Бундестаг (Германская Конфедерация)

Palais Турн унд Таксис во Франкфурте, местопребывание Бундестага

Так называемый Бундестаг (официально Федерального Собрания ) был постоянный представитель съезд государств - членов на заседании Германского союза в Франкфурт -на- Майне и его единственный орган . Его постановления были федеральным законом . Он был создан федеральным законом, принятым на Венском конгрессе в 1815 году, и действовал (с двухлетним перерывом в результате мартовской революции 1848 года) до 1866 года, когда федеральное правительство было распущено .

Председателем ассамблеи, Федеральным президиумом , занимался представитель Австрии в качестве полпреда президента. Однако с этим офисом не была связана никакая исполнительная власть , только руководство Бундестага. Это собиралось либо на пленарном заседании, либо в избирательном совете , которые отличались друг от друга с точки зрения полномочий , распределения голосов и способов голосования. Только пленарное заседание могло единогласно принять решение об изменении федеральной конституции.

После того, как Пруссия занимала в вольном городе Франкфурт во время немецкой войны , Бундестаг переехал в Аугсбург . Его последняя встреча произошла здесь 24 августа 1866 года.

история

Германская Конфедерация была основана в 1815 году после того, как германские государства не смогли договориться о воссоздании Священной Римской империи . В основном преобладали средние и малые штаты: у федерального правительства было лишь несколько полномочий, а распределение голосов в Бундестаге было в пользу малых штатов. Бундестаг был постоянным представителем конгресса всех стран-членов. Хотя они сохранили свой суверенитет , они должны были подчиняться федеральным постановлениям.

Согласно Федеральному закону , орган назывался Федеральное собрание, но название Бундестаг стало обычным явлением . Образцом для этого послужила диета Древнего царства . Дворец Турн и Таксис в Вольном городе Франкфурт-на-Майне был назначен резиденцией Бундестага . Там, в Эшенхаймер-Гассе, он впервые собирался раз в неделю с 5 ноября 1816 года.

Во время мартовской революции 1848 года Бундестаг впервые попытался реформировать Бунд посредством большого количества резолюций . Б. создать федеральную исполнительную власть. Однако возобладало мнение, что такие задачи следует оставить на усмотрение национального собрания, избранного народом. В июле 1848 года бундестаг объявил свои предыдущие мероприятия, завершенные и передал свои полномочия в Временном правительстве рейха в зарождавшемся немецком рейхе . После подавления революции Пруссия пыталась объединить Германию в Эрфуртский союз . В мае 1850 г. собрался большой парламент под руководством Австрии, но Пруссия не признала его кворумом. Однако после осеннего кризиса 1850 года Бундестаг был восстановлен летом 1851 года, наконец, на основании Федерального постановления о реакции .

Последнее официальное постановление Бундестага было принято 14 июня 1866 года . В то время Бундестаг мобилизовал вооруженные силы против Пруссии. Во время немецкой войны он уклонился от Аугсбурга . Здесь представители последних оставшихся штатов встретились 24 августа и без формального решения приняли решение о роспуске федерации .

Во многих предложениях по реформированию Германской Конфедерации Бундестаг часто разделялся: например, в Акте о реформе Франкфурта его заменило бы федеральное правительство, своего рода косвенно избираемый парламент и коллегия князей. Хотя после 1866 года у Бундестага не было правопреемника в юридическом смысле, по его образцу был создан Бундесрат в Северо-Германской Конфедерации (а затем и в Германской империи) .

сочинение

Основные федеральные законы предусматривают только Бундестаг как федеральный орган, совмещающий исполнительные и законодательные функции.

Германская Конфедерация была конфедерацией штатов с федеративным характером. Членами были германские земли, а не князья - несмотря на риторику об обратном , например, в преамбуле к федеральному акту , согласно которому князья и вольные города объединились в постоянный союз. Государства были представлены своими правительствами.

Правительство направило в Бундестаг уполномоченного представителя (посланника), сопоставимого с послом. Соответственно, послы и их дома были экстерриториальными . Посланник получил инструкции от своего правительства и мог быть отозван в любое время. Были также послы, которые представляли несколько государств. Таким образом, Бундестаг был представительством государств-членов, а не парламентом, члены которого могли бы выполнять свой собственный мандат .

Каждое правительство могло вносить предложения и имело право выступить в Бундестаге. Председательство занимала Австрия или ее представитель, которого называли посланником президента. Это означало, что он руководил бизнесом, собирал и пересылал предложения другим послам. В случае равенства голосов его президентский голос был решающим, в остальном полпред не имел особых полномочий. Бундестагу разрешили иметь свои собственные правила процедуры.

Закрытый совет и пленарное заседание

Зал заседаний сената

Посланники собирались либо на общем совете, либо на пленарном заседании. Это зависело от рассматриваемых вопросов и имело последствия для голосования. По-разному распределились и голоса.

Внутренний совет (фактически внутреннее собрание ) отвечал за все вопросы, которые не были зарезервированы для пленарного заседания. Здесь обсуждались все вопросы, в том числе вопросы пленарных заседаний, при голосовании использовалось простое большинство. Он также определил, какие вопросы были пленарными, и подготовил эти решения.

На пленарном заседании Бундестага не было дискуссий , только голосование. Для принятия решения требовалось большинство в две трети голосов. Пленарные вопросы были:

  • Резолюции по Федеральной конституции, в том числе в материальном смысле, или толкование основных федеральных законов (Федеральный закон и Заключительный акт)
  • "Приказы об органических федеральных учреждениях", под которыми, прежде всего, подразумевались Федеральная конституция войны и Конституция Федерального верховного суда.
  • «Любые другие некоммерческие организации», направленные на общее благосостояние

Следующее относилось как к совету, так и к пленарному заседанию: требовалось единогласие по следующим вопросам:

  • Принятие и изменение основных федеральных законов
  • Постановления об органических федеральных учреждениях
  • Постановления по религиозным вопросам
  • Прием новых членов федерации (государства-члены)

Если решение касалось jura singulorum (индивидуальных прав) государств-членов, оно было действительным только в том случае, если соответствующее государство-член согласилось.

Распределение голосов

Кресло Федерального собрания, Немецкий национальный музей

В Избранном совете было 17 голосов, одиннадцать из которых были активными голосами за один штат каждый и шесть куриальных голосов за несколько штатов каждый.

У каждого был мужественный голос в Совете Сената:

Более мелкие штаты были разделены на шесть групп и голосовали внутри них. Эти любопытные голоса составлены следующим образом:

На пленарном заседании Бундестага было подано 70 голосов, которые были распределены между различными государствами в зависимости от их размера:

  • По четыре голоса за Австрию и королевства Пруссию, Баварию, Саксонию, Ганновер и Вюртемберг.
  • По три голоса за Баден, Курхессен, Великое Герцогство Гессен, Гольштейн и Люксембург (-Лимбург)
  • По два голоса за Брауншвейг, Мекленбург-Шверин и Нассау
  • По одному голосу за оставшиеся 25 малых штатов и вольных городов.

Посланник президента

Фамилия Вступление в должность Срок истекает
Франц Иосиф фон Альбини 5 октября 1815 г. 16 декабря 1815 г.
Иоганн Рудольф фон Буоль-Шауэнштейн 16 октября 1815 г. 24 февраля 1823 г.
Иоахим Эдуард фон Мюнх-Беллингхаузен 24 февраля 1823 г. 12 марта 1848 г.
Франц фон Коллоредо-Вальзее 12 марта 1848 г. 14 мая 1848 г.
Антон фон Шмерлинг 14 мая 1848 г. 12 июля 1848 г.
вакансия 12 июля 1848 г. 1 мая 1850 г.
Фридрих фон Тун и Хоэнштейн 1 мая 1850 г. 1 ноября 1852 г.
Антон Прокеш с востока 2 января 1853 г. 12 октября 1855 г.
Бернхард фон Рехберг 12 октября 1855 г. 4 мая 1859 г.
Алоис фон Кюбек 4 мая 1859 г. 24 августа 1866 г.

Смотри тоже

подтверждающие документы

  1. ^ Эрнст Рудольф Хубер: Конституционная история Германии с 1789 года. Том I: Реформа и восстановление с 1789 по 1830 год . 2-е издание, Verlag W. Kohlhammer, Штутгарт [u. а.] 1967, стр. 588.
  2. Юрген Ангелов: Германская Конфедерация . Общество научной книги, Дармштадт, 2003 г., стр. 8.
  3. ^ Эрнст Рудольф Хубер: Конституционная история Германии с 1789 года. Том I: Реформа и восстановление с 1789 по 1830 год . 2-е издание, Verlag W. Kohlhammer, Штутгарт [u. а.] 1967, стр. 583.
  4. ^ Эрнст Рудольф Хубер: Конституционная история Германии с 1789 года. Том I: Реформа и восстановление с 1789 по 1830 год . 2-е издание, Verlag W. Kohlhammer, Штутгарт [u. а.] 1967, стр. 589.
  5. ^ Эрнст Рудольф Хубер: Конституционная история Германии с 1789 года. Том I: Реформа и восстановление с 1789 по 1830 год . 2-е издание, Verlag W. Kohlhammer, Штутгарт [u. а.] 1967, стр. 589-593.
  6. ↑ Распределение голосов по: Юрген Ангелоу: Der Deutsche Bund . Общество научной книги, Дармштадт, 2003 г., стр. 9.