Реформа высшего образования

Существенная перестройка существующих структур и содержания системы высшего образования называется реформой высшего образования . Это было и остается в основном реакцией на социальные изменения и связанные с ними требования к науке, университетам и преподаванию. К ним относятся, например, демографические изменения, социально-экономические структурные изменения в секторах занятости, технический прогресс и развитие международной конкуренции. Реформы на других уровнях системы образования (например, школьная реформа ) также могут вызвать реформу высшего образования . С созданием европейского пространства высшего образования, инициированным Болонским процессом , происходит реформа транснационального высшего образования, направленная на общеевропейскую гармонизацию учебных программ и степеней, а также на международную мобильность студентов.

Планирование и реализация реформ высшего образования разделены между большим количеством участников. Они стимулируются и поддерживаются многочисленными учреждениями, экспертами и заинтересованными группами: в Германии соответствующая координация между федеральным правительством и правительствами земель в первую очередь является обязанностью тех, кто участвует в политике высшего образования. Конкретная реализация происходит, прежде всего, на уровне министерств образования федеральных земель, которые в основном отвечают за политику в области образования в федеральных рамках Федеративной Республики Германии. Закон о высшем образовании и законы о высшем образовании федеральных земель обеспечивают правовую основу для этого .

Области

Цели и содержание реформ высшего образования могут относиться к одной или нескольким из следующих областей:

  • Доступность или качество и структура обучения, преподавания и исследования (примеры: право выбора, реформа структуры обучения и Болонского процесса , введение заочной формы обучения , виртуальное обучение);
  • Участие и автономия как внутри институтов, так и между университетами и политическими органами (пример: реформа организационных моделей и моделей контроля);
  • Финансирование колледжа; Финансирование студентов; плата за обучение
  • Изменения в структуре академического и административного персонала (примеры: введение младшего профессора , элементы оплаты труда профессоров , связанные с производительностью труда);
  • Работа по обеспечению гендерного равенства (примеры: продвижение женщин-ученых и студенток, назначения в комитеты , университет, ориентированный на семью, дни девочек );
  • Адаптация административной и (информационной или коммуникационной) технической инфраструктуры для оптимальной реализации мер реформы.

В результате термин «реформа университетов» обычно включает в себя различные меры, некоторые из которых не зависят друг от друга.

С растущей интернационализацией высшего образования (и не только с начала Болонского процесса в 1999 г.) национальные реформы высшего образования все больше ориентируются на международные стандарты и координируются через национальные границы. Ключевым словом здесь является желанная и часто вызывающая сомнения гомогенизация европейского пространства высшего образования.

Университетские реформы в Германии с 1945 года

Начало 1950-х годов: противодействие развитию событий в ФРГ и ГДР

  • В первые десятилетия после 1949 года Федеративная республика в большей степени была сформирована возвращением к образовательным традициям Веймарской республики, а не радикальными реформами в системе (высшего) образования.
  • Между тем, в советской оккупационной зоне сразу после 1945 года произошла денацификация колледжей и университетов и отмена привилегии на гражданское образование (дополнительные факультеты для рабочих и фермеров). С основанием ГДР в 1949 году постепенно произошла переориентация в смысле идеологического и политического согласия с Советским Союзом. Постановления СЕПГ, в том числе. В системе высшего образования январь 1951 г. стал отправной точкой для введения сталинских структур. Многие студенты и преподаватели выступали против постепенной реорганизации университетов, в том числе по образцу советской педагогики. через эмиграцию и бегство на Запад.

Высокая фаза реформ и немецко-немецкая специфика

Федеративная Республика Германия

  • Период между 1965 и 1973 годами обычно считается одним из наиболее важных периодов реформ как в области политики в области образования, так и в отношении высшего образования.
  • Решающим фактором для их развития в Федеративной Республике были не в последнюю очередь требования общественности и критика со стороны студенческого движения . Новая приоритезация образования в соответствии с демографическим развитием, высокие государственные расходы на (образование и) высшее образование и создание университетов - вот некоторые из характерных факторов.
В 1960-е годы плохое состояние системы образования обсуждалось такими критиками, как Георг Пихт .
В ходе всемирного студенческого движения ( 68 ) студенты Германии, Франции ( майские беспорядки ) и США ( Движение за свободу слова ) борются за открытие и демократизацию университетов.
Конференция ректоров Западной Германии, созданная в соответствии с документами о реформе высшего образования от 6 января 1968 года, так называемым заявлением Годесбергера с рекомендациями по лицензионным ограничениям , должности научного сотрудника для совместных исследований и «качественного представительства» в органах государственного управления. университеты.
Реформа университетов в Германии 1977 г. была направлена ​​на полное равенство всех групп населения в отношении возможностей получения образования ( гуманистический образовательный идеал).
Но новые знания из науки и исследований также должны быть более тесно интегрированы (например, новая математика ). Курс должен быть бесплатным, в том числе в соответствии с соглашениями ООН.
Образование рассматривается как большое благо для общества, а не только с точки зрения экономического успеха.

Германская Демократическая Республика

С другой стороны, в советской оккупационной зоне / ГДР процесс реформ управлялся и контролировался централизованно; Было проведено три реформы высшего образования:

Первый университет реформа включала в себя изменения в возобновлении университетов и колледжей после 1945 года на территории советской зоны оккупации. В частности, была проведена денацификация и нарушена льгота по гражданскому образованию (введение рабочих и крестьянских факультетов ).

Второе высшее образование реформа проводилась в 1951/52 и был введен централизованный контроль высшего образования в ГДР. Государственный секретариат по вопросам высшего образования и технического образования отвечает за управление и координацию всего сектора высшего образования. Существовали единые и обязательные планы обучения и экзаменов по всем областям обучения с четким регламентом курса.

Третья выше реформа образования была направлена на повышение эффективности научных исследований и подготовки кадров , а также создать более сильную связь между университетами и бизнесом. С лета 1968 года во всех колледжах и университетах ГДР были введены почти единообразные структуры (в университетах в основном были отклонения в области медицины). В ходе этой университетской реформы существующие структуры институтов были полностью распущены, а секции были введены в виде более крупных единиц (примерно сопоставимых с ведомственными структурами США). Целью здесь было достижение большей структурной централизации высшего образования. В дополнение к учебной программе были изменены положения о докторантуре ( докторская степень А и докторская степень В ), и было введено новое положение о назначении университетских преподавателей ( профессоров , преподавателей университетов ).

Рост числа студентов в Федеративной Республике Германии контрастирует с ограничением доступа к университетам в пользу подготовки квалифицированных рабочих . Здесь, в частности, постановление (от 3 апреля 1969 г.) о продолжении третьей университетской реформы и развитии системы высшего образования до 1975 г. повлекло за собой реорганизацию внутренней структуры вузов (секций) и учебной программы. .

Болонский процесс

В начале 21 века реформы высшего образования происходят на европейском уровне и за его пределами. Причина - желаемое создание общего европейского пространства высшего образования, которое призвано способствовать международной мобильности студентов и международному признанию степеней путем гармонизации или создания конвергенции рамочных условий.

В центре внимания дискурса реформ находится эпоха глобализации и географического положения - конкуренция, с одной стороны, рыночная перестройка программ и степеней, а также вопросы финансирования университетов ( плата за обучение и сторонние фонды ; -einwerbung) с другой стороны, речь идет о продвижении ведущих университетов, а также об автономии университетов и участии групп, вовлеченных в университетскую жизнь в сфере напряженности социального влияния.

Предпосылки, решающие факторы и ключевые слова по университетской реформе

Адаптация к новым условиям и вызовам времени требует новых концепций, поэтому проведенная реструктуризация часто связана с изменением и разрывом с университетскими политическими традициями. В публичном дискурсе достижение консенсуса по университетской политике и процессам принятия решений в значительной степени сопровождается спорными и редко нейтральными в отношении ценностей модными словечками. Помимо условий реального контекста, это часто является вопросом конфликта интересов различных участников и совместимости преемственности и инноваций в развитии немецкой (а, следовательно, и европейской) системы высшего образования. Кстати, большинство факторов и словечки, которые появляются уточненный сегодня уже цитировали и спорное обсуждались на протяжении десятилетий; их конкретное содержание и характеристики, их сторонники или противники, однако, означают новые отправные точки, последствия и перспективы. Поэтому была предпринята попытка составить список не чисто в хронологическом порядке, а по популярности и уменьшающейся частоте использования в течение всего периода.

  • Демографические изменения и неравенство возможностей
  • Кризис немецкого университета
  • Модернизация и повышение эффективности в науке, исследованиях и обучении
  • Международная мобильность и заметность; Стратегии интернационализации
  • Отсутствие выпускников в соответствии с требованиями рынка труда; Нехватка квалифицированной рабочей силы
  • академическая мобильность и гибкость, утечка талантов
  • Университет как компания и поставщик услуг, концепции управления, ориентированные на управление
  • Профилирование, дифференциация, конвергенция (Отчет об образовании, 2006 г.)
  • Повышение обучаемости и так называемой « возможности трудоустройства »

Закон об университетской структуре

Закон о структуре университетов (HRG) в версии объявления от 19 января 1999 г. ( Бюллетень федеральных законов I, стр. 18 ) с последними поправками, внесенными статьей 2 закона от 12 апреля 2007 г. ( Бюллетень федеральных законов I стр. 506 ): «§8 Реформа обучения: перед университетами стоит постоянная задача, в сотрудничестве с ответственными государственными учреждениями, пересматривать и развивать содержание и формы обучения с учетом достижений в науке и искусстве, потребностей профессиональной практики и необходимых изменений. в профессиональном мире ".

Учреждения и субъекты, вовлеченные в реформы высшего образования

Дальнейший контекст

Вильгельм фон Гумбольдт выступает за изменившуюся концепцию образования в эпоху Просвещения .

Прогрессивное образование направлено на реформирование старых принципов педагогических.

Смотри тоже

литература

  • Оскар Анвейлер , Ханс-Юрген Фукс, Мартина Дорнер, Эберхард Петерманн (ред.): Образовательная политика в Германии 1945–1990. Историко-сравнительный источник. Федеральное агентство гражданского образования. Бонн 1992.
  • Продавать философию. Последствия университетской реформы. № 44 журнала « Противоречие». Противоречие, Мюнхен, 2006 г.
  • Кристин Буртшайд: ложные наследники Гумбольдта. Баланс реформы высшего образования Германии. Кампус, Висбаден 2010, ISBN 978-3-593-39272-1 .
  • Фрауке Гютцкоу, Гюнтер Квайсер (ред.): Ежегодник Университетский дизайн 2007/2008: Пища для размышлений в федерализованном университетском ландшафте. Билефельд 2008, ISBN 978-3-937026-58-9 .
  • Ричард Мюнх : академический капитализм, политическая экономия университетской реформы. Зуркамп, Франкфурт-на-Майне 2011, ISBN 978-3-518-12633-2 .
  • Джордж Тернер , Колледж между воображением и реальностью. К истории университетской реформы последней трети ХХ века. Берлин 2001
  • Джордж Тернер: университетские реформы. Бесконечная история с 1950-х годов . Duncker & Humblot, Берлин 2-18. ISBN 978-3-428-15424-1 .

веб ссылки

Викисловарь: Реформа университета  - объяснение значений, происхождение слов, синонимы, переводы