Консультации экспертов по вопросам климата

Логотип Экспертного совета по вопросам климата

Рекомендации экспертов по изменению климата , включая МГЭИК , основаны на Федеральном законе Германии об изменении климата, представленном (KSG) в августе 2020 года комитетом , базирующимся в Берлине. Он проверяет эмиссионные данные , представленные в Федеральном агентстве по окружающей среде и представляет собой оценку риски опубликованных данных для в федеральном правительстве и германский бундестаг .

Моделью Немецкого совета по климату на федеральном уровне являются консультативные органы в рамках законов о защите климата на уровне федеральных земель и Комитет по изменению климата в Великобритании. Однако британский орган играет важную роль в британском законодательстве о защите климата: он представляет центральные отчеты о ходе работы по оценке бюджета на выбросы CO ₂ и достижению целей по защите климата. Экспертный совет в Германии не имеет этих компетенций.

задания

Механизм достижения целей немецкого Закона о защите климата, деятельность Климатического совета выделена синим цветом

В частности, Экспертный совет должен рассматривать ежегодные цели Федерального правительства по защите климата на уровне отдельных секторов экономики . Задачи экспертного совета изложены в § 12 KSG. Следовательно:

• комитет изучает данные о выбросах, представленные Федеральным агентством по окружающей среде, и представляет оценку опубликованных данных федеральному правительству и Бундестагу,
• Экспертный совет изучает предположения о сокращении выбросов парниковых газов, на которых основаны немедленные меры, запланированные Федеральным правительством, с которыми он намеревается реагировать на превышение годовых выбросов в соответствии с Разделом 8 KSG,
• он дает свое мнение о предположениях о сокращении выбросов парниковых газов, которые основаны на планируемых федеральным правительством изменениях в ежегодных объемах выбросов в секторах, обновлениях плана защиты климата и решениях программ защиты климата,
• он может быть заказан федеральным правительством или Бундестагом для подготовки специальных отчетов.

Более широкие полномочия, такие как рассмотрение отчета федерального правительства по защите климата , которое все еще предусматривалось в законопроекте KSG, не были включены в окончательную версию KSG кабинетом правительства по климату . Это означает, что полномочия Климатического совета отстают от полномочий аналогичных органов, таких как Британский комитет по изменению климата , который, согласно обоснованию KSG, должен служить моделью для Экспертного совета. По словам юриста-эколога Джулиан Альбрехт, основной задачей совета остается проверка данных о выбросах в соответствии с разделом 12 (1) KSG. Данные создаются Федеральным агентством по окружающей среде в соответствии с параграфами 1 и 2 статьи 5 KSG ежегодно не позднее середины марта и отправляются в Совет; затем Экспертный совет представляет оценку данных Федеральному правительству. и Бундестаг Германии в течение одного месяца. Эти данные о выбросах включают парниковые газы , KSG § 2 в виде диоксида углерода (CO ₂ ), метана (CH ₄ ), закиси азота (N ₂ O), гексафторида серы (SF ₆ ), трифторида азота (NF ₃ ), а также частично фторированные углеводороды (ГФУ) и перфторированные углеводороды. Определенные углеводороды (ПФУ).

По случаю первого созыва органа в августе 2020 года Брижит Кнопф , которая была назначена в Экспертный совет, сказала : «Недостаточно просто поставить цели в борьбе с глобальным потеплением. Цели также должны подкрепляться мерами. Экспертный совет ежегодно будет проверять, достаточно ли их ».

По словам Брижит Кнопф, цель совета - заложить основу для дебатов .

состав

Его состав следует из Раздела 11 (1) KSG: «Будет создан экспертный совет по вопросам климата, состоящий из пяти экспертов из разных дисциплин. Федеральное правительство назначает членов сроком на пять лет, по крайней мере, один из них с отличными научными знаниями и опытом в одной из областей климатологии , экономики , науки об окружающей среде и социальных вопросов «Картографический» сектор, то есть для энергетики, промышленности. , транспорт, здания, сельское хозяйство, утилизация отходов и другие. Женщины и мужчины должны быть представлены в равной степени, члены могут быть повторно назначены один раз.

В августе 2020 года в состав Экспертного совета вошли следующие ученые:

• Ханс-Мартин Хеннинг , содиректор Института систем солнечной энергии им. Фраунгофера (ISE); Профессор систем солнечной энергии в Институте устойчивых технических систем Университета Альберта Людвига во Фрайбурге ; Член научно-консультативного совета «Дорожная карта Стратегия эффективности 2050» Федерального министерства экономики и энергетики.
• Бриджит Кнопф , генеральный секретарь Научно-исследовательского института глобального сообщества и изменения климата Меркатора (MCC), Берлин
• Марк Оливер Бетцюге , профессор экономики, особенно экономики энергетики, и управляющий директор Института экономики энергетики (EWI), Кельнский университет
• Томас Хаймер , профессор инновационного менеджмента и управления проектами, Университет Рейн-Майн в Рюссельсхайме; Почетный профессор Франкфуртской школы финансов и менеджмента во Франкфурте-на-Майне; научный руководитель Technopolis Deutschland GmbH
• Барбара Schlomann , руководитель энергетической политики Бизнес - единицы в энергетической политике и энергетических рынков Центр компетенции в Фраунгофера Института систем и инновационных исследований (ISI), Карлсруэ

Отчеты

15 апреля 2021 года Климатический совет впервые представил отчет об оценке выбросов парниковых газов в Германии за предыдущий год, подготовленный Федеральным агентством по окружающей среде. Климатический совет не обнаружил никаких доказательств того, что Федеральное агентство по окружающей среде должно было прийти к другим оценкам, кроме представленных. Выбросы в рассматриваемых секторах, за исключением строительного сектора, были ниже максимальных значений, предусмотренных KSG. По данным Климатического совета, более половины сокращения выбросов произошло из-за снижения объемов производства, в первую очередь из -за пандемии COVID-19 . Без этих специальных эффектов выбросы в транспортном секторе, в частности, были бы намного выше максимума. Федеральное правительство представило немедленную программу для строительного сектора, предположения которой были проверены Советом по климату. Экспертный совет констатировал, что последовательный, изолированный расчет, позволяющий количественно оценить влияние программы, не был представлен. По мнению Совета, оценка эффекта сокращения, представленная для другого периода и другого объема финансирования, имеет тенденцию быть завышенной. Доказательств того, что годовые объемы выбросов будут соблюдаться в последующие годы, представлено не было.

веб ссылки

• Сайт Экспертного Совета
• Стефан Рёмерманн в беседе с Бриджит Кнопф: «Меньше автомобильного движения - больше всего» , - сайт Deutschlandfunk . 13 августа 2020.

Индивидуальные доказательства

1. ↑ § 1 Постановления Экспертного совета от 9 ноября 2020 г.
2. ↑ Статья 36 CCA (Закон об изменении климата)
3. ^ ^{A b} Йоханнес Заурер: Основные структуры Федерального закона о защите климата . В кн . : Природа и право . Лента 42 , 2020, стр. 436 , DOI : 10.1007 / s10357-020-3703-4 (открытый доступ). 
4. ↑ Согласно рисунку Z-1 в: Отчет об оценке выбросов парниковых газов в Германии за предыдущий год на 2020 год . 14 апреля 2021 г. 
5. ↑ ^{a b} Джулиана Альбрехт: Федеральный закон об охране климата - Предпосылки, нормативная структура и основное содержание . В кн . : Природа и право . Лента 42 , 2020, стр. 377-378 , DOI : 10.1007 / s10357-020-3692-3 (открытый доступ). 
6. ↑ Генеральный секретарь MCC Брижит Кнопф назначена в Экспертный совет по вопросам климата. Меркатора научно - исследовательский институт по проблемам глобальных общин и изменению климата 20 августа 2020 года, 12 августа 2020 года, доступ к 14 августа 2020 года . 
7. ↑ Стефан Рёмерманн в беседе с Бриджит Кнопф: «Меньше автомобильного трафика - больше всего» , сайт Deutschlandfunk . 13 августа 2020 г. (дата обращения 14 августа 2020 г.).
8. ↑ Федеральное правительство назначает экспертный совет по вопросам климата. Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов, 12 августа 2020, доступ к 14 августа 2020 года . 
9. ↑ Отчет об оценке выбросов парниковых газов в Германии за предыдущий год на 2020 год - обзор и оценка данных о выбросах в соответствии с разделом 12 (1) Федерального закона о защите климата . 14 апреля 2021 г. ( Expertenrat-klima.de [PDF; 3.0 МБ ]). 
10. ↑ Экспертный совет по вопросам климата (ред.): Отчет о ближайшей программе на 2020 год для строительного сектора - изучение предположений ближайшей программы в соответствии с разделом 12 (2) Федерального закона о защите климата . Август 2021 г., № 28 ( Expertenrat-klima.de [PDF; 759 кБ ]).