Основные права

Основные права - это существенные права, которые членам общества гарантированы быть постоянными, постоянными и имеющими исковую силу по отношению к государствам . В первую очередь, это права гражданина на защиту от государства, но они также могут влиять на отношения между гражданами («эффект третьей стороны»).

Правовые источники

Основные права обычно сформулированы в конституции или вытекают только из общих правовых принципов. Федеральный верховный суд Швейцарии признал неписаные основные права до вступления в силу Федеральной конституции 1999 года . С другой стороны, Федеральная конституция Швейцарской Конфедерации или Основной закон Федеративной Республики Германии и конституции соответствующих государств-членов ( кантонов , федеральных земель ) содержат основные права.

В австрийской правовой системе также есть основные права. Но они были включены не из-за отсутствия согласия по принятой Конституции 1929 года, а в принятом в 1867 году основополагающем законе . Кроме того, Европейская конвенция о правах человека имеет прямое действие в Австрии с конституционным статусом.

Основные права также могут быть закреплены в других законах или согласованы международными договорами . Например, Европейская конвенция о правах человека - это международный договор, содержащий основные права. Хартия основных прав Европейского Союза вступил в силу 1 декабря 2009 года - с момента вступления в силу Лиссабонского договора .

Взаимосвязь между основными правами и правами человека

Развитие основных прав тесно связано с идеей прав человека . Идея прав человека, в свою очередь, находит свои философские корни в идее естественного права , согласно которой существуют «правовые принципы, которые сильнее любого позитивного права» ( Радбрух ). Согласно теории естественного права, права человека не устанавливаются законодательством , а предписываются законом и не требуют какого-либо конституционного обоснования. Основной закон Федеративной Республики Германии ссылается на эти связи, включая приверженность немецкого народа «нерушимым и неотъемлемым правам человека» ( статья 1, параграф 2 Основного закона) и, как следствие, всю государственную власть к основным права «как прямо применимое право» связывает ( ст. 1 Abs. 3 GG). В их нынешней форме основные права Основного закона понимаются как позитивные правовые изменения в отношении основных прав человека.

Иногда термин «права человека» используется не так, как выбранная здесь терминология. В таком случае права человека относятся к основным правам, которые не только основаны на гражданстве , но и доступны каждому.

Регулирование в отдельных штатах

В дополнение к четырем основным свободам внутреннего рынка ЕС наднациональный правовой порядок Европейского Союза также признает европейские основные права . Они вступили в силу с Хартией основных прав Европейского Союза и Лиссабонским договором 1 декабря 2009 года.

история

Англия и Нидерланды

Основные права современной эпохи уже уходят корнями в Великую хартию вольностей 1215 года, которая ограничивала королевскую власть и своими статьями 39 и 40 гарантировала каждому свободному человеку в Англии определенный минимум правовой защиты от произвола.

Согласно недавнему исследованию, собрание сословий в Дордрехте также считается важным ядром конституционно и политически эффективных основных прав в наше время . 15/16. В июле 1572 года в Дордрехте встретились представители большинства городов Нидерландов . Они решили свою независимость от Испании и сделали своим лидером Вильгельма Оранского .

Другие основные права были изложены письменно в Законе о хабеас корпус 1679 года. В нем содержится защита от произвольного ареста и право предстать перед судьей . В 1689 году Билль о правах ввел право на подачу петиции и запрет на арест без судебного приказа.

Соединенные Штаты

В 1776 году Билль о правах Вирджинии заявил, что все люди по своей природе равны и свободны , а их жизнь и собственность неприкосновенны. В американской Декларации независимости , жизнь , свобода и стремление к счастью , были объявлены неотъемлемые права ( естественное право ) и право на жизнь гарантировано. США Билль о правах , d. ЧАС. первые десять поправок к Конституции США (принята в 1789 г., ратифицирована в 1791 г.) представляли собой первый подлежащий исполнению и, следовательно, подлежащий исполнению порядок основных прав. Они действуют по сей день.

Франция

В 1789 году французская Декларация прав человека и гражданина установили свободу , равенство , свобода мнений, убеждений и мысли и гарантированной собственности.

Германия

Основные права немецкого народа , цветная литография Адольфа Шредтера , Франкфурт-на-Майне 1848 г.

Национальное Собрание Франкфурта приняты 21 декабря 1848, в основных правах немецкого народа как закон рейха. Они были повторены в конституции Паульскирхе . Итак, кто был наделен : профессиональная свобода , свобода эмигрировать , секретность , свобода выражения мнений , свобода печати , свобода религии , свобода совести , свобода собраний и право собственности гарантированы. Однако более крупные государства Германии отвергли имперский закон и конституцию, и поэтому основные права не имели большого практического значения. Уже в августе 1851 года перечень основных прав был официально отменен Федеральным собранием одновременно с Федеральным решением о реагировании .

С другой стороны, сама конституция Германской империи 1871 года не гарантировала никаких основных прав; в некоторых случаях они позже были защищены отдельными законами, в некоторых случаях основные права, закрепленные в конституциях штатов, были сочтены достаточными. Только после принятия Веймарской конституции 1919 года, последовавшей за конституцией Паульскирхе, каталог был расширен, включив в него основные социальные права, включая основные обязанности и основное право на труд (статья 163 WRV). Однако гражданин по-прежнему не мог обеспечить соблюдение основных прав в качестве закона прямого действия.

Во времена национал-социализма Постановление о пожаре Рейхстага 1933 года удалило положения статьи 114 (свобода личности), статьи 115 (неприкосновенность жилища), статьи 117 (тайна переписки, почты, телеграфа и телефона). ), Статья 118 (свобода выражения мнения), статья 123 (свобода собраний), статья 124 (свобода ассоциации) и статья 153 WRV (гарантия собственности) приостановлены.

Теория основных прав

Теория основных прав занимается исследованием основных прав как юридических положений. Следует различать разные теории основных прав в соответствии с их интерпретацией основных прав. Эрнст-Вольфганг Бёкенферде проводит различие между «либеральной (гражданско-конституционной) теорией основных прав», «институциональной теорией основных прав», «теорией ценностей», «демократично-функциональной» и «теорией основных прав государства всеобщего благосостояния».

  • Либеральное (гражданско-верховенство закона) теория основных прав видит основные права как сферы гражданской свободы , которые, как отрицательные нормы компетентности, выступают против государственной деятельности и тем самого безопасной свободу индивидуальной деятельности. Эта функция в нескольких словах поясняется Вирджинской декларацией прав 1776 года и первой поправкой к конституции США 1791 года, где говорится: «Конгресс не должен принимать никаких законов (...), ограничивающих свободу слова (...) . »по сей день также лежит в основе прав на свободу Основного закона.
  • Демократичная-функциональная теория основных прав понимает гарантию основных прав , как компетенции индивида, которые передаются и осуществляют индивидом в интересах демократического процесса политической деятельности. Соответственно, участие в демократическом процессе принятия решений конститутивно подлежит защите основных прав. При этом, однако, не принимается во внимание, что неучастие в демократическом процессе принятия решений и воздержание от политической деятельности также представляют собой деятельность на основе личной свободы.
  • Теория основных прав государства всеобщего благосостояния направлена ​​на повышение эффективности юридических гарантий основных прав. Согласно этому, в случае возникновения сомнений через специальные государственные службы необходимо обеспечить возможность использования основных прав и свобод . Несмотря на всю фундаментальную допустимость обеспечения и повышения эффективности осуществления основных прав посредством организации процедур, о дальнейшей интерпретации первоначальных прав на защиту в правах на исполнение речи не может быть и речи.
  • Институциональная теория основных прав понимает основные права не в первую очередь , как государственные , связанные с оборонительными правами личности, но и как объективные принципы порядка. Вместо юридически неопределенной свободы как содержания основных прав существует объективированная, уже нормативная и институционально структурированная свобода. Только гарантии основных прав свободы обеспечивают и реализуют свободу ( см. Также: Peter Häberle ).
  • Теория ценностей основных прав понимает содержание норм основных прав как выражение ценностных основ государственного сообщества ( см. Также: Рудольф Сменд ).

Основные права Основного закона представляют собой право прямого действия в виде обязательных юридических положений. Таким образом, они представляют собой нечто большее, чем просто необязательные программные положения, а, скорее, напрямую связывают все формы государственной власти. Это приводит к двум различным эффектам, которые называются многоуровневой природой основных прав или измерениями основных прав.

Основные права как субъективные права

Помимо того, что они связаны государственной властью, основные права дают человеку субъективное право , соблюдения которого он может требовать посредством судебной защиты (см. Основные права (Германия) ).

Основные права как объективное право

Кроме того, основные права также могут иметь объективное измерение. Федеральный конституционный суд Германии имел обыкновение говорить о системе ценностей основных прав , особенно в так называемом решении Люта от 1958 года. Теперь он назвал их основополагающими конституционными решениями или объективными принципами. Несмотря на многие вопросы в деталях, признается, что обладатель основных прав может также извлекать права для себя из этого объективного юридического измерения основных прав. В этом контексте Федеральный конституционный суд говорит об усилении действительности основных прав личности через объективные принципы основных прав. Таким образом, объективное правовое измерение служит для защиты содержания основных прав от угроз и потери существа (сопутствующих).

Возможны различные направления действия объективных принципов основных прав:

Эффект вещания и косвенный сторонний эффект

Эффект трансляции направлен на толкование простого статутного права в соответствии с основными правами, в частности обязательством законодательной власти в частном праве. Косвенное влияние на третьих лиц означает учет основных прав в отношениях между частными лицами, выходящий за рамки пункта 3 статьи 1 Основного закона.

Обязательства по защите

Обязательства по защите определяют задачу государства по защите отдельного гражданина от нападений со стороны третьих лиц и предотвращению нарушения законных интересов путем принятия соответствующих мер. Новым здесь является то, что обязательства государства по защите вытекают непосредственно из основных прав, а не только из целей государства. Федеральный конституционный суд разработал защитные обязательства в каноне решений («Аборт I», «Мюльхайм-Карлих», «Калкар», «Аборт II» и т. Д.). В феврале 2006 года он использовал ту же аргументацию в своем решении по Закону об авиационной безопасности .

Решающий вопрос здесь заключается в том, в какой степени обязанность государства по защите, основанная на объективном содержании основных прав, дает государству возможность вмешиваться в основные права участников. Эта проблема «защиты посредством вмешательства» становится ясной на примере судебного решения о прерывании беременности. Обязательство государства в отношении нерожденной жизни, выраженное Федеральным конституционным судом, в то же время посягает на права беременных женщин, что требует обоснования. Можно ли использовать для этого объективную сторону основных прав, остается весьма спорным и неясным.

Еще одна опасность заключается в том факте, что Федеральный конституционный суд, предписывая обязанности государства по защите, берет на себя свою первоначальную роль по защите конституции, но с помощью подробных требований к законодательному органу в конечном итоге возьмет на себя задачу, на которую он не будет иметь права после разделение властей. До тех пор, пока объем обязанности государства по защите не прояснен, решения Федерального конституционного суда, которые в таком случае неизбежно необходимы, вызывают опасения по поводу «юрисдикции государства». Федеральный конституционный суд сделал первый шаг к ограничению содержания защитных обязательств, вытекающих из объективной системы ценностей основных прав, в своем решении по Закону об авиационной безопасности. Там было разъяснено, что обязанность государства защищать основные права в любом случае не может идти дальше, чем соответствующее субъективное право от самого основного права.

Организация и порядок действий

Обеспечение эффективной защиты основных прав посредством организации и процедур в сферах государственной власти, которые имеют особое отношение к основным правам, должно поддерживать защиту основных прав как вспомогательную меру и защищать индивидуальные основные права от потери существа.

Это прецедентное право особенно актуально при планировании крупномасштабных судебных разбирательств. В процедуре лицензирования ядерной энергетики, а также в процедурах утверждения планирования, которые служат для реализации крупномасштабных проектов, заинтересованные стороны должны быть всесторонне вовлечены, чтобы можно было учесть права третьих сторон до принятия окончательного решения и принятия окончательного решения. судебный надзор за ними.

Институциональные и институциональные гарантии

В дополнение к институциональным гарантиям , которые касаются институтов гражданского права, таких как наследственное право , семья или брак, соответствующие основные права также охватывают институциональные гарантии публичного права, такие как государственная служба или местное самоуправление .

Смотри тоже

литература

веб ссылки

Викисловарь: Основное право  - объяснение значений, происхождения слов, синонимов, переводов

Индивидуальные доказательства

  1. BVerfG, решение Первого Сената от 15 февраля 2006 г. - 1 BvR 357/05 - BVerfGE 115, 118 .