Кабинет США

Кабинет Барака Обамы (2012)

Кабинет США ( на английском языке. Кабинет США ) является частью исполнительной власти в федеральном правительстве в Соединенных Штатах и состоит из президента , в вице - президентах , 14 министров (Engl. Секретарях ) с кабинетом рангом , Генеральный прокурор США и несколько других высокопоставленных федеральных чиновников США.

Хотя он стал одним из самых влиятельных органов федерального правительства, сам термин «кабинет» не включен в конституцию . Выражение не соответствует обычному немецкому выражению кабинета для всего правительства , это раунд президента с наиболее важными министрами и лидерами. Он встречается в Кабинете зале в Белом доме .

Конституционно-правовая основа

Вторая статья Конституции содержит положение о том, что президент «может в письменной форме запрашивать мнение основных членов федерального правительства по любому вопросу, входящему в их компетенцию». Кроме того, 25-я поправка к Конституции предусматривает, что вице-президент вместе с большинством ключевых членов федерального правительства может направить в Конгресс уведомление о том, что президент не может исполнять свои обязанности.

Сам термин «кабинет» не включен ни в Кодекс Соединенных Штатов, ни в Свод федеральных нормативных актов , но 25-я поправка к Конституции США 1967 года относится к высшим должностным лицам исполнительных департаментов .

Возникновение

Первый президент Соединенных Штатов Джордж Вашингтон быстро осознал необходимость в кабинете министров. Одним из его первых действий было учреждение в Конгрессе министерств иностранных дел (чуть позже с расширенными полномочиями в Государственном департаменте, чтобы переименовать (Государственный департамент)) финансов и войны. Эти министерства должны выполняться должностными лицами, имеющими звание Секретарь (англ. Secret ). В отличие от федеральных министров Германии, американские секретари подчиняются президенту и могут быть сняты с должности им в любое время. Президент назначает секретарей с одобрения Сената. Чтобы следовать немецким языковым привычкам, американских секретарей, возглавляющих министерство, обычно называют министрами.

Первый кабинет Джорджа Вашингтона состоял из министра иностранных дел (англ. Госсекретарь ) Томаса Джефферсона , министра финансов Александра Гамильтона , военного министра Генри Нокса и генерального прокурора Соединенных Штатов Эдмунда Рэндольфа .

Вице-президент изначально не входил в состав кабинета и не присутствовал на его заседаниях. Напротив, он обычно не оказывал никакого влияния на политику правительства и скорее уходил в частную жизнь. Только Вудро Вильсон более активно привлекал своего вице-президента Томаса Р. Маршалла к правительственной работе в 1919 году, когда он отправился на переговоры по Версальскому договору и попросил Маршалла представлять его на заседаниях кабинета министров. Преемники Вильсона и их вице-президенты отнеслись к этому иначе. Франклин Д. Рузвельт , ставший президентом в 1933 году, включил в кабинет всех своих вице-президентов, занимавших четыре срока полномочий. С тех пор так поступали все президенты.

важность

Хотя кабинет по-прежнему является важным органом федерального правительства, его значение как политического органа в последние годы уменьшилось. Со времен президента Франклина Д. Рузвельта у президентов появилась тенденция действовать через исполнительную канцелярию и Совет национальной безопасности, а не через кабинет. В результате власть некоторых должностных лиц за пределами кабинета, таких как руководитель аппарата Белого дома , директор Управления управления и бюджета или советник по национальной безопасности, часто равна или превышает власть членов кабинета.

Традиционно наиболее важными членами кабинета были государственный секретарь, министр финансов, министр обороны и генеральный прокурор. С момента создания Министерства внутренней безопасности роль министра внутренней безопасности быстро возросла.

Преемственность президента

Кабинет также важен, когда речь идет о преемнике президента . Это определяет, кто временно вступает в должность президента, если ни президент, ни вице-президент не могут исполнять свои обязанности в результате смерти, отставки или недееспособности. Первоначально приказ предусматривает спикера Палаты представителей , в случае отсутствия которого исполняет обязанности председателя Сената . Если и этого нет, то следующего преемника, начиная с министра иностранных дел, составляют члены кабинета в заранее определенном порядке. Последним предложенным преемником стал министр внутренней безопасности.

Все преемники президента никогда не бывают на одном месте. Поэтому на церемониальных мероприятиях, таких как Послание о положении Союза , где ожидается присутствие первых членов преемника, член кабинета обычно остается в стороне. Этот человек, известный как «назначенный оставшийся в живых», в таких случаях находится в безопасном секретном месте, чтобы занять пост президента в случае убийства любого другого предполагаемого преемника. Эту задачу обычно берет на себя один из министров, перечисленных ниже в списке - насколько известно, с начала 1980-х годов наивысшим рангом был Генеральный прокурор .

литература

  • Джон Дж. Патрик, Ричард М. Пиус, Дональд А. Ричи: Оксфордский справочник правительства США. Oxford University Press, Нью-Йорк 2001, ISBN 978-0-19-514273-0 , стр. 77f.

веб ссылки

Commons : Кабинет Соединенных Штатов  - Коллекция изображений