Законы о защите молодежи в Австрии

В защите молодежи законы ( СИГ ) в Австрии являются законы регулировали на государственном уровне , которые служат для защиты детей и молодых людей в общественных местах. В принципе, минимальный возраст для употребления табака и алкоголя, а также местонахождение и продолжительность пребывания в общественных местах устанавливаются законами .

В соответствии с федеральным законодательством существует девять различных версий с некоторыми существенными отличиями. В то время как законы в западных федеральных землях довольно строгие, законы Вены, Нижней Австрии и Бургенланда довольно мягкие. Стандартизация правил обсуждается снова и снова.

Нормативно-правовые акты

Основное правило - до 18 лет

  • нахождение в букмекерских конторах, казино и подобных помещениях запрещено;
  • нахождение в комнатах, в которых предлагаются проституция или пип-шоу , запрещено;
  • Азартные игры и ставки запрещены.

С 18 лет употребление табака разрешено во всех федеральных землях. Сексуальные контакты разрешены с 14 лет, однако до 16 лет существует расширенная защита от эксплуатации возрастного превосходства и эксплуатации затруднительного положения, а также защита от проституции до 18 лет. (→ Сексуальное насилие над молодыми людьми )

Время выхода

В отношении детей и подростков в возрасте до 16 лет в отдельных федеральных землях действуют различные правила в отношении максимального времени, в течение которого они могут находиться без сопровождения в общедоступных местах (на улицах, в общественном транспорте, барах, дискотеках и т. Д.). Эти отключения электроэнергии для детей младше 16 лет заканчиваются в 5:00 утра во всех федеральных землях. Во всех федеральных землях, кроме Зальцбурга и Верхней Австрии, этот комендантский час не применяется, если молодой человек находится в сопровождении уполномоченного взрослого опекуна.

С 2017 года больше нет ограничений на время выхода в свет в любой из федеральных земель с 16 лет. До 31 декабря 2016 года Форарльберг был последним федеральным штатом, в котором было ограничение с 2:00 ночи для 16-17-летних.

Государство (
а)		 Комендантский час
до 12 лет до 14 лет более 14 лет старше 16 лет
Штирия 21 часов 23 часа нет
Форарльберг 22 часа 23 часа Полночь нет
Зальцбург 21 часов 22:00
(23:00 *) 		23:00
(полночь *) 		нет
Верхняя Австрия 22 часа Полночь нет
Вена ,
Нижняя Австрия ,
Бургенланд , Тироль 		22 часа 1:00 нет
Каринтия 23 часа 1:00 нет

*) В ночь перед воскресеньем и в праздничные дни.

алкоголь

Защита несовершеннолетних в Австрии была относительно сложной в отношении употребления алкоголя , но в значительной степени стандартизирована. В 2018 году представители всех федеральных земель договорились согласовать свои правила защиты молодежи от употребления алкоголя до 1 января 2019 года. Во всех федеральных землях существует два возрастных ограничения, при которых по достижении первого можно употреблять только некоторые алкогольные напитки. Законодательный предел больше не определен. В Каринтии молодым людям старше 16 лет разрешается употреблять алкогольные напитки только в таком количестве, чтобы содержание алкоголя в крови было менее 0,5 г / л (0,5 промилле) или содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе было меньше. более 0,25 мг / л. Вместо этого в индивидуальных законах о защите молодежи часто проводится различие между дистиллированными и недистиллированными алкогольными напитками. Кроме того, существуют различные правила потребления до достижения возрастного предела. В следующей таблице (по состоянию на 19 февраля 2019 г.) показаны конкретные положения; информация о году применяется «от завершенного года жизни»:

Государство (
а)		 Запрет на потребление до
достижения
возрастного предела
Штирия , Каринтия ,
Верхняя Австрия , Зальцбург , Форарльберг 		да
Бургенланд ,
Нижняя Австрия ,
Тироль , Вена 		публично
зыбь

путешествовать

В Каринтии и Форарльберге автостоп запрещен до 14 лет, в Штирии - до 16 лет. Водители, которые приглашают для поездки незнакомых молодых людей младше этого возраста, подвергаются судебному преследованию. Ночевать вдали от дома без взрослого руководителя разрешается только с 16-летия, в Бургенланде, Зальцбурге и Штирии, в Тироле и Форарльберге с 14-летия.

СМИ, вредные для несовершеннолетних

Во всех девяти законах «демонстрация, передача или иное предоставление доступа» средств массовой информации и носителей данных, которые «могут поставить под угрозу развитие молодежи», запрещены в аналогичной, но не идентичной формулировке. Формулировка Закона Штирии о защите молодежи отличается от других законов о защите молодежи и вместо этого говорит о «средствах массовой информации, услугах и объектах, которые могут поставить под угрозу детей и молодежь», а не о «угрозе развитию». С этой целью во всех законах о защите молодежи перечислены следующие три основных критерия:

  • Прославление насилия
  • Дискриминация по признаку расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения, пола, религиозных убеждений или инвалидности
  • Зависит от федерального штата: половые акты, порнография или изображения сексуального характера, игнорирующие человеческое достоинство.

В Законе о защите молодежи Зальцбурга проводится различие между носителями электронных изображений, такими как фильмы, и другими средствами массовой информации или услугами, такими как книги, аудиодиски и секс по телефону. Хотя электронные носители изображений требуют явного утверждения возраста, последнее ограничивается в их распространении только в том случае, если они нарушают один из упомянутых критериев риска для молодежи. В Форарльберге государственные органы могут наложить запрет на молодежь для определенной возрастной группы.

Помимо запрета на их доступность, большинство федеральных земель также запрещают детям и молодым людям владеть средствами массовой информации и предметами, наносящими вред молодым людям, или пользоваться услугами, вредными для молодых людей.

федеральное государство критерии Запрещенное сексуальное представление Решающий орган Выпускной возрастной рейтинг Запрещение владения
Бургенланд угроза развитию Пренебрегая человеческим достоинством не зафиксировано Нет да
Каринтия угроза развитию порнография Классификация Германия, правительство земли да Нет
Нижняя Австрия угроза развитию Пренебрегая человеческим достоинством не зафиксировано Нет да
Верхняя Австрия угроза развитию порнография Правительство штата Нет да
Зальцбург угроза развитию половые акты Классификация Германия, правительство земли да да
Штирия подвергая опасности порнография Районный административный орган Нет да
Тироль угроза развитию половые акты не зафиксировано Нет да
Форарльберг угроза развитию порнография Государственная власть по желанию Нет
Вена угроза развитию Пренебрегая человеческим достоинством не зафиксировано Нет да

Обсуждаемое в настоящее время предложение по стандартизации законов о защите молодежи предусматривает создание новой комиссии по защите молодежи в СМИ. Однако это не должно создавать новую печать одобрения , а должно основываться на существующих международных возрастных рейтингах PEGI (для игр) и FSK (для фильмов).

ПК и консольные игры

Вместо запрета на определенные игры для ПК и консолей рекомендуемые игры оцениваются « Федеральным агентством по положительному рейтингу компьютерных и консольных игр» (сокращенно BuPP), которое находится в Федеральном министерстве экономики, семьи и молодежи. и опубликованы в базе данных на собственном веб-сайте.

«Хорошие игры» в смысле BuPP - это забавные игры, против которых нет никаких образовательных проблем. Игры, рекомендованные BuPP, скорее требуют от игроков различных навыков, таких как реакция, зрительно-моторная координация, планирование, логика, пространственное воображение и ориентация и т. Д., С помощью которых эти навыки развиваются в игровой форме.

Закон о молодежи Зальцбурга и Закон о защите молодежи Каринтии относятся к Закону о защите молодежи Германии и требуют наличия возрастной отметки USK для игр. Венский закон о защите молодежи ссылается на систему PEGI с момента реформы 2008 года и объявляет обязательной маркировку PEGI, а также использование рекомендаций по возрасту PEGI для коммерческого распространения игр.

Кино и ТВ

Законодательство и правоприменительная практика в отношении возрастного рейтинга кинофильмов регулируются по-разному в различных законах о защите молодежи. В Зальцбурге, Тироле и Бургенланде публичные показы фильмов для несовершеннолетних должны быть одобрены правительством земли. Это может выставить градуированные возрастные рейтинги. В Вене и Нижней Австрии то же правило применяется к выступлениям перед участниками младше 16 лет. Фильмы, показ которых не одобрен или для которых не запрашивалось одобрение, можно автоматически просматривать только с 18 или 16 часов.

В Форарльберге, Штирии и Верхней Австрии такое разрешение не требуется. Однако правительство штата может по собственному желанию устанавливать возрастные рейтинги для отдельных фильмов. В Форарльберге организатор также должен публично объявить возраст, в котором он будет одобрять выступление по собственному желанию. В Каринтии единоличную ответственность несет организатор, но он должен основываться на существующих разрешениях (например, от других федеральных земель или JMK).

Эта правовая база сейчас в основном неактуальна, поскольку отдельные федеральные земли на практике ориентируются на рекомендации Молодежной комиссии по СМИ (JMK), которая находится в составе Федерального министерства образования, искусства и культуры . Однако это действует только по запросу дистрибьюторов фильмов, поэтому не все фильмы, показываемые в стране, имеют рекомендацию JMK. Эти фильмы обычно одобряются для зрителей в возрасте от 16 лет. В недавнем прошлом не было известно случаев, когда федеральное государство независимо исследовало бы фильм, который не был классифицирован JMK.

Однако в случае дисков Blu-ray и DVD (а затем и видеокассет ) такого регулирования нет. Каринтия и Зальцбург принимают возрастной рейтинг FSK , который закреплен в Законе Германии о защите молодежи . В других федеральных землях нет никакого правового регулирования, только совет Федерального министерства образования, искусства и культуры обратить внимание на одобрение ФСК. Однако правительства штатов оставляют за собой право принимать различные решения (чего, на самом деле, не происходит).

Наказывать

Если законы о защите молодежи нарушается, предупреждения могут быть выданы, интервью с офисом по делам молодежи может быть организованы и, если заинтересованное лицо не принимаются, штрафы в размере до 1000 евро могут быть связаны для молодого человека. Орган может предупредить сопровождающих лиц и законных опекунов или наложить на них административный штраф в размере до 7260 евро. Штраф для лиц, совершивших административное правонарушение с целью извлечения прибыли, составляет до 20 000 евро.

Исключения

Есть исключения из некоторых параграфов , которые можно увидеть на страницах федеральных земель или федерального правительства.

историческое развитие

В 1916 году указы против «пренебрежения к молодежи» были изданы в Нижней Австрии (включая Вену), Верхней Австрии и Штирии. Хотя рассматриваемые в нем темы были относительно идентичными, положения в некоторых случаях сильно различались. Постановления содержали запрет на курение в общественных местах, положения о поставках и потреблении алкоголя, ограничения доступа в рестораны, кинотеатры, развлекательные шоу и ночные клубы, а также запрет на «блуждание» в ночное время в Верхней Австрии и Штирии. В то время как закон Верхней Австрии четко различает несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет, такого различия нельзя найти в Нижней Австрии и Штирии. В Штирии почти все лица в возрасте до 16 лет назывались «молодыми людьми» в смысле закона. Постановление Верхней Австрии разрешало продажу алкоголя молодым людям в возрасте от 14 до 17 лет при условии, что это было сделано за наличные и молодой человек еще не был в состоянии алкогольного опьянения. С другой стороны, Верхняя Австрия запретила курение несовершеннолетних не только в общественных местах, но и «во всех формах». В то время как в Нижней и Верхней Австрии молодым людям и детям не разрешалось входить в таверны без сопровождения до 20:00 или 21:00 летом, посещения без сопровождения в любое время и посещения с сопровождением с 20:00 до 21:00 были запрещены в Штирии. Также был запрет на азартные игры в Верхней Австрии, в Штирии была запрещена продажа предметов роскоши и игрушек молодым людям. В 1922 году Штирия в значительной степени согласовала свои правила с правилами других стран.

Австрия была организована как федеративное государство с 1920 года; в соответствии с общим положением пункта 1 статьи 15 Федерального конституционного закона (B-VG) защита несовершеннолетних возлагается на федеральные земли. Различные схемы защиты молодежи в федеральных землях неоднократно обсуждались как проблемные в ближайшие десятилетия. Еще в 1948 году по просьбе киноиндустрии была создана Комиссия по молодежному кино (JFK), которая рекомендовала федеральным землям одобрять фильмы для обеспечения определенной степени единообразия и существует до сих пор как комиссия по молодежным СМИ. . К гармонизации индивидуальных законов о защите молодежи подходили поэтапно, поэтому Вена, Нижняя Австрия и Бургенланд договорились в 2001 году совместно разработать во многом идентичный закон.

Практическое применение закона в некоторых областях также развивалось с опозданием. Например, сигаретные автоматы были технически переоборудованы только в период с 2004 по 2007 год, так что продукты могли быть куплены там только с помощью карточек банкоматов люди старше 16 лет (минимальный возраст табака в то время).

В ноябре 2012 года представители всех федеральных земель, за исключением Тироля и Форарльберга, подписали меморандум по ключевым моментам, включая время прогулок, а также потребление алкоголя и табака. Меморандум должен был быть подписан в январе 2013 года, но в конечном итоге провалился, когда Штирия и Верхняя Австрия покинули страну.

Смотри тоже

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ a b Mitterlehner: Достигнут явный прогресс в стандартизации защиты несовершеннолетних - пресс-релиз от 8 апреля 2011 г. на оц.ат
  2. ↑ Более продолжительное время для молодежи . Статья на vorarlberg.ORF.at от 27 декабря 2016 г., по состоянию на 20 июля 2017 г.
  3. ↑ diepresse.com: Защита несовершеннолетних: курение запрещено до 18:00, время выхода на улицу будет увеличено (статья от 20 апреля 2018 г., по состоянию на 2 января 2019 г.).
  4. ↑ a b c Федеральное канцелярия Австрии: Положение о законодательной защите детей и молодежи в Австрии
  5. ↑ Упомяните соответствующие юридические тексты:
    В Бургенланде и в Каринтии: напитки, содержащие дистиллированный алкоголь и имеющие содержание алкоголя более 0,5 процента по объему, независимо от того, изготовлены ли они заводским способом или самодельными ( § 11 Закона Бургенланда о защите молодежи 2002 г., стр. § 12 Закона о защите молодежи Каринтии), алкогольные напитки, перегоняемые в Нижней Австрии и Верхней Австрии, также в виде смешанных напитков ( Раздел 18 Закона о молодежи Нижней Австрии, Раздел 8 Закона о защите молодежи Верхней Австрии 2001 г.), алкогольные напитки, перегоняемые в Зальцбурге, также в форме смешанных напитков и независимо от того, изготовлены ли они заранее (например, алкогольные напитки) или изготовлены самостоятельно ( § 36 Зальцбургского закона о молодежи), в Штирии напитки с дистиллированным алкоголем, а также смешанные напитки, содержащие спирт, в частности, алкогольные напитки ( § 18 Штирии Закон о защите молодежи), в Тироле дистиллированные алкогольные напитки и смеси, содержащие дистиллированные алкогольные напитки, независимо от того, являются ли они сборными (например, алкогольные напитки) или одиннадцать производятся на собственном производстве ( § 18 Тирольского закона о защите молодежи 1994 г.), в Форарльберге и Вене напитки, содержащие дистиллированный алкоголь ( § 16 Закона Форарльберга о детях и молодежи, § 11a Венского закона о защите молодежи 2002 г.).
  6. ↑ Информация об автостопе на help.gv.at, по состоянию на 9 июня 2015 г.
  7. ↑ Информация о ночевках в соответствии с законами о защите молодежи на help.gv.at, по состоянию на 9 июня 2015 г.
  8. ↑ Законодательство о защите молодежи в Австрии по теме «СМИ», Федеральное ведомство по положительному рейтингу компьютерных и консольных игр , статус: 28 ноября 2006 г. ( PDF  ( страница больше не доступна , поиск в веб-архивах )  Информация: ссылка была автоматически помечается как дефектный. Проверьте ссылку в соответствии с инструкциями и удалите это уведомление. )@ 1@ 2Шаблон: Dead Link / www.bmgfj.gv.at  
  9. ↑ Закон Штирии о молодежи - StJG 2013
  10. ↑ Молодежь и СМИ ( памятная записка с оригинала от 28 августа 2010 г. в Интернет-архиве ) Информация: ссылка на архив вставлена ​​автоматически и еще не проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. на домашней странице Федерального министерства экономики, семьи и молодежи  @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.bmwfj.gv.at
  11. ↑ § 17 Закона о защите молодежи Каринтии.
  12. ↑ Обзор Закона о защите молодежи. (Больше недоступно в Интернете.) В: Land Tirol. Архивировано из оригинала апреля 2, 2015 ; Проверено 8 июня 2015 года . Информация: ссылка на архив вставлена ​​автоматически и еще не проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.tirol.gv.at
  13. ↑ § 16 Закона Каринтии о защите молодежи.
  14. ^ Постановление кк. Губернатор Эрцгерцогства Австрии под Энн 13 июня 1916 г., Pr. Z. 500/3, относительно введения полицейских запретов для защиты молодых людей от пренебрежения, LGVBl. 1916/70. В: ALEX Online . Проверено 12 июня 2019 года .
  15. ^ Постановление кк. Губернатор Эрцгерцогства Австрии об дер Эннс с 14 июля 1916 г. о мерах полиции против безнадзорности молодежи, статья XLI - № 49. В: ALEX Online. Проверено 12 июня 2019 года .
  16. ^ Постановление кк. Губернатор Штирии от 28 апреля 1916 года о мерах по защите подростков от безнадзорности, № 1916/41. В: ALEX Online. Проверено 12 июня 2019 года .
  17. ↑ Распоряжение губернатора Штирии от 20 августа 1922 г. «О мерах по защите подростков от безнадзорности» № 1922/219. В: ALEX Online. Проверено 12 июня 2019 года .
  18. ↑ Сферы ответственности, история и организация Молодежной медиа-комиссии. Проверено 12 июня 2019 года .
  19. ↑ Защита несовершеннолетних стандартизирована. Wiener Zeitung, 20 сентября 2001, доступ к 12 июня 2019 года .
  20. ↑ Автоматическая защита несовершеннолетних. 27 ноября 2006, доступ к 12 июня 2019 .
  21. ↑ Защита несовершеннолетних должна быть одинаковой во всех странах. DerStandard.at, 28 ноября 2012, доступ к 17 февраля 2013 года .
  22. ↑ Единая охрана несовершеннолетних снова дала сбой. Kurier.at , 14 марта 2013, доступ к 9 июня 2015 .

веб ссылки