить адвоката или судью из Великобритании для ведения судебных дел. Это особенно важно в делах о серьезных преступлениях, а также в случаях, когда на острове с очень небольшим населением невозможно собрать присяжные , не знающие обвиняемых.
2004 Питкэрн изнасилование испытания является хорошим примером того , как Великобритания может установить правовую основу для конкретных случаев , когда сама область не в состоянии сделать это.
Отношения с великобританией
Это до министерства иностранных дел и по делам Содружества ( FCO) , чтобы защитить интересы заморских территорий. Во главе Управления по делам заморских территорий (Департамент заморских территорий) стоит министр иностранных дел по заморским территориям, который в настоящее время является заместителем государственного секретаря парламента бароном Трисманом .
Исключение составляет территория Суверенных военных баз, которая находится в ведении Министерства обороны .
В 1999 году FCO опубликовало документ под названием « Партнерство во имя прогресса и процветания: Великобритания и заморские территории» , в котором излагается политика Великобритании в отношении заморских территорий. Четыре основных поля:
- Самоопределение
- Обязанности Великобритании и территории
- Демократическое самоуправление
- Правила оказания помощи и услуг
Соединенное Королевство и заморские территории не имеют дипломатических представительств вместе, хотя правительства заморских территорий с коренным населением (кроме Бермудских островов) имеют посольства в Лондоне . Ассоциация заморских территорий Соединенного Королевства также представляет интересы регионов в Лондоне.
Великобритания предоставляет гранты заморским территориям через Департамент помощи развитию . В настоящее время только Монтсеррат и остров Св. Елены получают помощь по дому (то есть финансовую поддержку для покрытия текущих расходов). Есть несколько специальных фондов Великобритании, в том числе:
- Фонд добросовестного управления, который оказывает помощь в сфере государственного управления;
- Бюджет Программы диверсификации экономики, направленный на расширение экономической базы регионов.
Внешние связи
Внешнюю политику заморских территорий определяет Министерство иностранных дел и по делам Содружества в Лондоне . Однако в некоторых регионах есть дипломатические представители в соседних странах по вопросам торговли и иммиграции. Некоторые районы Карибского бассейна являются членами Карибского сообщества . Ни один регион не является членом Содружества Наций , хотя они участвуют в Играх Содружества .
Гибралтар был единственной заморской территорией, которая была частью Европейского союза до 2020 года (но не частью таможенного союза ). Ни одна из других заморских территорий не была членами ЕС, и законы ЕС не применялись там, хотя резиденты в качестве британских граждан (которые они в основном являются с момента принятия Закона о британских заморских территориях 2002 года ) также считаются европейскими гражданами . Хотя они формально не были частью ЕС, заморские территории могли получать помощь структурных фондов.
Различные страны оспаривают суверенитет Соединенного Королевства над следующими заморскими территориями:
- Британская антарктическая территория - притязания на суверенитет, приостановленные Договором об Антарктике , частично совпадают с аргентинскими и чилийскими антарктическими территориями
- Британская территория в Индийском океане - оспаривается Маврикием и Сейшельскими островами
- Фолклендские острова - оспариваются Аргентиной (см. Войну за Фолклендские острова )
- Гибралтар - оспаривается Испанией
- Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова - оспариваются Аргентиной
гражданство
Ни одна из заморских территорий не имеет собственного гражданства . Все граждане считаются гражданами британских заморских территорий (BOTC). Тем не менее, эти районы обладают законодательной независимостью в отношении иммиграции, и статус BOTC не дает автоматически владельцу права проживать в какой-либо области, поскольку это зависит от иммиграционных законов области. Область может разрешить лицу, которое классифицируется как BOTC, предоставив « статус участника », постоянное место жительства в этой области, с которой они имеют тесные связи. Лица, не являющиеся гражданами Великобритании, могут получить статус аффилированного лица, чтобы поселиться в определенной области (а позже могут стать натурализованными BOTC, если они того пожелают).
Исторически сложилось так, что большинство жителей Британской империи были британскими подданными, и этот статус обычно терялся с обретением страной независимости. С 1949 года британские подданные в Соединенном Королевстве и оставшихся колониях Короны стали гражданами Соединенного Королевства и колоний . Поправка к закону о британском гражданстве в 1983 году ввела раздельное гражданство для британских зависимых территорий и запретила полное британское гражданство для большинства регионов. Это было сделано главным образом для предотвращения массового исхода граждан Гонконга до согласованной капитуляции Китаю в 1997 году. Были исключения для Гибралтара и Фолклендских островов .
Однако Закон о британских заморских территориях 2002 года заменил гражданство зависимой территории на британское заграничное гражданство и повторно предоставил полное британское гражданство всем BOTC, кроме тех, которые находятся на суверенных военных базах Акротири и Декелиа на Кипре. Это также дало BOTC право поселиться в Великобритании.
Однако граждане Великобритании не имеют автоматически права переезжать на любую из заморских территорий. Некоторые районы запрещают иммиграцию, и посетителям необходимо разрешение правительства района на проживание в этом районе. Поскольку районы в основном используются в качестве военных баз, остров Вознесения и Британская территория в Индийском океане не допускают посетителей, не имеющих официального мандата.
военный
Военные базы
Соединенное Королевство отвечает за защиту заморских территорий. Многие заморские территории используются Соединенным Королевством и его союзниками в качестве военных баз.
- Вознесение - база Королевских ВВС используется как Королевскими военно-воздушными силами, так и ВВС США .
- Бермудские острова были главной базой Королевского флота в Западном полушарии с момента обретения независимости США . В состав военно-морских объектов входили адмиралтейство , верфь и морская эскадра. Для защиты Бермудских островов был создан значительный военный гарнизон, и британское правительство рассматривало Бермудские острова, также известные как Западный Гибралтар, как базу, а не колонию. Канада и США также создали базы на Бермудских островах во время Второй мировой войны, которая длилась во время холодной войны . С 1995 года бермудские вооруженные силы ограничены местным батальоном - Бермудским полком .
- Британская территория в Индийском океане - Остров Диего-Гарсия является домом для большой военно-морской и военно-воздушной базы, арендованной Соединенным Королевством Соединенным Штатам.
- Фолклендские острова - здесь находятся подразделения британской армии , королевских военно-воздушных сил и королевского флота.
- Гибралтар - верфь Королевского флота, также используется НАТО . Станция RAF Гибралтар , также используется RAF и НАТО.
- В Sovereign Military основа из Акротири и Декелии на Кипре служит в качестве стратегических британских военных баз в восточном Средиземноморье .
Полки
На четырех заморских территориях Великобритании есть набранные на месте воинские части:
- Бермудский полк
- Королевский полк Гибралтара
- Силы обороны Фолклендских островов
- Королевские силы обороны Монтсеррата
Символы и значки
Британский монарх дал каждой заморской территории свой флаг и герб . Традиционно флаги основаны на синем флаге с изображением Юнион Джек в качестве Gösch области и гербе в лету . Исключение составляют Бермудские острова, на которых используется красный флаг , Британская антарктическая территория, на котором используется белый флаг , Британская территория в Индийском океане, на котором используется синий флаг с волнистыми линиями, символизирующими море, и, наконец, Гибралтар с одним на гербе. флаг на основе .
Базы Акротири и Декелия - единственная заморская территория Великобритании, не имеющая собственного официального флага. Юнион Джек используется в этой области .
галерея
Кап-Хулука, залив Маундэйс, Ангилья
Военная база, Диего-Гарсия , Британская территория в Индийском океане
Нагорье,
Фолклендские островаБухта Эпископи, Акротири, Акротири и Декелия
Исследовательская станция Ротера , Британская антарктическая территория
Смотри тоже
литература
- Саймон Винчестер : Аванпосты. Путешествие к сохранившимся реликвиям Британской империи. Предыдущее издание. Penguin Books Ltd, Лондон 2003, ISBN 0-14-101189-0 .
- Герхард Альтманн : Прощай, Империя. Внутренняя деколонизация Великобритании 1945–1985 гг. Wallstein-Verlag, Göttingen 2005, ISBN 3-89244-870-1 ( Moderne Zeit 8), (одновременно: Freiburg (Breisgau), Univ., Diss., 2003).
веб ссылки
- Заморские территории страница иностранных дел и по делам Содружества ( на английском языке), белая бумага доступна здесь (PDF, 128 страниц, 4,94 Мб)
- Форум по сохранению заморских территорий Великобритании Охрана окружающей среды заморских территорий
- Закон о британских заморских территориях 2002 г. Текст закона
Индивидуальные доказательства
- ↑ иностранные и по делам Содружества - заморские территории ( Memento из в оригинале с 23 июня 2012 года на WebCite ) Информация: архив ссылка автоматически вставляются и еще не проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. на www.europarchive.org; доступ: 4 июня 2012 г.
- ↑ Partnership for Progress and Prosperity: Britain and the Overseas Territories (английский)
- ↑ Good Government Fund (английский)
- ↑ Бюджет программы экономической диверсификации (английский)