Соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским Союзом и Соединенным Королевством

_ Соединенное Королевство (Великобритания)
_ Страны ЕС (по состоянию на 1 февраля 2020 г.)
Соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, с другой.
Краткое название: Соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским Союзом и Соединенным Королевством
Заголовок: Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (краткое название)
Дата: Проект 24 декабря 2020 г.
Вступить в силу: Предварительная заявка с 1 января 2021 года, обычное вступление в силу с 1 мая 2021 года.
Справка: (Текст контракта, файл PDF, на немецком языке)
Форма контракта: Коммерческий договор (в основном)
Юридический вопрос: международное право
Подписание: 30 декабря 2020 г.
Ратификация : 28 апреля 2021 г.
Обратите внимание на примечание к текущей версии контракта .

Соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским союзом и Соединенным Королевством ( Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Соединенным Королевством ) в основном представляет собой соглашение о свободной торговле товарами и услугами между Соединенным Королевством и Европейским союзом . Он также содержит многочисленные положения о сотрудничестве в других областях (таких как правоохранительные органы, правосудие, исследования, здравоохранение и кибертехнологии). Также заключены отдельные соглашения о сотрудничестве по вопросам безопасности и с Евратомом .

Соглашение стало необходимым после того, как Великобритания покинула ЕС 31 января 2020 года , чтобы урегулировать долгосрочные отношения между двумя сторонами. Ранее, после многих лет переговоров, уже были согласованы соглашение о выходе и протокол по Северной Ирландии , но переходный этап завершился 31 декабря 2020 года.

Соглашение вступило в временную силу 1 января 2021 года после того, как президенты Европейской комиссии и Совета Европы подписали соглашение, а парламент Великобритании принял закон о ратификации . Текст договора был опубликован в Официальном журнале Европейского Союза 31 декабря (с переводом на 24 языка ЕС). Формальная ратификация соглашения Европарламентом состоялась 28 апреля 2021 года.

задний план

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии присоединилось к Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) 1 января 1973 года . Со временем ЕЭС превратилась в Европейский Союз . На референдуме о членстве в ЕС в Великобритании в 2016 году почти 52% избирателей проголосовали за выход Великобритании из ЕС.

После того, как Великобритания вышла из ЕС в конце 31 января 2020 года, Договор о выходе включал переходную фазу до конца года, в которой должны были быть пересмотрены долгосрочные отношения между Великобританией и Европейским союзом. Это оказалось очень сложно, в результате чего соглашение между Европейской комиссией и правительством Великобритании не было достигнуто до 24 декабря .

Поскольку к концу года ратификация договора странами-членами ЕС и Европейским парламентом была невозможна, было согласовано временное применение договора с 1 января 2021 года, на которое согласились правительства стран-членов ЕС. Первоначально президент Комиссии ЕС обещал депутатам Европарламента проконсультироваться с ними перед подачей предварительной заявки, что было невозможно из-за нехватки времени.

30 декабря 2020 года Палата общин Великобритании большинством голосов одобрила закон о ратификации, реализующий соглашение о торговле и сотрудничестве. Закон был подписан главой государства Елизаветой II в ночь на 31 декабря . Урсула фон дер Ляйен и Шарль Мишель ранее подписали соглашение в качестве президентов Комиссии ЕС и Совета Европы . Однако по-прежнему требуется одобрение Европейского парламента и, в некоторых случаях, национальных парламентов государств-членов. Со стороны ЕС изначально ожидалось 28 февраля 2021 года, затем Комиссия ЕС подала заявку на дополнительное время для ратификации соглашения о торговле и сотрудничестве во второй неделе февраля.

Структура текста договора

Оглавление разделено на семь частей:

  • Часть 1 касается общих положений для всех частей и институциональных правил.
  • В части 2 рассматриваются торговые и другие экономические аспекты взаимоотношений, такие как рыболовство, авиация, автомобильный транспорт и социальное обеспечение.
  • Часть 3 посвящена сотрудничеству правоохранительных и судебных органов по уголовным делам.
  • Часть 4 содержит положения о сотрудничестве в области здравоохранения и кибербезопасности.
  • Часть 5 содержит список программ ЕС, в которых Великобритания продолжает участвовать (на данный момент).
  • Часть 6 регулирует порядок разрешения споров.
  • Часть 7 по-прежнему содержит окончательные правила

К основному соглашению прилагались многочисленные протоколы и декларации с обеих сторон. Кроме того, были заключены еще два договора:

  • «Соглашение между Великобританией и ЕС о процессах безопасности для обмена и защиты секретной информации»
  • «Соглашение между Великобританией и Евратомом о сотрудничестве в области безопасного и мирного использования ядерной энергии»

содержание

Найденный компромисс включает:

  • Нет двусторонних импортных пошлин на товары, происходящие из Соединенного Королевства или ЕС, а также нет количественных ограничений на импорт.
  • В будущем будут существовать импортные и экспортные формальности, но они должны быть максимально простыми, особенно в отношении автомобилей, лекарств, химикатов и вина.
  • Особенно спорным, хотя на самом деле не имеющим большого экономического значения, была согласована переходная фаза продолжительностью пять с половиной лет для сектора рыболовства, в течение которой права рыболовства для рыбаков из ЕС в британских водах будут сокращены на 25 процентов; С июня 2026 года будут проводиться ежегодные переговоры о квотах на вылов.
  • В сфере финансовых услуг остаются вопросы, которые необходимо прояснить в ближайшие месяцы.
  • Соединенное Королевство выходит из программы Erasmus , но продолжает участвовать в пяти других программах ЕС (программа исследований Horizon Europe, программа исследований и обучения Евратома , проект ядерного термоядерного реактора ITER, система наблюдения Земли Copernicus и спутниковый мониторинг SST. system ), в свою очередь, должны продолжать участвовать в их финансировании.
  • Кроме того, регулируются вопросы инвестиций, конкуренции, государственных субсидий, налоговой прозрачности, воздушного и автомобильного транспорта, энергетики и устойчивого развития, защиты данных и координации социального обеспечения, поскольку ЕС опасался, что предыдущие стандарты будут подорваны. Но ей пришлось отказаться от своего требования, чтобы Великобритания также приняла будущие изменения в стандартах ЕС.
  • Прежняя свобода передвижения больше не действует. Гражданам ЕС потребуется паспорт для въезда в Великобританию с октября 2021 года. Граждане ЕС, которые уже проживают в Великобритании, могут подать заявление на вид на жительство до 30 июня 2021 года; С другой стороны, те, кто хочет иммигрировать с 1 января 2021 года, должны соответствовать определенным критериям, включая порог дохода, чтобы предотвратить иммиграцию низкоквалифицированных рабочих. В конце года британцы теряют право жить и работать во всех государствах Евросоюза.
  • Среди прочего, создается совместный совет партнерства и устанавливаются обязательные механизмы правоприменения и разрешения споров.

Сотрудничество в области внешней политики, внешней безопасности и обороны не является частью соглашения, поскольку Великобритания не хотела вести переговоры по этому вопросу.

Особые правила

Гибралтар

Гибралтар , который как заморская территория Великобритании не принадлежит непосредственно Соединенному Королевству, был исключен из договора. Только в конце декабря 2020 года, незадолго до того, как Великобритания покинула единый европейский рынок , Испания и Великобритания неожиданно согласились, что Гибралтар присоединится к Шенгенской зоне 1 января 2021 года . В внешней границе ЕС будет смещаться к портам и международному аэропорту Гибралтара . Испания отвечает за контроль внешней границы Гибралтара.

Северная Ирландия

Из-за сильной интеграции экономики Ирландии с Великобританией и Северной Ирландией и из-за мирного процесса с Северной Ирландией таможенная граница между Северной Ирландией и Ирландией может быть сопряжена с серьезными проблемами. С другой стороны, открытая граница для ЕС означает экономическую опасность для внутреннего рынка ЕС, потому что Великобритания и особенно третьи страны, такие как США, могут тогда обходить таможню через открытую северную ирландско-ирландскую границу.

Торговый конфликт в 2021 году

В начале 2021 года, среди прочего, из-за разногласий по поводу фактических ограничений на экспорт доз вакцины против SARS-CoV-2, производимых в Великобритании компанией AstraZeneca , а также из-за все еще неадекватной практической реализации сложных правил для Северной Ирландии. , взаимные обвинения между Соединенным Королевством и ЕС.

веб ссылки

Веб-сайт правительства Великобритании:

Веб-сайт ЕС:

Смотри тоже

Отдельные ссылки и комментарии

  1. ↑ a b Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией, вступившее в силу на временной основе с 1 января 2021 г. www.zoll.de, 30 декабря 2020 г.
  2. ↑ https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/04/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-council-adopts-decision-on-conclusion/
  3. ↑ Фон дер Ляйен и Мишель подписывают торговый договор о Брексите .
  4. ^ Соглашение о торговле и сотрудничестве между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, с другой стороны. 24 декабря 2020, доступ к 26 декабря 2020 .
  5. ↑ Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией: защита европейских интересов, обеспечение честной конкуренции и продолжение сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес. В: Пресс-релиз Европейской комиссии. 24 декабря 2020, доступ к 26 декабря 2020 .
  6. ↑ a b c Проект Соглашения о безопасности информации между ЕС и Великобританией .
  7. ^ Соглашение о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского Союза и Европейского сообщества по атомной энергии .
  8. ↑ Переходный этап означал, что Соединенное Королевство фактически должно продолжать рассматриваться как часть ЕС и что оно соблюдает все правила. Только эта часть истекла в конце 2020 года, остальные положения Соглашения о выходе и Протокола Северной Ирландии продолжают применяться.
  9. ↑ a b Королева Елизавета вводит в действие британский закон о Брексите . Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31 декабря 2020 г.
  10. ↑ Официальный журнал Европейского Союза, L 444/2020, Том 63 eur-lex.europa.eu, 31 декабря 2020 г.
  11. ↑ Парламент официально одобрил соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией | Новости | Европейский парламент. 28 апреля 2021, доступ к 28 апреля 2021 .
  12. ↑ Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией: защита европейских интересов, обеспечение честной конкуренции и продолжение сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес . 24 декабря 2020.
  13. ↑ Опубликовано торговое соглашение - 1246 страниц прозы о Брексите и большой вопрос: есть ли подвох? В: Der Spiegel . 26 декабря 2020, доступ к 26 декабря 2020 .
  14. ↑ Стефан Убербах: Великобритания и Гибралтар - торговый договор референдума о членстве в Европейском союзе: сделка в последнюю минуту. В: Интернет-статья Tagesschau (ARD) . 24 декабря 2020, доступ к 27 декабря 2020 .
  15. ↑ Джон Стоун: Столицы ЕС стремятся изучить 1200-страничный договор о Брексите, прежде чем официально отменить отказ от сделки. В: Интернет-статья The Independent . 26 декабря 2020, доступ к 27 декабря 2020 .
  16. ↑ Фон дер Ляйен и Мишель подписывают соглашение после Брексита - голосование в британском парламенте .
  17. ↑ В торговом пакте Brexit сказано: «Это соглашение войдет в историю». В: Интернет-статья Frankfurter Allgemeine . 24 декабря 2020, доступ к 30 декабря 2020 .
  18. ↑ ЕС хочет, чтобы у британцев было больше времени для ратификации торгового пакта о Брексите. В: reuters.com. 10 февраля 2021, доступ к 11 февраля 2021 .
  19. ↑ СОГЛАШЕНИЕ О ТОРГОВЛЕ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ между Великобританией и ЕС - Резюме. В: Правительство Великобритании. 24 декабря 2020, доступ к 27 декабря 2020 .
  20. ^ Проект соглашения о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией .
  21. ↑ см. Horizon 2020 и программу-преемницу Horizon Europe и параграф 165 резюме «Дополнительная информация об отдельных программах, в которых Великобритания намеревается участвовать ...» То есть вариант остается открытым, но еще не ясен Будет ли участвовать Великобритания, см. Также Великобритания сохранит доступ к исследовательским программам ЕС после заключения торговой сделки. 24 декабря 2020, доступ к 27 декабря 2020 .
  22. ↑ Совместные декларации, черновик на английском языке .
  23. ↑ Торговый пакт Brexit: это в соглашении .
  24. ↑ Brexit Deal: Что регулирует Соглашение. В: Интернет-статья в Süddeutsche Zeitung . 24 декабря 2020, доступ к 30 декабря 2020 .
  25. ↑ Пресс-релиз Комиссии ЕС от 24 декабря 2020 г .: Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией: защита европейских интересов, обеспечение справедливой конкуренции и продолжение сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес .
  26. ↑ Brexit: ЕС и Великобритания договариваются о торговых соглашениях .
  27. ^ Соглашение с Испанией: Гибралтар присоединяется к Шенгенской зоне. В: faz.net. FAZ, 31 декабря 2020, доступ к 31 декабря 2020 года .
  28. ^ A b Обвинения и требования: Кризисная встреча по Северной Ирландии. В: stuttgarter-nachrichten.de. 11 февраля 2021, доступ к 11 февраля 2021 .
  29. ↑ Проверка фактов: обманула ли AstraZeneca ЕС? В: dw.com. 26 января 2021, доступ к 11 февраля 2021 .
  30. ↑ ЕС ищет больше времени для ратификации торговой сделки по Brexit на фоне напряженности с Великобританией. В: theguardian.com. 9 февраля 2021, доступ к 11 февраля 2021 .
  31. ↑ Спор по протоколу Северной Ирландии: ЕС считает, что соглашения Brexit находятся под угрозой. В: n-tv.de. 11 февраля 2021, доступ к 11 февраля 2021 .