Организация по развитию энергетики Корейского полуострова

Организация по развитию энергетики Корейского полуострова ( KEDO ) была создана 9 марта 1995 года Соединенными Штатами , Южной Кореей и Японией после того, как 21 октября 1994 года между США и Северной Кореей была создана закрытая Рамочная договоренность .

KEDO должен был реализовать меры, изложенные в рамочном соглашении, которое было направлено, в частности, на строительство современной атомной электростанции в Северной Корее и прекращение собственной северокорейской ядерной программы. Должны быть созданы предпосылки, чтобы у Северной Кореи в будущем не было ядерного оружия. Спустя несколько лет в реализации проекта возникли трудности, усилилось взаимное недоверие контрагентов и выявлены нарушения контрактов. KEDO окончательно прекратил все работы в 2006 году.

Женевское рамочное соглашение

Экспериментальный ядерный реактор мощностью 5 МВт в Нёнгбёне / Северная Корея

Северная Корея осуществляла ядерную программу при технической поддержке Советского Союза с 1950-х годов . Мировая общественность с большой тревогой следила за этой деятельностью. Решающий поворотный момент произошел в 1985 году, когда Северная Корея присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) под давлением Советского Союза . Еще одним шагом стало соглашение, достигнутое между Северной и Южной Кореей в 1992 году, в котором Корейский полуостров объявлен зоной, свободной от ядерного оружия. Затем США демонтировали свои системы ядерного оружия, размещенные в Южной Корее. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) , а затем попыталось осмотреть северокорейские ядерные объекты, в частности , в Тхэчхоне и сайте Йонбёы . Однако инспекционные поездки не допускались. Это усилило озабоченность по поводу реальных целей северокорейской ядерной программы. С распадом Советского Союза влияние предыдущего поставщика ноу-хау исчезло. Переговоры с Северной Кореей начались в 1993 году под руководством США по предотвращению ядерного оружия. В 1994 году переговоры привели к подписанию Женевского рамочного соглашения.

Рамочное соглашение Женевы содержит следующие основные положения:

  • С помощью международного консорциума США построят и профинансируют два легководных реактора общей мощностью 2000 МВт в Северной Корее.
  • Северная Корея остановит существующие реакторы с графитовым замедлителем в течение месяца.
  • Северная Корея поставляет до 500 000 т / ярдов сырой нефти для решения энергетических проблем до завершения строительства новых реакторов  .
  • МАГАТЭ предоставлено право контролировать меры по выводу из эксплуатации.
  • После ввода в эксплуатацию легководных реакторов реакторы с графитовым замедлителем будут демонтированы.
  • Северная Корея остается участником Договора о нераспространении ядерного оружия и подчиняется стандартам безопасности МАГАТЭ.
  • Планируются дальнейшие переговоры с целью мирного сотрудничества, особенно с Южной Кореей.

В отличие от реакторов с графитовым замедлителем, легководные реакторы не подходят для производства ядерного оружейного плутония.

Фаза основания и развития

Для реализации целей Женевского рамочного соглашения 9 марта 1995 года государства Южная Корея, Япония и США учредили организацию KEDO. Секретариат находился в Нью-Йорке. У компании был небольшой штат - около 30 постоянных специалистов. Органом, принимающим решения, был Исполнительный совет, состоящий из представителей членов-учредителей, а затем и Евратома. С самого начала была заинтересована в том, чтобы другие государства или международные организации сотрудничали или становились членами. Впоследствии к организации присоединились следующие страны:

Контракт на ключ - проект АЭС составил 4,2 млрд долларов США, общий объем оценивается расходы в размере приблизительно 5,0 млрд $. Местом расположения двух легководных реакторов было Кумхо , примерно в 30 км к северу от портового города Синпо на Японском море . Атомная электростанция, основанная на российском ноу-хау, которая была запущена в 1987 году, но не была завершена, уже стояла в Кумхо. Основными поставщиками были производители и поставщики услуг из Южной Кореи. Члены KEDO собрали 2,5 миллиарда долларов для финансирования этого проекта, из которых Южная Корея профинансировала около 60%, а Япония - около 20%.

Исполнительными директорами КЕДО были:

Конец

Изначально планировалось, что АЭС должна быть введена в эксплуатацию в 2003 году. Однако реализация шла медленнее. Азиатский кризис с задержкой финансирования, особенно со стороны Южной Кореи. Подготовка строительной площадки, переговоры с поставщиками и достижение соглашения о разделении затрат между членами KEDO также заняли больше времени, чем планировалось. Первый бетон для фундамента заливал только 7 августа 2002 года. Эти массовые задержки вызвали серьезный гнев в Северной Корее. Однако основные трудности были политическими.

Вскоре после подписания Женевского рамочного соглашения большинство в Конгрессе Соединенных Штатов перешло к республиканцам , которые подвергли соглашение резкой критике. Американских переговорщиков обвинили в том, что они позволяли без надобности шантажировать себя. Северная Корея также не является государством, от которого можно ожидать поведения в соответствии с договором. Когда 31 августа 1998 года северокорейская ракета « Тэподонг » была выпущена в Японское море и на западе появились слухи о подземном ядерном объекте в Северной Корее, призывы к пересмотру соглашения усилились. В рамках так называемого процесса Перри переговоры о пересмотре Женевского рамочного соглашения начались в конце 1999 года. После смены президента США с Билла Клинтона на Джорджа Буша в начале 2001 г. конфронтационная позиция США в отношении Северной Кореи усилилась. После террористических атак 11 сентября 2001 года Буш публично объявил Северную Корею государством-изгоем и рассказал об оси зла , в которую он включил Северную Корею.

По неофициальным данным, Северная Корея снова начала производить обогащенный уран в 2002 году . Исполнительный совет KEDO решил прекратить поставки сырой нефти. В ответ Северная Корея 10 января 2003 г. вышла из числа участников Договора о нераспространении ядерного оружия и снова начала эксплуатировать реактор в Нёнгбёне. Новой дипломатической попыткой стали шестисторонние переговоры (США, Южная Корея, Япония, Россия, Китай и Северная Корея), которые в течение нескольких раундов переговоров, начиная с 2003 года, пытались снова предотвратить угрозу ядерного вооружения Северной Кореи. Прорыв пока не достигнут. 21 ноября 2003 года KEDO решила приостановить строительные работы на один год из-за нарушения контракта северокорейской стороной. В конце 2004 года крайний срок был продлен еще на год. Поскольку никаких улучшений не произошло, все сотрудники были сняты со строительной площадки в январе 2006 года. 31 мая 2006 года исполнительный совет KEDO решил прекратить строительство из-за неоднократных нарушений контракта северокорейскими партнерами по контракту.

Сборы

На момент остановки проект был завершен почти на 35%. На площадке еще не было каких-либо ключевых компонентов для реакторов. Регулирование финансовых и юридических последствий закрытия оказалось сложным и привело к длительным переговорам между Южной Кореей, Японией и США. Северная Корея не разрешила демонтаж компонентов или обратную транспортировку строительной техники и настаивала на передаче всех технических документов и чертежей.

Разные авторы комментируют провал КЕДО. Цель создания основы доверия между США и Северной Кореей, которая также рассматривается в Женевском рамочном соглашении, не была достигнута и, вероятно, никогда серьезно не предпринималась. Также ошибочно не вовлекать Китай и Россию в организацию КЕДО с самого начала. В ходе последующих шестисторонних переговоров это было бы изменено, но, к сожалению, слишком поздно. Прежде всего, KEDO не хватало сильной политической поддержки со стороны членов-основателей, в частности со стороны США.

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ a b c d KEDO (Домашняя страница) ( en )
  2. ^ A b Согласованные рамки от 21 октября 1994 г. между Соединенными Штатами Америки и Корейской Народно-Демократической Республикой (en) , МАГАТЭ. 2 ноября 1994 г. INFCIRC / 457. Архивировано из оригинала 17 декабря 2003 года , извлекаемого 27 апреля 2017 года. 
  3. ^ Организация развития энергетики Корейского полуострова (en) . В: Перечень международных организаций и режимов нераспространения, Центр исследований в области нераспространения. Проверено 28 апреля 2017 года. 
  4. ^ Северная Корея: Пресс-конференция Консорциума ядерных реакторов Кедо (en) , Associated Press. 19 августа 1997 года. Проверено 28 апреля 2017 года. 
  5. ↑ a b Годовой отчет КЕДО за 2005 год (ru) . 2005-12-34. Проверено 29 апреля 2017 года. 
  6. ↑ Интервью: Роберт Галуччи ( en ) PBS Frontline. 5 марта 2003 г. Проверено 29 апреля 2017 г.
  7. ↑ Интервью: Ричард Перл ( en ) PBS Frontline. 27 марта 2003 г. Проверено 29 апреля 2017 г.
  8. ↑ Сер Мё-джа: Полузабытый проект - ключ к следующему раунду шестисторонних переговоров (en) , Korea Joongang Daily. 11 сентября 2005 г. Проверено 29 апреля 2017 г. 
  9. ↑ Несправедливое бремя (и) , Korea Joongang Daily. 1 декабря 2005 г. Проверено 29 апреля 2017 г. 
  10. ^ Организация развития энергетики Корейского полуострова (KEDO) . НТИ Строим более безопасный мир. 26 октября 2011 г. Проверено 29 апреля 2017 г.
  11. ↑ Интервью: Чарльз Картман ( en ) PBS Frontline. 20 февраля 2003 г. Проверено 29 апреля 2017 г.
  12. ^ Тодд Кроуэлл: Кумхо: ядерный город-призрак Северной Кореи (en) , Asia Times Online. 24 сентября 2004 г. Проверено 29 апреля 2017 г. 
  13. ↑ Чему мы научились у КЕДО? ( ru ) Фонд Стэнли. Ноябрь 2006. Проверено 29 апреля 2017 года.

веб ссылки

Координаты: 40 ° 6 '  N , 128 ° 20'  E.