Гастарбайтеры

Обучение итальянских гастарбайтеров, которые будут работать в горнодобывающей промышленности ( Дуйсбург , 1962 г.)

Термин гастарбайтеры относится к членам группы людей , которые были предоставлены на временное пребывание в Федеративной Республике Германии , в ГДР , Австрии или Швейцарии взяться за работу на основании договоров найма . Однако с 1970-х годов этот термин использовался в разговорной речи в Германии как термин для обозначения рабочих-мигрантов, даже после того, как ограничение по времени было фактически отменено, без какой-либо дальнейшей дифференциации .

срок

Значение терминов

Термин « гастарбайтеры» относится к членам группы людей, которым было предоставлено временное пребывание в Федеративной Республике или ГДР на основании договоров о найме для получения дохода.

Термин гастарбайтер в обиходе не включает сотрудников , которые работали в Федеративной Республике за счет свободы правил движения в в ЕЭС ( Бельгия , Франция , Нидерланды ) или без специального договорной основе ( Австрия , Швейцария , Великобритания , США ) . В количественном отношении эти сотрудники играли незначительную роль по сравнению с теми, кто въехал в Федеративную Республику Германия на основании трудовых договоров. Термин «гастарбайтеры» стал популярен в Федеративной Республике Германии в начале 1960-х годов для обозначения большого числа рабочих-мигрантов, нанятых за границей.

По примеру первого германо-итальянского соглашения о найме 1955 года, соглашения о найме были заключены с Испанией (1960), Грецией (1960), Турцией (1961), Марокко (1963), Южной Кореей (1963), Португалией (1964) и Тунис (1965 г. ) с 1960 г. ) и последний раз встречался с Югославией (1968 г.) ( см. Также: Кадровая политика Федеративной Республики Германии # Соглашение о найме ).

Экономический спад в 1966/1967 вызванной вербовки снижаться. 1973 нефтяной кризис и связанный с ним экономический спад в конечном счете , привело к полному запрету на вербовку в том же году.

История концепции

Министерство иностранных дел , Бонн, 1960: Подписание контракта о гастролях между Федеративной Республикой и Испанией.
Гастарбайтеры из Volkswagen в Вольфсбурге , 1973 г.

Термин «гастарбайтер» появился в последние несколько лет Второй мировой войны как термин для иностранных гражданских рабочих, которые работали на добровольной основе за заработную плату в нацистской военной экономике. Однако в то время термин « иностранный работник» все еще преобладал. Этот термин следует отличать от термина нацистские подневольные рабочие ( военнопленные и узники концентрационных лагерей ), которые также использовались в нацистской военной экономике (см. Также: Восточные рабочие ).

Несмотря на постоянную занятость иностранцев, термин « гастарбайтер» больше не ассоциировался со временами национал-социализма после 1945 года. По словам Томаса Шиллера, после Второй мировой войны термин «гастарбайтер » должен был использоваться для « трудовых эмигрантов », которые приехали в Федеративную Республику Германия добровольно с 1955 года.

Критика термина «гастарбайтер»

Еще в начале 1970-х некоторые социологи сочли этот термин эвфемистическим . По ее инициативе в 1972 году WDR организовал конкурс на поиск более подходящего слова, для которого было получено 32 000 предложений. После этого термин «иностранный работник» поначалу стал употребляться чаще. Позднее в серьезных публикациях упоминались «трудовые мигранты». Однако новые условия не смогли получить признание широкой публики. Сегодня термин «гастарбайтер» - особенно в специальной литературе - часто ставится в кавычки.

Следует отметить, что термин « гость » в слове «гастарбайтер» имеет смысл, поскольку принимающая страна Германия предоставила временное пребывание для работы. В отличие от найма рабочих для угольных шахт во время индустриализации в Рурской области ( Рур, Польша ), утверждается, что не было намерения дать людям новый дом, а также гастарбайтеры не намеревались навсегда найти новый дом в Поиск Германии. Срок приема на работу в Федеративной Республике требовался как рекрутером, так и нанимаемым на работу.

Развитие иммиграции гастарбайтеров

Ситуация в Федеративной Республике Германия

После импульса со стороны Италии, которую с немецкой стороны подхватили Людвиг Эрхард и Франц Йозеф Штраус и развили при поддержке Министерства иностранных дел, Аденауэр подписал соглашение о найме с Италией 20 декабря 1955 года в Риме . В этом первом соглашении о найме было согласовано, что Федеральное агентство занятости Нюрнберга в Италии должно отбирать и нанимать работников вместе с итальянской администрацией труда. В последующие годы, с 1960 по 1968, федеральное правительство заключило соглашения о найме с другими странами: с Испанией (1960), Грецией (1960), Турцией (1961), Марокко (1963), Южной Кореей (1963), Португалией (1964). ), Тунис (1965 г.) и Югославия (1968 г.).

В 1960-е годы гастарбайтеры в основном работали в промышленности как неквалифицированные или полуквалифицированные рабочие . В основном они работали в областях, где приходилось выполнять тяжелую и грязную работу и где повседневная работа определялась сменной системой , формами серийного производства с низкими квалификационными требованиями (работа на конвейере ) и сдельной оплатой труда . Для компаний , нуждающихся в рабочей силе, наем гастарбайтеров имел финансовые преимущества, потому что, с их точки зрения, немецкие рабочие согласились бы только на ту же работу со значительными льготами в оплате труда. И наоборот, наем иностранных рабочих также повлиял на уровень заработной платы немецких поставщиков рабочей силы, особенно в низкооплачиваемом секторе .

23 ноября 1973 года Федеральное министерство труда и социальных дел (BMAS) издало указ о запрете приема на работу в связи с текущим энергетическим и экономическим кризисом , который затронул все страны приема на работу, кроме Италии. Однако некоторые отрасли были освобождены от запрета на прием на работу 13 ноября 1974 г. распоряжением Федерального агентства занятости. Это была добыча , рыбы и консервной промышленность, торфяная промышленность и гостиничная и ресторанная промышленность .

Запрет на вербовку действует в отношении граждан третьих стран де-факто и по сей день, даже если это связано с возможностью воссоединения семьи, предоставления вида на жительство с целью учебы и т. Д. был частично поставлен в перспективу. Кроме того, « Зеленая карта» 2000 г., Закон о резидентстве 2005 г. и соответствующие постановления и Постановление о занятости 2013 г. создали узко определенные возможности для иммиграции квалифицированных рабочих из стран, не входящих в ЕС. По сей день соглашения о найме регулируют социальные выплаты и выплаты по месту жительства для сотрудников из принимающих стран и членов их семей.

Ситуация в ГДР

Вьетнамский гастарбайтер в берлинском штабе комбината автоматизации строительства (1989 г.)

В ГДР аналогичную роль играли контрактники. В 1989 году в ГДР проживало 94 000 контрактных рабочих, две трети из которых были вьетнамцами. Другими странами происхождения были Куба , Мозамбик (см. Также Madgermanes ), Польша и Ангола . Они работали в компаниях с ГДР на ограниченный период до пяти лет, а в некоторых случаях также прошли обучение. Рабочие жили в специальных жилых домах. Интеграция этих рабочих, которые часто недостаточно говорили по-немецки, в общество ГДР не преследовалась и имела место только в самых редких случаях.

Ситуация в Австрии

После подписания Соглашения Рааб-Олах 28 декабря 1961 г. в 1962 г. было заключено соглашение о найме с Испанией, но на практике это не имело никакого значения, поскольку уровень заработной платы в Австрии по сравнению с уровнем заработной платы в Германии и Швейцарии для потенциальных испанцев рабочая сила была непривлекательной. Другие, более успешные соглашения о приеме на работу последовали с Турцией (1964 г.) и Югославией (1966 г.). В последующие годы, особенно в период с 1969 по 1973 год, около 265 000 человек иммигрировали в Австрию, пока в начале 1970-х набор не был прекращен из-за экономического кризиса. В 1973 г. 78,5% гастарбайтеров прибыли из Югославии и 11,8% - из Турции.

О гастарбайтерах и их потомках см. Также: Турки в Австрии # Иммиграция гастарбайтеров в 1960-1970-х годах и сербов в Австрии .

Ситуация в Швейцарии

С середины XIX века в некоторых регионах Швейцарии временно было занято большое количество иностранных рабочих, особенно в железнодорожном строительстве. Строительство множества железнодорожных туннелей в Швейцарии - Готтард , Лёчберг , а также более мелких, таких как Розенберг в Санкт-Галлене - было бы невозможно без многих, в основном итальянских горняков и горняков . В период бума перед Первой мировой войной местных рабочих практически не было, и они могли быть обеспечены. Ситуация быстро изменилась с началом глобального экономического кризиса. Местные рабочие также остались без работы, и искали способ ограничить иммиграцию иностранных рабочих и их семей. Так называемый сезонный закон 1934 года регулировал условия, при которых иностранные рабочие могли быть наняты в короткие сроки. Тот факт, что контракты заключались только на один сезон, должен был гарантировать, что рабочие поедут домой после этого. Тем не менее, многие рабочие со временем переехали в Швейцарию со своими семьями, что в некоторых случаях привело к серьезным социальным проблемам.

История воздействия

Историю эффектов в Германии см .: Политика Федеративной Республики Германии по найму персонала # History of Effects

Цитировать

«Рабочих вызвали, люди идут».

- Макс Фриш : Иностранное проникновение I (1965)

Смотри тоже

литература

веб ссылки

Commons : Гастарбайтеры в Германии  - коллекция фотографий, видео и аудио файлов.
Викисловарь: Gastarbeiter  - объяснение значений, происхождение слов, синонимы, переводы
Германия
Австрия

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Гастарбайтеры в немецком экономическом чуде , Der Spiegel
  2. ↑ Турецкие гастарбайтеры, 1964, полные надежды и оптимизма , Der Spiegel.
  3. ↑ a b c Томас Шиллер: Нацистская пропаганда за работу LIT Verlag , Гамбург 1997, ISBN 3-8258-3411-5 , стр. 6. (Источники: BA R 41/263 ff.; Дитер Галински, Вольф Шмидт: Die War years в Германии с 1939 по 1945. Гамбург 1985, стр. 79.)
  4. ↑ Ранний пример термина в нацистском пропагандистском буклете : EUROPA работает в Германии: Заукель мобилизует резервы власти , автор Dr. Фридрих Дидье, Zentralverlag der NSDAP, Берлин 1943, стр. 63, название главы: «Гастарбайтеры создают для гастарбайтеров»
  5. ^ A b Марианна Крюгер-Потрац: межкультурное образование. Введение. Münster et al. 2005, ISBN 3-8309-1484-9 , стр. 191 ф.
  6. ↑ Харальд Эрмиш: Защита меньшинств в Основном законе? Мюнстер / Гамбург / Лондон 2000, ISBN 3-8258-4740-3 , стр. 3; Ульрих Розар: этноцентризм в Германии. Сравнительный анализ с 1980 по 1996 г. Висбаден, 2001 г., ISBN 3-531-13654-2 , стр. 133; Стефан Градил: Социальная структура Германии в международном сравнении. 2-е издание. Висбаден 2006, ISBN 3-531-14939-3 , стр. 56.
  7. ^ Хайке Knortz: Дипломатические бартерные сделки. «Гастарбайтеры» в западногерманской дипломатии и политике занятости 1953–1973 гг. Бёлау, Кёльн, 2008 г.
  8. ↑ на б Герберт Ульрих: История политики в отношении иностранцев в Германии. Сезонные рабочие, подневольные рабочие, гастарбайтеры, беженцы , Мюнхен, 2001 г., ISBN 3-406-47477-2 , стр. 213.
  9. ^ BMAS указ от 23 ноября 1973 года в полном объеме .
  10. ↑ Ханс-Петер Шварц: Федеративная Республика Германия: баланс через 60 лет , Böhlau Verlag Köln Weimar, 2008, ISBN 978-3-412-20237-8 , стр. 581.
  11. ↑ Постановление о занятости иностранных граждан, Закон о занятости 2013 .
  12. ↑ О найме и интеграции. В: orf.at. 27 декабря 2011, доступ к 15 января 2018 .
  13. ↑ Кадровый договор с Турцией - историческая справка. В: Пункт обслуживания СМИ Новые австрийцы. 7 мая 2014, доступ к 12 января 2018 .
  14. ^ В: Собрание сочинений в хронологическом порядке , Том V, 2. Suhrkamp, ​​Франкфурт-на-Майне, 1976, стр. 374 f .; онлайн: uni-duisburg-essen.de (PDF; 10 kB; веб-архив)