Младшая профессура

Младший профессура является официальным названием на должность в преподавательском составе немецкого университета . Эта должность в группе университетских профессоров была введена в 2002 году с пятой поправкой к Закону о структуре университетов Германии, чтобы позволить молодым ученым с выдающимися докторскими степенями проводить независимые исследования и преподавать в университетах без обычной абилитации . Младшая профессура обычно оплачивается в соответствии с W 1 и, если промежуточная оценка положительна, должна соответствовать требованиям для назначения на пожизненную профессуру (W 2 или W 3).

описание

задачи

Задачи младших профессоров вузов не отличаются существенно от задач других профессоров . В основном они заключаются в независимом проведении университетских исследований и преподавания в соответствии с идеалом образования Гумбольдта . Однако должность младшего профессора - это временная квалификационная должность с более низкой заработной платой, меньшими ресурсами и меньшими обязательствами преподавателя . Обязанность преподавания предусмотрена государственными нормативными актами и обычно составляет четыре-пять семестровых часов в неделю для младших профессоров вместо восьми-девяти, как для других профессоров.

Процесс набора

Как правило, обязательным условием приема на работу является выдающаяся докторская степень . В принципе (в некоторых федеральных землях: может) стаж работы до получения докторской степени и в качестве постдока вместе не должен составлять более шести лет , в медицине - не более девяти лет, при этом правила в федеральных землях различаются.

В то время как решение о заполнении абилитационных должностей принимается соответствующими профессорами, комитет по назначениям отвечает за заполнение младших профессоров, как и в случае с другими профессорскими должностями университетов ; это предназначено для повышения прозрачности и ясности критериев принятия решений.

Плата и оборудование

Младшие профессора изначально являются государственными служащими или (редко) работают в основном на три года в соответствии с группой заработной платы W1 . В исключительных случаях может быть согласована специальная надбавка до 10%.

Оснащение младших профессоров может значительно различаться от штата к штату, от университета к университету, от отдела к отделу и даже внутри отдела: есть должности младших профессоров государственных служащих с начальной суммой в 100000 евро, две должности сотрудников, срок пребывания в должности , пожизненное звание профессора и фактическая независимость, но также нанимал младших профессоров без начального оборудования, без должностей сотрудников, без стажировки , без звания профессора и с фактическим подчинением кафедре. После прекращения финансирования стартапа 31 декабря 2004 г. «голые» должности младших профессоров часто рекламировались без какого-либо оборудования и без сотрудников: все, кроме собственной зарплаты, должно финансироваться за счет стороннего финансирования .

Оценки и расширения

Промежуточная оценка проводится до окончания первого срока полномочий. Если результат положительный, определяется возможность назначения постоянного профессора, трудовые отношения продлеваются в общей сложности до шести лет, а заработная плата увеличивается на незачитываемое для пенсии пособие в размере около 8% - за исключением Баден-Вюртемберга , где вместо этого базовая заработная плата увеличивается на 8%, в первые 3 года снижается на%. В Северном Рейне-Вестфалии есть возможность дальнейшего продления на седьмой год. Однако если результат отрицательный, младший профессор считается непригодным для научной карьеры; тем не менее трудовые отношения могут быть продлены еще на один год, чтобы облегчить переход на неуниверситетский рынок труда.

Закон штата об университетах может предусматривать, что вторая положительная оценка до истечения срока его службы позволяет младшему профессору быть принятым на пожизненную профессуру в том же университете без публичной рекламы, если университет был изменен до того, как он стал младшим профессором. Этот процесс, известный как система оценки срока пребывания в США, призван упростить планирование научной карьеры в Германии. В этом случае должность обычно уже объявляется с указанием срока пребывания в должности, и оговаривается, что в случае положительной промежуточной оценки планируется постоянное назначение на должность профессора W2 или W3 .

Как и в случае с другим академическим персоналом на временной государственной службе, трудовые отношения младших профессоров заключаются в периодах отпуска для научной деятельности (например, для представления профессуры), для обучения, повышения квалификации или обучения, проводимого вне университетского сектора или за границу, для продления отпуска по уходу за ребенком до трех лет на ребенка и т. д. Во время отпуска по уходу за ребенком неполная занятость в одних и тех же трудовых отношениях с одним и тем же работодателем до 30 часов в неделю должна быть одобрена в заявлении, если нет веских деловых причин. Законодательство некоторых государственных университетов ограничивает продолжительность продления с несколькими детьми максимальной общей продолжительностью z. Б. четыре года. В Баварии в 2006 году возможность продления этого срока на два года для каждого ребенка, находящегося под опекой, была введена как «компонент, ориентированный на семью» (полный рабочий день, без отпуска по уходу за ребенком, что также возможно с неполным рабочим днем ​​или без него), как и случай в Бранденбурге и Рейнланд-Пфальце.

Официальный титул или титул

Звания младших профессоров очень непоследовательны. Это « профессор » в Баварии, Берлине, Бранденбурге, Бремене, Гамбурге, Нижней Саксонии и Тюрингии (в Тюрингии с предоставлением соответствующей ссылки на статус младшего профессора). Это «младший профессор» в Баден-Вюртемберге, Саксонии, Саксонии-Ангальт и Шлезвиг-Гольштейн, но в первых двух федеральных землях только для служащих, а не для государственных служащих. В других случаях законы об университетах штата не предусматривают единообразного регулирования: поэтому ситуация может быть разной в зависимости от университета. В справках о назначении часто написано «Профессор как младший профессор». Для сокращенного титула наблюдается широкий спектр: проф., Младший-проф., Младший-проф., Младший-проф., Младший-проф., Младший проф., Ю.-проф., JProf., JP, только доктор

Несоответствие усугубляется, если младший профессор не получает пожизненную профессуру после окончания срочных трудовых отношений, а z. Б. будет по-прежнему работать на должности, финансируемой третьей стороной, и возникает вопрос, имеет ли он по-прежнему право преподавать, сдавать экзамены и получать докторскую степень, или он даже покидает университетскую службу. Согласно законам большинства государственных университетов, звание «профессор» может по-прежнему использоваться в качестве академического обозначения после прекращения трудовых отношений, часто при условии определенного минимального срока службы, например, пять лет в Гессене, шесть лет. в Баварии и десять лет в Северном Рейне-Вестфалии. Однако неясно, относится ли это также к «профессору в качестве младшего профессора» или к младшему профессору, которому разрешено носить звание профессора. Если преподавательская деятельность будет продолжена, утвержденным младшим профессорам в Нижней Саксонии будет присвоено звание «Чрезвычайный профессор», а в Баден-Вюртемберге, Гессене, Рейнланд-Пфальце и Шлезвиг-Гольштейне младшим профессорам может быть предложено присвоить это звание. Младшие профессора, получившие положительную оценку, могут подать заявку на получение лицензии на преподавание по окончании своего срока службы в Бранденбурге и Шлезвиг-Гольштейне и, таким образом, использовать статус " Privatdozent ". В Баварии и Саксонии-Анхальт после положительной промежуточной оценки обозначение «Privatdozent» можно использовать без заявления.

Когда 13 сентября 2005 г. в Ганновере на 3-м симпозиуме младших профессоров на 3-м симпозиуме по младшим профессурам Федеральный министр образования и науки Эдельгард Булман обратился к федеральному министру образования и науки по вопросу о назначении после окончания службы, она предложила " отставного младшего профессора ". Хотя это решение, вероятно, было задумано как шутка, от него нельзя полностью отказаться (обратите внимание, в частности, что «aD» не означает «iR»); Однако для этого может потребоваться одобрение высшего органа обслуживания, которое обрабатывается по-разному в зависимости от закона штата.

Отношение к абилитации

В некоторых дисциплинах абилитация останется стандартной квалификацией в обозримом будущем, поскольку там отношение к младшей профессуре варьируется от выжидательного скептицизма до полного отказа. Это особенно верно в гуманитарных науках, юриспруденции и медицине. В других дисциплинах, таких как В 2010 году, например, по физике альтернативные формы квалификации - младшие профессора и другие руководители младших научных групп - перевесили классическую абилитацию на кафедре.

Чтобы улучшить свои карьерные перспективы, от одной до двух третей младших профессоров также стремятся получить абилитацию, чтобы быть в безопасности, хотя, согласно намерению законодательного органа, восприятие младшего профессора должно фактически делать написание дипломной работы излишним. . Однако обычно абилитация осуществляется в рамках трудовых отношений в качестве временного ученого совета ( A 13) или в рамках трудовых отношений в качестве научного сотрудника ( TVöD / TV-L 13, который заменил BAT II a в период с 2005 по 2010 год ). . Также случается, что частные преподаватели, которые быстро завершили свою абилитацию или почти завершили свою постдокторскую квалификацию, успешно подают заявки на должность младшего профессора, ища профессуру W2 или W3.

историческое развитие

Происхождение и цели

Между 1969 и 1974 годами в некоторых федеральных землях Германии была введена «должность доцента». Он был основан на требованиях Федеральной ассистентской конференции того времени («Концепция университета Кройцнах») и преследовал цели, аналогичные целям младшего профессора, но был снова отменен первым рамочным законом об университете в 1976 году. Он был отвергнут профессорами и подвергся критике со стороны академического персонала среднего звена как потенциальных кандидатов на эту должность, поскольку он был временным и не мог привести к пожизненной службе. На подготовительном этапе младшего профессора (слово было создано Федеральным министерством образования и исследований ) иногда использовался термин доцент (от Общества Макса Планка ), а также квалификационные профессуры (от Немецкого исследовательского фонда ). и младшие профессуры (от Ученого совета ). Швейцария и Австрия приняла адъюнкт за несколько лет до 2002 года. Однако доцент в Швейцарии можно сравнить с младшим профессором лишь в ограниченной степени: предварительным условием для получения должности доцента в Цюрихском университете является хабилитация или эквивалентная академическая квалификация. В Австрии должность доцента была заменена на должность профессора по контракту в 2002 году и восстановлена ​​параллельно в 2009 году.

Следуя рекомендациям Конференции ректоров университетов от 2 ноября 1998 г. и «Берлинскому манифесту о новой университетской политике» от 11 декабря 1998 г., BMBF в июне 1999 г. учредил экспертную комиссию «Реформа права университетской службы», которая 10 апреля 2000 г. опубликовал свой доклад «Право университетской службы в 21 веке». Было, в том числе. Предлагается реорганизация квалификационной траектории для преподавателей университетов путем введения должности младшего профессора и отмены абилитации. Помимо более ранней независимости следующего поколения университетских преподавателей в области исследований и преподавания, улучшения международной связи, снижения возраста первого приема на работу, увеличения доли женщин и иностранных преподавателей и лучшего планирования академической карьеры были дальнейшими центральными целями реформы закона о службе. В 2001 г. Научный совет сформулировал аналогичные цели в своих рекомендациях по продвижению молодых ученых, которые также предоставляют исторический обзор развития квалификационных путей для того, чтобы стать профессором университета.

Наблюдение за тем, что возраст первого назначения немецких профессоров, составляющий в среднем 42 года, значительно выше, чем в большинстве сопоставимых стран, побудило BMBF подать против него судебный иск. Причиной этого была традиционная процедура абилитации с заключительным экзаменом, которая обычно занимает шесть лет и является необычной за границей. Дополнительное давление вызвало решение проблемы эмиграции выдающихся молодых ученых из Германии, в том числе в университеты США, в контексте эмиграции талантов (английский мозговой мозг ). Эта эмиграция не в последнюю очередь связана с преодолением многолетнего препятствия на пути к абилитации и в целом менее бюрократическими условиями проведения исследований. Последняя проблема также считалась решенной с помощью младшего профессора.

Конституционный спор

После того, как абсолютное большинство ХДС и ХСС управлялись свободными штатами Тюрингия , Бавария и Саксония , метод абстрактного судебного контроля потребовал, чтобы Второй Сенат объявил Федеральный конституционный суд 27 июля 2004 года решением большинства 5: 3, принятым высшим федеральным органом власти. Закон об образовании от 16 февраля 2002 г. за превышение рамочной законодательной компетенции федерального правительства статьей 70, статьей 75 в связи с пунктом 2 статьи 72 Основного закона несовместим и недействителен .

Однако это не означало, что должность младшего профессора была неконституционной, а просто разъясняло законодательную свободу федерального правительства в вопросах образования. Конституционный иск был основан на конституционном распределении полномочий в Германии, в соответствии с которым федеральные земли обладают культурным суверенитетом, а федеральное правительство имеет только рамочную законодательную компетенцию в области образования. Федеральный конституционный суд установил конституционное нарушение федерального юридического обязательства отменить абилитацию в пользу введения должности младшего профессора и объявил ее недействительной.

31 декабря 2004 г. вступила в силу так называемая поправка о возмещении вреда (HdaVÄndG), которая подтверждает статус младшего профессора как кадровую категорию, но оставляет федеральным землям большую свободу действий в структурировании должности младшего профессора и сохранении абилитации, что является желательным. намного больше, чем Рамочный закон о высшем образовании 2002 года. Этим решением должность младшего профессора не была упразднена. Поскольку большинство федеральных земель уже создали правовую основу для должности младшего профессора и не отозвали ее после внесения поправок в ремонт, ничто не препятствовало продолжению должности младшего профессора; скорее, должность младшего профессора была также включена в закон штата остальных федеральных земель.

Тогдашний президент в ректоры " конференция , Питер Гахтдженс , призвали день суда не заполнить„снижение рамочного закона“с„чрезмерной плотностью правил“на государственном уровне; у вас уже есть «лоскутное одеяло из разных правил». Генеральный секретарь Научного совета Ведиг фон Хейден также призвал к принятию общенациональных правил. Однако законы штата о высшем образовании по- прежнему различаются по многим пунктам (см. Ниже), и после реформы федерализма от 1 сентября 2006 г. в 2008 г. даже планировалась отмена рамочного закона о высшем образовании, поскольку федеральное рамочное законодательство (ранее ст. 75 г.г.) истек и образовательная политика во многом стала делом страны. Однако эта отмена была первоначально перенесена на 2009 год, а затем не была осуществлена ​​и в том же году, так что Закон о высшем образовании все еще существует (по состоянию на ноябрь 2015 года).

Развитие и статистика

За первые четыре года с момента вступления в силу рамочного закона почти 1000 вакансий младших профессоров были объявлены в 65 из 97 университетов Германии, большинство из них - в самом начале финансирования стартапов со стороны федерального правительства и правительства штатов: 190 - в университетах Германии. в первом квартале 2002 года и около 90 во втором и третьем кварталах 2002 года. После этого количество заявок колебалось от 40 до 60 за квартал до конца периода финансирования 31 декабря 2004 года. В начале 2005 года количество обращений количество предложений снова упало до 30 в квартал, уровня, который был достаточным, в то время как количество младших профессоров оставалось постоянным, но не для того, чтобы продолжать увеличивать их количество. В конце 2007 г. в Германии было 802 должности младших профессоров; это соответствовало 3,4% всех профессорских должностей в университетах Германии (без университетов прикладных наук). В конце 2009 года количество младших профессоров выросло до 994, что соответствует 4,1% от всех профессорских должностей в университетах (без университетов прикладных наук), а в конце 2013 года - до 1597 младших профессоров. Первоначальная цель BMBF по созданию 6000 младших профессоров к 2010 году была явно не выполнена, и уже после смены правительства осенью 2005 года BMBF признал ее «устаревшей». Число абилитаций намного превышает число вновь принятых младших профессоров, хотя и имеет тенденцию к снижению: максимальное количество абилитаций в год достигло 2302 в 2002 году и с тех пор снизилось примерно линейно до 1567 в 2013 году. Как первая женщина-младший профессор в Германии, экономист по климату Клаудия Кемферт в 2004 году стала профессором.

Число 6000 возникло из соображения, что каждый год должно заполняться столько же младших профессоров (продолжительностью, как правило, шесть лет), сколько насчитывается около 1000 пенсионеров по всей стране (примерно 22000 профессоров в среднем в возрасте от 41 до 65 лет). ) Офис). Однако это не гарантирует пожизненное звание профессора для каждого младшего профессора, потому что прямо предусмотрены другие квалификационные пути к профессуре.

В 2009 г. женщины занимали 37% должностей младших профессоров; Таким образом, доля женщин была значительно выше, чем среди профессоров W2 / W3 (22%) и тех, кто получил квалификацию профессоров в 2009 году (24%). Средний возраст назначения составлял 34 года; однако ожидалось снижение этого возраста, поскольку отложенный запас постдоков, по-видимому, должен был быть ликвидирован в первые несколько лет. В июне 2006 г. Центру развития университетов были известны результаты 203 промежуточных оценок (то есть примерно половина); только пять из них были отрицательными.

Земля Баден-Вюртемберг представила младшего преподавателя в 2007 году . По сути, это младшая профессура, но основное внимание уделяется преподаванию .

В 2016 году земля Гессен заменила младшую профессуру на квалификационную и ввела профессуру с приверженностью развитию.

Немецкое общество младшего профессора

В декабре 2003 года , шесть младших профессоров основана на « Förderverein Juniorprofessur» (FJ) в Клаусталь-Целлерфельде , который в 2008 году изменила свое название на Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur эВ (DGj). В 2009 году член совета директоров DGJ был назначен единственным национальным представителем интересов младших профессоров в постоянной комиссии по исследованиям и молодым ученым на конференции ректоров Германии и приглашен в качестве эксперта Комитетом по образованию, исследованиям и исследованиям. Оценка технологий Бундестага Германии . Кроме того, DGJ регулярно приглашается в различные комитеты специалистов федеральными министерствами и министерствами штатов и организациями, связанными с наукой.

FJ и DGJ с 2004 года организуют регулярные симпозиумы для младших профессоров, в которых приняли участие федеральный министр образования и науки, президент Немецкого исследовательского фонда и другие видные деятели немецкой системы образования и исследований. Последний симпозиум осенью 2013 года был озаглавлен « Структурированные карьерные пути в университетах? . Включено участников Ульрике Байзигель , президент Геттингенского университета имени Георга Августа, и Даниэла Вавра , вице-президент Ассоциации немецких университетов .

Критика реализации

Введение младшей профессуры и ее дизайн вызывают споры. Ниже приведены наиболее важные моменты критики.

Срочно, в основном, без учета владения

С помощью младшего профессора была достигнута более ранняя академическая независимость, по крайней мере формально, но в основном не с целью лучшего планирования карьеры или более ранней профессиональной безопасности (что, в свою очередь, ограничивает реальную академическую свободу). В основном это связано с тем, что только 8% младших профессоров имеют постоянный срок (возможность назначения на пожизненную профессуру в том же университете без объявления), хотя эта возможность рано или поздно открывается в соответствии с Законом о структуре университетов (например, Гессен только в 2007 году, Мекленбург-Передняя Померания только в 2009 году) был принят в законах всех федеральных земель, кроме Баден-Вюртемберга и Бремена . Даже если вы добавите срок пребывания в более широком смысле (возможность подачи заявления в точку подключения, рекламируемую в том же университете, путем ослабления запрета на внутренние назначения ), что возможно во всех федеральных землях, только от 12 до 18% младших профессоров есть след владения . Таким образом, в большинстве случаев продолжение работы не обеспечивается даже с испытательным сроком - испытательный срок даже не устанавливается, трудовые отношения просто истекают. Исследователи не понимают, что эта неуверенность в том, как все будет развиваться после того, как начнется научная карьера на обычно временной работе, должна привести к повышению привлекательности или производительности.

Младшие профессора, как и до университетских ассистентов ( C 1) в течение начальных трех и - временно в общей сложности шести лет - после положительной промежуточной оценки. Временное продление на ту же должность возможно только в исключительных случаях, временное продолжение работы также на другой должности, поскольку с введением положения о заработной плате W категория преподавателей университетов ( C 2) была упразднена, а максимальный срок - 12 человек. лет (15 лет в медицине). Такими исключениями являются, например, должность временного академического старшего советника в Баден-Вюртемберге и должности, финансируемые сторонними организациями, например, профессура Гейзенберга от Немецкого исследовательского фонда .

Ассистент профессора в США и ричеркаторе в Италии, который сопоставим с младшим профессором, обычно имеют право на постоянное пребывание , то есть с возможностью предпочесть постоянную (постоянную) связь по окончании его срочного контракта (т. Е. исключая противоположных кандидатов) на следующем более высоком уровне ( доцент или профессор Associato ). Как лектор в Великобритании , как Maître de conférences или Chargé de recherche во Франции , а также как судья или прокурор в Германии , вы можете работать на неограниченный срок после испытательного срока от одного до пяти лет, который почти всегда проходит. Длительная незащищенность работы до 40 лет рассматривается как одна из причин, почему женщины по-прежнему недопредставлены в немецких университетах, и не только затрудняет университетскую карьеру для женщин, которые хотят иметь детей. Такая незащищенность работы нарушает принципы кадровой политики , ориентированной на семью , поскольку затрудняет создание семьи, задерживает или даже мешает и особенно сильно бьет по матерям. Введение должности младшего профессора не решило серьезную проблему огромной и продолжительной неопределенности, связанной с академической карьерой в Германии.

Большинство академических должностей в университетах США и Великобритании являются постоянными и независимыми. В немецких университетах, с другой стороны, и с тенденцией к увеличению, они преимущественно временные и зависимые: в 2009 г. насчитывалось 146 100 преподавателей, 83% из которых были временными, 53% из которых менее года, почти 1000 человек. младших профессоров и почти 22000 штатных профессоров. Трудно понять, что немецкое государство предоставляет своим университетам и исследовательским учреждениям более широкие возможности для срочного трудоустройства за счет защиты сотрудников, чем частные компании или другие государственные учреждения. Это особое положение государственных университетов и исследовательских институтов критикуется как противоречащее фактическим, конституционным и европейским законам: оно нарушает пункт 1 статьи 3 и пункт 3 статьи 9 Основного закона, а также рамочное соглашение ETUC - UNICE - CEEP о фиксированных: срочные трудовые договоры от 18 марта 1999 г., в которых Германия признала, «что бессрочные договоры представляют и будут продолжать представлять обычную форму трудовых отношений между работодателями и работниками». Стороннее финансирование в качестве необъективного специального условия с фиксированным сроком для университетов и исследовательских институтов, возможно, может быть приемлемым (но почему только для государственных?), Но потребность в дальнейшей ограниченной квалификационной должности после завершения докторской степени кажется заранее, потому что второй этап квалификации в среднем до 40 лет кажется маловероятным и не имеющим аналогов. Настоящая причина, как предполагается, заключается в том, что его нельзя расторгнуть после постоянного контракта на государственной службе, хотя это не приводит к сопоставимому отказу от ранее открытых трудовых отношений в судебной системе, школах и зарубежных университетах. В частности, делается ссылка на ситуацию за рубежом, которая возникла из указанного рамочного соглашения и закона о частичной и временной занятости, лежащего в основе ЕС - Директива 1999/70 / EC о срочном контракте была применена в Соединенном Королевстве без исключений для университеты. Как и в США и большинстве других стран, квалификация преподавателя в университете уже подтверждена хорошей докторской степенью.

Оплата труда

W  тариф 1, согласно которому младшие преподавателям платят, часто ниже , чем начинать зарплаты в частном секторе и сравнимом с  13 тарифом для средней школы и средних школьных учителей, а в некоторых федеральных землях также для средних школ , учителей , хотя более низкая квалификация достаточна для учителей (государственного экзамена и 18- до 24-месячного юридического клерка вместо выдающейся докторантуры и в основном нескольких лет постдок). Кроме того, A 13 увеличивается с возрастом и обгоняет W 1, который не зависит от возраста, самое позднее через несколько лет . Таким образом, младший профессор не только должен довольствоваться временной должностью без каких-либо гарантий на будущее, в то время как в частном секторе вы, как правило, можете работать на неограниченный срок после шестимесячного испытательного срока, хотя и с окончанием, и в качестве учителя, как правило, после трех лет стажировки государственного служащего (после прохождения юридической стажировки, где вы являетесь государственным служащим при отзыве) становится государственным служащим пожизненно; младший профессор тоже получает относительно скромный доход.

Особенно неблагоприятно для младшего профессора, если он работает не как государственный служащий, а как сотрудник с такой же брутто-зарплатой. В результате выплачиваются взносы на социальное страхование (в государственном секторе даже больше, чем в частном секторе), что значительно снижает его чистую зарплату по сравнению с государственным служащим, который номинально получает одинаковую зарплату.

Временная государственная служба

При одинаковой валовой заработной плате временная государственная служба изначально более привлекательна, чем временный контракт, поскольку чистая зарплата значительно выше из-за отсутствия отчислений на социальное страхование . Однако в большинстве случаев нет другого выбора: в большинстве случаев временные государственные служащие назначаются автоматически, в то время как некоторые университеты, например B. Технический университет Дармштадта и Университет Иоганна Вольфганга Гете во Франкфурте-на-Майне предлагают всем новым профессорам университетов только один трудовой договор. Однако государственная служба может иметь неблагоприятный эффект по сравнению с отношениями наемного работника с установленной законом безработицей , пенсией и медицинским страхованием, если трудовые отношения не приводят к пожизненной государственной службе. Если после истечения срока трудовых отношений другой работы не найдено (первый класс младших профессоров пострадал в 2008 году), право на получение пособия по безработице отсутствует . Временное пособие выплачивается только после шести лет службы в течение трех с половиной месяцев вместо шести, как в случае ассистентов университета (C 1), которых заменили младшие профессора (W 1). Если вы утратите статус государственного служащего, вы можете оформить дополнительное пенсионное страхование в Федеральном пенсионном фонде Германии , но не в Федеральном и государственном пенсионном фонде (VBL) или в любом другом учреждении дополнительного пенсионного обеспечения государственной службы (для определенных профессиональных групп. есть возможность дополнительного страхования не в Германии по запросу Федерального пенсионного страхования, а в компетентном профессиональном пенсионном учреждении). Бывший работодатель выплачивает взносы полностью, не разделяя их на доли работодателя и работника; добровольная выплата лица, подлежащего перестрахованию, в VBL невозможна. Подсчитано, что до двух третей пенсионных прав, полученных при выходе на пенсию, теряются в случае последующего страхования. Чтобы сделать государственную службу вовремя более привлекательной и облегчить переход из государственного сектора в частный или за границу, в последнее время были введены деньги: уходящим на пенсию должностным лицам возможно получение не менее 85% пенсионных прав и аналогичные пенсия после вступления платит в отставке. Пенсионное пособие до сих пор введено в Баден-Вюртемберге (с 1 января 2011 г.), Нижней Саксонии (с 1 января 2013 г.), Гессене (с 1 марта 2014 г.) и в федеральном правительстве (утверждено Федеральным советом 5 июля 2013 г.). В федеральных землях он был включен в соответствующий закон о государственной службе (соответствующие законопроекты существуют в Гамбурге и Саксонии и ожидаются в среднесрочной перспективе для большинства федеральных земель), в то время как федеральное правительство уже дожило до старости. закон о льготах (AltGG). Однако Гессен и федеральное правительство ограничивают право на пособие по старости государственным служащим, выходящим на пенсию в течение срока службы, и государственным служащим, покидающим службу добровольно (федеральное правительство также снижает пенсионные права на 15%).

Эти проблемы проясняют возможные противоречия государственной службы на какое-то время, поскольку государственная служба фактически задумывалась как служебные отношения на всю жизнь с момента своего возникновения; сравните традиционные принципы государственной службы, защищенные статьей 33 (5) Основного закона . Кроме того, временные трудовые отношения ставят под угрозу свободу науки, защищаемую статьей 5 (3) Основного закона: ученый может ограничить это сам, чтобы не подвергать опасности свое принятие на государственную службу на всю жизнь, поскольку он подлежит мнение его оценивающих коллег. Что касается недавно практикующихся новых назначений ученых, которые уже имеют квалификацию для пожизненной профессуры (сдавшие промежуточный экзамен на звание младшего профессора, степень абилитации или достижения, эквивалентные абилитации), считается, что это должно быть только вопросом времени. до первого разбирательства в Федеральном конституционном суде по вопросу о приемлемости, будь то обращение в административный суд, будь то на основании конституционной жалобы на основании статьи 33 (5) GG и, возможно, также статьи 5 (3) GG. Предполагается, что эта оценка также может быть перенесена на младшие профессуры.

Должность на факультете

Согласно § 42 Закона об университетских рамках, младшие профессора, в отличие от докторантов, принадлежат к группе университетских преподавателей, как и профессора . Вы имеете неограниченное право на получение докторской степени и все права и обязанности пожизненного профессора. Возможно, из-за добавления «младших» и недостаточно регламентированного официального звания, старшие коллеги, тем не менее, иногда считают, что они юридически неполноценные профессора, и классифицируют младших профессоров, например, при назначении органов, принимающих решения, вопреки закону. правил, а также (на самом деле, профессиональные, но также равно квалифицированные) кандидаты на абилитацию в качестве представителей среднего звена . Чтобы подчеркнуть полноправный состав группы профессоров университета, было предложено переименовать младшую профессуру в профессуру W1. Несоответствие в том, что (хабилитированные) частные лекторы или незапланированные профессора могут иметь меньше полномочий, чем младшие профессора, потому что первые не обязательно принадлежат к группе профессоров в соответствии с законодательством каждого государственного университета, хотя они технически имеют более высокую квалификацию, является следствием изначально не запланированное выживание абилитации наряду с младшим профессором и иногда приводит к конфликтам.

Промежуточная оценка

Как и бывшие ассистенты университета, которые претендуют на звание профессора, младшие профессора первоначально назначаются на три года. Промежуточную аттестацию младших профессоров в течение третьего курса иногда критикуют как слишком раннюю. В частности, исследовательские проекты естествоиспытателей и инженеров, которым требуется обширная лабораторная установка, еще не могли быть осмысленно оценены в течение третьего года, поскольку результаты часто еще не опубликованы на данный момент; Финансовые ресурсы обычно слишком малы для этой группы ученых.

Заключение

Введение должности младшего профессора рассматривается многими как шаг в правильном направлении, но различные аспекты дизайна подвергаются критике. В частности, должность младшего профессора не очень привлекательна в сравнении с другими странами из-за того, что в большинстве случаев отсутствует возможность прохождения стажировки . Соответственно, доля лиц, работающих в ведущих зарубежных университетах, также невелика. При оценке должности младшего профессора необходимо также учитывать, что существуют существенные различия в рамочных условиях и оборудовании.

Сами младшие профессора оценивают свое положение во многом положительно. Согласно исследованию 2007 года, более двух третей были «в некоторой степени удовлетворены» или «очень довольны» своим положением в целом, и только каждый девятый был недоволен своим положением. 71% опрошенных снова выбрали бы должность младшего профессора, а 12% больше не пошли бы по этому пути.

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ a b Ульрике Прейсслер: Заработная плата младших профессоров - Текущий обзор заработной платы W1 показывает, что вознаграждение младших профессоров по конституции опасно низкое , Research & Teaching , 4/2014.
  2. ↑ См. Разделы 132 (2) и (5) Закона о федеральной гражданской службе для федеральных университетов или законы об университетах и правила об отпусках по уходу за ребенком отдельных федеральных земель для всех других университетов.
  3. ↑ См. Прецедентное право: Verwaltungsgericht Gießen , решение от 26 августа 2010 г., Az.5 K 570 / 10.GI, полный текст ; Административный суд земли Гессен , решение от 9 февраля 2012 г., Az.1 A 2166/10; Административный суд Гиссена, решение от 8 июля 2013 г., Az.5 K 997 / 12.GI.
  4. ↑ Статья 17 п.3 БайХЩПГ .
  5. ↑ GEW -Ratgeber «Совместимость семьи и Академические Квалификации» ( Memento от 26 ноября 2013 года в Internet Archive ) (PDF, 956 кБ), апрель 2013.
  6. ↑ BerlHG, раздел 17, параграф 4 , версия от 26 июля 2011 г.
  7. ↑ HmbHG § 17 абзац 4 , версия от 4 апреля 2017 г.
  8. ↑ Закон о высшем образовании Нижней Саксонии, статья 30, параграф 6 , версия от 26 февраля 2007 г.
  9. ↑ Academics.de: Можно ли продолжить звание профессора после окончания вуза? .
  10. ↑ ср. B. BerlHG Раздел 103 (2) , версия от 26 июля 2011 г.
  11. ↑ Статья 65, параграф 10 Закона Баварии о высшем образовании.
  12. ↑ Оценка, проведенная руководством университета Берлинского университета в 2006 г. , воспроизведена в Центре развития университетов , май 2007 г .: Пять лет младшего профессора - второе исследование CHE о статусе введения (файл PDF; 330 kB), стр. 30 .
  13. ↑ Альберт Кюммель-Шнур, в « Как приветствуются дети?» Новые модели продвижения молодых исследователей , опубликованные Юргеном Миттельштрасс и Ульрихом Рюдигером, UVK Universitätsverlag Konstanz 2011, напечатаны в Spiegel Online - UniSpiegel, 3 апреля 2012 г .: Лебединая песня для младшего профессора: это могло быть так красиво .
  14. ↑ a b c Deutsche Physikalische Gesellschaft , ноябрь 2010 г .: Исследование доступа к преподаванию физики в немецких университетах: абилитация, младшая профессура, руководитель младшей исследовательской группы ( памятная записка от 13 июля 2011 г. в Интернет-архиве ) .
  15. ↑ Центр развития университетов , май 2007: Пять лет младшей профессуры - Второй опрос CHE о статусе введения (файл PDF; 330 kB), стр. 30f.
  16. ↑ Подробнее в разделе о должности докторантов в статье Хабилитация .
  17. ↑ См. Раздел « Ситуация в Австрии» - «Последние изменения» статьи в Wiki Hochschullehrer и раздел « Профессорство в Австрии - доценты» статьи Wiki « Профессорство» .
  18. ↑ Закон об университетской службе 21 века (PDF; 86 kB) bmbf.de. Архивировано из оригинального 22 марта 2012 года Проверено 24 мая 2011 года.
  19. ↑ Рекомендации по продвижению молодых ученых
  20. ^ DLF: Миграция молодых ученых
  21. ^ Решение Федерального конституционного суда. В: Bverfg.de. 27 июля 2004, доступ к 24 мая 2011 .
  22. ↑ Университет: Всегда проблемы с младшими. В: Zeit.de. Проверено 24 мая 2011 года .
  23. ↑ Ремонтная поправка (HdaVÄndG) ( Memento от 13 декабря 2010 г. в Интернет-архиве )
  24. ↑ Лоскутное одеяло из разных положений. В: Dradio.de. Проверено 24 мая 2011 года .
  25. ↑ Культурный суверенитет против европеизации? - О трудностях «учебного планирования». В: Dradio.de. 22 мая 2004, доступ к 24 мая 2011 .
  26. ^ Проект закона об отмене рамочного закона о высшем образовании. (PDF; 245 kB) В: dipbt.bundestag.de. Проверено 24 мая 2011 года .
  27. ↑ Стартовое финансирование младшей профессуры ( памятная записка от 18 мая 2006 г. в Интернет-архиве )
  28. ↑ Центр развития университетов, сентябрь 2004 г .: Два года младшего профессора. Анализ и рекомендации (файл PDF; 171 кБ), стр. 10.
  29. ↑ Федеральное статистическое управление: Сотрудники университета 2007 г. ( [1] )
  30. ↑ Федеральное статистическое управление: Сотрудники университета, 2009 г., стр. 40 ( PDF )
  31. ↑ Федеральное статистическое управление: сотрудники университета, Fachserie 11, Reihe 4.4.
  32. ↑ https://www.spiegel.de/lebenundlernen/job/karriere-einer-juniorprofessorin-ruecke-vor-auf-c4-a-300997.html
  33. ↑ Федеральное статистическое управление: Сотрудники университетов, 2009 г., стр. 33–35 и стр. 42 ( PDF )
  34. ↑ Мартин Хеллфайер: Квалификация профессора и обязательства по развитию : Гессен создает новую категорию персонала , исследования и преподавание 7/2016.
  35. ↑ Закон об университетах земли Мекленбург-Передняя Померания (Закон о государственных университетах - LHG MV) IdFdB v. 25 января 2011 г. Проверено 1 октября 2011 .
  36. ↑ Центр развития университетов , май 2007 г .: Пять лет младшего профессора - Второй опрос CHE о статусе введения (файл PDF; 330 kB), стр. 10.
  37. ↑ Ева-Жасмин Фрейшмидт: «Наведение мостов». Лучшие исследования для Германии, лучшие исследования в Германии. В: Исследования и обучение . 9/2011, страницы 684-685.
  38. ^ Катрин Арнольд, Ева-Жасмин Фрейшмидт (Немецкая организация ученых, eV): Наведение мостов. (PDF; 395 kB) Лучшие исследования для Германии, лучшие исследования в Германии. 25 июня 2011, в архиве с оригинала марта 5, 2014 ; Проверено 21 февраля 2012 года .
  39. ↑ Леони Зайферт: Где здесь запасной выход? «Как дела?» - спросили мы, молодые ученые. Результат вызывает тревогу: четверо из пяти исследователей хотят покинуть университетскую систему. Почему это так? В: Время . 3 декабря 2015, доступ к 4 апреля 2016 .
  40. ↑ Амори Берчард: Кому разрешено исследовать дольше. Бундестаг отменяет правило 12 лет. В: Der Tagesspiegel . 19 января 2007, доступ к 18 февраля 2011 .
  41. ↑ Заключительная проектная конференция, Научный центр Бонн, 5. - 6. Октябрь 2009 г .: https://www.familie.uni-jena.de/familie_multimedia/Dokumente+und+Downloads/BMBF_Kinder_Wunsch_BARRIEREFREI.pdf
  42. ↑ Розмари Нав-Герц: университетская карьера или дети? ( Памятка от 4 марта 2016 г. в Интернет-архиве ). В: Исследования и обучение . Сентябрь 2014 г., по состоянию на 20 сентября 2014 г.
  43. ↑ Таня Киз и Тильман Нушеле: Русская рулетка в лекционном зале. Мечта о работе в науке. В: Spiegel Online . 7 июля 2004, доступ к 18 февраля 2011 .
  44. ^ Томас Стефан: Безработные ученые. Вдруг ни с чем. В: Исследования и обучение . 1 июля 2008, доступ к 26 января 2013 .
  45. ↑ Информационная система университета : Оценка закона о контракте на научное время . (PDF, 890 кБ) 9 марта 2011, доступ к 9 марта 2011 .
  46. ↑ Профсоюз образования и науки : Оценка закона о контракте на научное время . 10 марта 2011, в архиве с оригинала на 6 июня 2011 года ; Проверено 10 марта 2011 года .
  47. ↑ Каспар Хирски : чемпион мира по экспорту академических излишков. В: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 11 марта 2011, доступ к 11 марта 2011 .
  48. ↑ Бьёрн Брембс и Аксель Бреннике: Условия работы в университетах: Мы становимся более гибкими до смерти. В: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 7 января 2014, доступ к 7 января 2014 .
  49. ↑ Ральф Хирдина: Увольнение научных сотрудников неконституционно и противоречит европейскому законодательству! В кн . : Новый журнал по трудовому праву . 2009, стр. 712-716 , доступ на 11 марта 2011 года .
  50. ↑ a b Директива Совета 99/70 / EC от 28 июня 1999 г. о рамочном соглашении ETUC-UNICE-CEEP о срочных трудовых договорах (PDF).
  51. ↑ академики - Младшая профессура ( воспоминание от 27 сентября 2007 г. в Интернет-архиве )
  52. ↑ Буркхард Мюллер: «Меньше всего: о плохо оплачиваемых профессорах» ( Memento от 14 октября 2014 г. в Интернет-архиве ), Süddeutsche Zeitung , 6 февраля 2013 г., перепечатано в Research & Teaching , март 2013 г.
  53. ↑ Неблагоприятные перекрестные сравнения между зарплатами W, A и другими зарплатами, а также связанные с ними правовые разногласия, доведенные до Конституционного суда, более подробно объясняются в отдельном разделе статьи вики о порядке заработной платы W.
  54. ↑ Керстин Швенн, Государственная служба должна платить больше , Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31 января 2012 г.
  55. ^ Мартин Хеллфейер, Кристоф Пинсдорф, Пенсионное пособие вместо пенсии? Продолжается модернизация государственной службы . В: Исследования и обучение . 6/13, стр. 476].
  56. ↑ Дирк Херрманн, Временная профессура - О конституционально сомнительной конструкции , Research & Teaching 5/2012.
  57. ↑ Интервью на младшую профессуру: «Мы независимы» . Spiegel.de. Проверено 24 мая 2011 года.
  58. ↑ Университет: Шахты на территории кампуса . Zeit.de. 15 апреля 2004 г. Проверено 24 мая 2011 г.
  59. ^ Союз образования и науки : младшие профессора. Архивировано из оригинала на 18 мая 2011 года ; Проверено 13 мая 2011 года .
  60. ↑ Обзор Центра развития университетов zeit.de , сентябрь 2004 г .: Два года младшего профессора. Анализ и рекомендации (файл PDF; 171 кБ), стр. 37.
  61. ↑ Центр развития университетов, май 2007 г .: Пять лет младшего профессора - Второй опрос CHE о статусе введения (файл PDF; 330 кБ), стр. 8.

литература

Исследования

Статьи в прессе

веб ссылки