Губернатор (США)

Карта США с партийной принадлежностью губернаторов 1
  • Демократический губернатор
  • Республиканский губернатор
  • Губернатор Партидо Нуэво Прогресиста (Пуэрто-Рико)
    • 1. Вашингтон, округ Колумбия, - мэр

    Губернатор ( английский губернатор ), то главы государств и главы правительства о наличии государства или за пределами области в Соединенных Штатах . Они также являются главнокомандующими соответствующей национальной и государственной гвардии . Губернатору поручено управление делами правительства в своем штате, он имеет право помиловать, а также выполняет представительские функции. Соответствующий чиновник играет центральную роль в федеральном законодательном процессе и отвечает за заполнение важных государственных должностей. Губернаторы избираются непосредственно населением своего штата или пригорода. В то время как только Нью-Гэмпшир и Вермонт имеют двухлетнего губернатора, все остальные губернаторы имеют четырехлетний срок. Губернаторы не представляют свой штат на федеральном уровне и, следовательно, не имеют прямого влияния на федеральное законодательство, поскольку это закреплено за двумя сенаторами от каждого штата.

    Политическая позиция

    Срок полномочий губернаторов:
  • Без ограничения владения, четырехлетние сроки
  • Без ограничения владения, двухлетние сроки
  • Переизбрание возможно один раз после четырехлетнего перерыва
  • Переизбрание возможно сразу один раз, переизбрание возможно через четыре года
  • Переизбрание возможно сразу же, переизбрание возможно через 12 лет
  • Переизбрание возможно сразу же, переизбрание через 16 лет возможно
  • Как правило, переизбрание возможно только один раз или максимум на два срока.
    • Печать губернатора Техаса
    Стандарт губернатора Калифорнии
    Губернатор штата Иллинойс , Pat Quinn , в нашумевшем подписании закона в 2012 году
    Губернатор Пенсильвании Том Корбетт посетил Национальных гвардейцев

    В общем, соответствующие права и обязанности губернаторов различаются от штата к штату или от внешней области к внешней области, но могут быть ограничены определенными основными областями. Работа губернатора - руководить всеми государственными делами. Губернатор часто отвечает за назначение и выдвижение членов кабинета и других высокопоставленных должностных лиц. Губернатор устанавливает соответствующий курс правительства и несет за него ответственность. Соответствующий президент также имеет важное право голоса в законодательном процессе парламентов штатов: как и президент США на федеральном уровне , губернатор имеет право вето . Это означает, что он может отложить или полностью отклонить предложения парламентариев (обычно многие парламенты могут отменить вето большинством в две трети голосов). Во многих штатах и ​​пригородах право вето также включает возможность отклонения только определенных положений закона, так называемое линейное вето . Президент США, например, не имеет этого права на федеральном уровне, он ограничивается принятием предложения или полным его отклонением. Законы, принятые парламентами штатов, включают все области, которые предоставлены федеральным землям как частично суверенным государствам-членам США. Большинство отдаленных территорий имеют сопоставимую степень свободы в юридических вопросах. Это все, что не было специально поручено Конгрессу в Вашингтоне . Примеры областей, которые подпадают под юрисдикцию штатов: образование (по большей части), инфраструктура, уголовное право, право собственности и избирательные постановления, а также определенные области социальных и медицинских или гражданских прав. Бюджет штата или прилегающей территории также требует разрешения парламентов штата и, следовательно, одобрения губернатора. Если губернатор согласен, он может немедленно подписать закон. Исключением является случай, когда законодательный орган определил другую дату вступления закона в силу. Однако губернатор может проигнорировать внесенный ему закон, а значит, он вступит в силу через несколько дней даже без подписи, если глава государства не наложит вето. Точное количество дней зависит от штата. Губернатор всегда является высшим представителем своего штата по отношению к другим штатам США, федеральному правительству Вашингтона и иностранным державам. Должность губернатора в США считается престижной.

    Губернаторы большинства американских штатов также имеют право на помилование . Право на помилование включает все нарушения законов государства (включая, в частности, уголовное право). В тех штатах, где до сих пор применяется смертная казнь , губернатор может помиловать приговоренного к смертной казни. Помилование губернаторами или их отказ обычно сопровождается большим интересом средств массовой информации даже за пределами Соединенных Штатов.

    Послание к штату в 2011 году губернатора Марка Дейтона ( Миннесота )

    На основании Послания Президента о положении дел в Союзе губернаторы согласно конституции штатов обязаны выступать в парламенте, так называемое Послание о положении дел в штате . В этих громких обращениях, которые проходят в начале года, губернатор сообщает об общей ситуации; он также может использовать свою речь, чтобы попытаться повлиять на депутатов в законодательном процессе. В противном случае губернатор исключается из заседаний парламента.

    Губернатор также главнокомандующий из штата Национальной гвардии . Эти отряды ополчения могут использоваться в первую очередь для оказания гражданской помощи при стихийных бедствиях, но также и для восстановления общественного порядка (например, в случае беспорядков с применением насилия). Губернатор обычно несет ответственность за общественную безопасность в своем штате.

    Выборы и срок полномочий

    Большинство губернаторов занимают свои посты четыре года, и только в Нью-Гэмпшире и Вермонте двухлетний срок. В некоторых других штатах в прошлом существовали двухлетние сроки полномочий соответствующих губернаторов, но многие парламенты отменили эти постановления путем внесения поправок в конституцию. Выборы всегда проходят прямым голосованием , то есть не через избирательную систему, как в случае с президентом США . Кандидат, набравший наибольшее количество голосов, избирается губернатором. Таким образом, для победы на выборах достаточно относительного большинства. Единственным исключением из этого правила является штат Луизиана , где требуется абсолютное большинство голосов. Если ни один кандидат не набирает хотя бы 50 процентов голосов, проводится второй тур выборов .

    Все губернаторские выборы проходят в ноябре, обычно параллельно с выборами в Конгресс и выборами в соответствующий штат и субпарламенты (которые обычно состоят из двух палат , за исключением Небраски ), во вторник после первого понедельника месяца. В штатах, где дата выборов в году делится на четыре, выборы также проходят параллельно с президентом. После избрания нового губернатора он или она называется избранным губернатором («избранным губернатором»), если действующий губернатор не переизбран. Передача всегда происходит в следующем январе, но точная дата у них разная. В Калифорнии, например, губернатор приводится к присяге в первый понедельник января, в Нью-Йорке - 1 января, а в Техасе - в третий вторник января. В штатах, в которых не установлена ​​календарная дата, а день недели для приведения к присяге (см. Калифорния и Техас), срок полномочий может длиться до нескольких дней больше или меньше четырех лет. Новоизбранный губернатор вступает в должность после приведения его к присяге. В период между выборами и приведением к присяге предыдущий президент остается в должности, но на этом этапе обычно считается, что его дееспособность ограничена ( Хромая утка ) , поскольку выбранный преемник также должен быть готов к вступлению в должность. .

    Даже если выборы в парламенты проходят одновременно, губернатор (как и вице-губернатор ) избирается полностью независимо от законодательного органа. По этой причине вполне возможно, что действующий президент принадлежит к другой партии, нежели парламентское большинство. В этом случае говорят о разделенном правительстве , то есть о «разделенном правительстве». Однако, поскольку палаты парламента важны для законодательства, губернатору всегда полезно заручиться поддержкой депутатов, без которых управлять практически невозможно. В результате губернатор теоретически независим от парламента, но на практике его поддержка имеет большое значение. Однако соответствующие парламенты не имеют возможности просто проголосовать за губернатора (например, путем конструктивного вотума недоверия ). Во многих штатах единственный способ сместить главу правительства - это импичмент . Однако основанием для этого является незаконный акт; Снять губернатора с поста по политическим или личным причинам практически невозможно. В некоторых штатах губернатор может быть смещен населением до истечения срока полномочий (как это произошло в Калифорнии в 2003 году ). Однако эти выборы отзыва пока преобладали только в нескольких федеральных землях.

    В некоторых штатах сроки полномочий ограничены, так что переизбрание разрешается только один раз - сразу или по истечении срока полномочий другого должностного лица. Однако есть также государства, в которых срок полномочий не ограничен, так что переизбрание теоретически неограничено.

    Демографические

    Политическая партия

    По состоянию на апрель 2019 года 27 из 50 губернаторов являются республиканцами, а в 23 штатах есть представитель Демократической партии . В американском пригороде Пуэрто-Рико в настоящее время есть независимый правитель. Другие партии, которые в США обычно играют подчиненную роль, губернатора не предоставляют.

    Возраст и пол

    В настоящее время старейшим губернатором является глава штата Алабама Кей Айви в возрасте 76 лет. Рон ДеСантис из Флориды в возрасте 40 лет в настоящее время является самым молодым действующим губернатором в Соединенных Штатах. Самым молодым губернатором был Стивенс Мейсон , избранный губернатором штата Мичиган в 1835 году в возрасте 24 лет .

    В настоящее время в шести штатах (Калифорния, Массачусетс, Огайо, Род-Айленд, Вашингтон и Висконсин) возраст пассивного голосования для губернатора составляет 18 лет. Южная Дакота - единственный штат с возрастом для голосования 21 год. В семи других штатах (Аризона, Канзас, Иллинойс, Луизиана, Миннесота, Невада и Юта) для избрания губернатором вам должно быть не менее 25 лет. Оклахома имеет наивысшее право баллотироваться на выборах среди всех 50 штатов США сроком на 31 год. Вермонт - единственный штат США, в конституции которого нет положений, согласно которым де-юре ребенок может быть избран там губернатором; Остальные 34 штата США действуют 30 лет. (По состоянию на июль 2019 г.)

    Поскольку в 2018 году семь молодых людей баллотировались на пост губернатора Канзаса, тогдашний губернатор Джефф Колайер и соответствующий законодательный орган штата повысили минимальный возраст до 25 лет в том же году.

    Нелли Тейло Росс была первой женщиной, избранной губернатором Соединенных Штатов в 1924 году. Она правила штатом Вайоминг с 1925 по 1927 год .

    источник

    В настоящее время 21 из 50 американских губернаторов не родились в штате, в котором они правят. Также для губернатора не требуется быть гражданином США от рождения. Арнольд Шварценеггер , родившийся в Австрии, был губернатором Калифорнии с 2003 по 2011 год.

    Положение о представительстве

    Помимо губернатора, в 45 штатах и ​​четырех отдаленных районах есть вице-губернатор . В 18 штатах вице-губернатор избирается полностью независимо (народом), в двух он избирается сенатом штата, а в 25 штатах он избирается вместе с губернатором (аналогично президенту и вице-президенту США ). В случае раздельных выборов существует вероятность того, что вице-губернатор может принадлежать к другой партии, чем губернатор.

    Если губернатор умирает, уходит в отставку или снимается с должности во время своего пребывания в должности, вице-губернатор становится новым губернатором. За исключением трех штатов ( Нью-Джерси , Массачусетс и Западная Вирджиния ), конституция соответствующего штата четко регулирует, что назначенный вице-губернатор также должен рассматриваться как фактический губернатор, а не только как исполняющий обязанности губернатора . В таком случае преемник вице-губернатора продлевает предыдущий срок полномочий своего предшественника до его обычного конца (при этом должность вице-губернатора часто остается вакантной до следующих выборов). По истечении срока полномочий преемник, естественно, имеет право на то, чтобы его или ее должность была подтверждена избирателями.

    В пяти штатах без вице-губернатора пост исполнительного губернатора занимает либо председатель сената штата, либо соответствующий государственный секретарь . В целом следует отметить, что исполнительный губернатор имеет те же полномочия, что и «полный» губернатор, но не является фактическим держателем этой должности. Так что это чисто техническое различие.

    Официальное место и вознаграждение

    Особняк губернатора в Монтгомери , резиденция губернатора Алабамы

    Почти все губернаторы имеют официальное место, обычно называемое «Особняк губернатора» . Губернатор имеет право проживать в этом здании на время своего пребывания в должности, где ему также предоставляется домашний персонал. Там или в столице соответствующего штата у губернатора есть свой офис со штатом.

    В 2009 году средний доход управляющих составлял около 124 000 долларов США . Самая высокая зарплата в настоящее время выплачивается губернатору штата Нью-Йорк в размере 179 000 долларов США, а замыкает место глава штата Мэн с 70 000 долларов США . Однако зачастую губернатор не является государственным служащим с самой высокой зарплатой. Соответствующие парламенты должны принять решение о регулировании вознаграждения.

    Смотри тоже

    Состояния:

    литература

    • Дэвид П. Редлавск (ред.): Американский губернатор: власть, ограничения и лидерство в Штатах. Palgrave Macmillan, Basingstoke 2015, ISBN 978-1-137-48818-3 .
    • Саладин М. Амбар: Как губернаторы построили современное американское президентство. Пресса Пенсильванского университета, Филадельфия, 2012 г., ISBN 978-0-8122-4396-3 .
    • Клейтон МакКлюр Брукс (ред.): Наследие лидерства: губернаторы и американская история. Пресса Пенсильванского университета, Филадельфия, 2008 г., ISBN 978-0-8122-4094-8 .
    • Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 .
    • Карл-Хайнц Рёдер: Политическая система США. История и современность. Пал-Рюгенштейн 1990, ISBN 978-3-7609-1139-7 .

    веб ссылки

    Commons : Seal of Governors  - коллекция изображений, видео и аудио файлов.
    Commons : Flags of the Governors  - Коллекция изображений, видео и аудио файлов.

    Индивидуальные доказательства

    1. ↑ senate.gov (PDF; 117 kB) Отчет CRS, январь 2003 г.
    2. ↑ Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 459–475
    3. ↑ Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 459–470
    4. ↑ Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 470.
    5. ↑ Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 471–474