Киотский протокол

Японский город Киото , место подписания протокола по защите климата, названного в его честь.

Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (сокращенно: Киотский протокол , названный в честь места расположения Киото конференции в Японии ) представляет собой дополнительный протокол , принятый 11 декабря 1997 года по формированию Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) защиты климата . Соглашение, вступившее в силу 16 февраля 2005 года, впервые в международном праве установило обязательные цели для выбросов парниковых газов - основной причины глобального потепления - в развитых странах . К началу декабря 2011 года 191 государство и Европейский союз ратифицировали Киотский протокол. США отказались ратифицировать протокол в 2001 году ; Канада объявила о выходе из соглашения 13 декабря 2011 года.

Участвующие промышленно развитые страны обязались сократить свои ежегодные выбросы парниковых газов в течение так называемого первого периода действия обязательств (2008–2012 годы) в среднем на 5,2 процента по сравнению с уровнями 1990 года. Эти сокращения выбросов были достигнуты. Для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран фиксированных сумм сокращения не было.

После пяти лет переговоров - от климатической конференции ООН на Бали в 2007 году до климатической конференции ООН в Дохе в 2012 году - договаривающиеся государства согласовали второй период обязательств («Киото II») с 2013 по 2020 годы. масштабы и продолжительность. Распределение будущих сокращений выбросов парниковых газов, участие стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран в обязательствах по сокращению выбросов и объем финансовых трансфертов. Второй период обязательств вступает в силу через 90 дней после его принятия 144 сторонами Киотского протокола. После принятия Нигерией 2 октября 2020 года он будет действовать в течение нескольких часов в конце 2020 года. На период после 2020 года стороны Рамочной конвенции об изменении климата согласовали Парижское соглашение .

Увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере в значительной степени связано с деятельностью человека, в частности сжиганием ископаемого топлива, животноводством и вырубкой лесов. К парниковым газам, регулируемым Киотским протоколом, относятся: диоксид углерода (CO 2 , служит эталонным значением ), метан (CH 4 ), закись азота (веселящий газ, N 2 O), частично галогенированные фторуглероды (ГФУ / ГФУ), перфторированные. углеводороды (HFC / PFC) и гексафторид серы (SF 6 ); Те парниковые газы, которые уже регулируются Монреальским протоколом , явно исключены . Сделка мало изменила общую тенденцию роста этих основных парниковых газов. Выбросы углекислого газа и закиси азота продолжают расти; Выбросы CO 2 в 2019 году были самыми высокими на данный момент. Выбросы различных углеводородов стабилизировались по другим причинам, таким как защита озонового слоя в результате Монреальского протокола.

предыстория

Всемирная встреча на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году приняла Рамочную конвенцию об изменении климата , основанную на ней базовую международно-правовую основу Киотского протокола.

1992: Рио и Рамочная конвенция об изменении климата

В июне 1992 года в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД). Посланники почти всех правительств, а также представители многочисленных неправительственных организаций прибыли в Бразилию для участия в крупнейшей в мире международной конференции . В Рио было заключено несколько многосторонних природоохранных соглашений, в том числе Рамочная конвенция об изменении климата (РКИК ООН). Кроме того, Повестка дня на XXI век была призвана способствовать активизации усилий по повышению устойчивости , особенно на региональном и местном уровнях , что с тех пор также включает защиту климата.

Рамочная конвенция об изменении климата закрепляет цель предотвращения опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему Земли, что является обязательным в соответствии с международным правом. Он уже был принят на конференции в Нью-Йорке с 30 апреля по 9 мая 1992 г. , а затем был подписан большинством штатов на ЮНСЕД. Он вступил в силу через два года, 21 марта 1994 года.

Конвенция устанавливает принцип предосторожности, согласно которому международное сообщество должно принимать конкретные меры по защите климата, даже если еще нет абсолютной научной уверенности в отношении изменения климата. Для достижения своей цели конвенция предусматривает принятие дополнительных протоколов или других юридически обязательных соглашений. Они должны содержать более конкретные обязательства по защите климата и разрабатываться в соответствии с принципом «общей, но различной ответственности» всех договаривающихся государств, что означает, что «договаривающиеся стороны, которыми являются развитые страны, берут на себя ведущую роль в борьбе с изменением климата и его последствиями. побочные эффекты [должны] ".

1995: «Берлинский мандат» на COP-1

Через год после вступления в силу Рамочной конвенции об изменении климата первая конференция ООН по климату прошла с 28 марта по 7 апреля 1995 года в Берлине . На этом COP (Конференция сторон, COP) РКИК ООН, известном как COP-1, страны-участницы согласились с «Берлинским мандатом». Этот мандат включал создание официальной « Специальной группы по Берлинскому мандату» (СГБМ) . Перед этой рабочей группой стояла задача разработать протокол или другой юридически обязательный документ между ежегодными климатическими конференциями, который должен содержать фиксированные цели по сокращению выбросов и временные рамки для их достижения. В соответствии с принципом «общей, но различной ответственности», изложенным в Рамочной конвенции об изменении климата, страны с формирующейся рыночной экономикой и развивающиеся страны уже были исключены из обязательных сокращений на тот момент. Кроме того, были созданы Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим вопросам (ВОКНТА) по научным и техническим вопросам и Вспомогательный орган по осуществлению (ВОО) по вопросам осуществления, и Бонн был назначен местом пребывания Секретариата по климату.

Тогдашний федеральный министр окружающей среды Ангела Меркель сыграла важную роль в далеко идущем обещании, данном германской делегацией внести самый крупный индивидуальный вклад в сокращение выбросов парниковых газов среди всех промышленно развитых стран на раннем этапе. Это раннее обязательство рассматривается как решающий фактор, поэтому страны, которые изначально выступали против юридически обязывающего сокращения выбросов, могут быть привлечены к участию до 1997 года.

1996: «Женевская декларация» на КС-2

На конференции COP-2 1996 года в Женеве была заложена важная основа для второго и последнего года переговоров перед решающей конференцией 1997 года в Киото.

В преддверии второй конференции договаривающихся государств в Женеве в июле 1996 года рабочая группа, созданная по берлинскому мандату под председательством аргентинца Рауля Эстрада Оюэла, уже провела три подготовительных встречи. Четвертая встреча прошла в Женеве одновременно с КС-2. Министры и присутствующие другие переговорщики согласились на сложный процесс голосования по «Женевской декларации министров» (Женевской декларации министров) . В нем выводы Второго оценочного доклада МГЭИК, завершенного в 1995 году, были заложены в научную основу для дальнейшего процесса международной политики в области защиты климата, и была подтверждена предстоящая разработка юридически обязывающего регламента по сокращению выбросов парниковых газов. Таким образом, можно преодолеть сопротивление США, Канады, Австралии и особенно стран ОПЕК четким целям сокращения выбросов, которое все еще открыто озвучивалось на Берлинской конференции .

1997: Последнее заседание рабочей группы по берлинскому мандату

За несколько месяцев до третьей климатической конференции в Киото различные компоненты и проекты будущего протокола по защите климата обсуждались на заседаниях вышеупомянутой рабочей группы по Берлинскому мандату. Например, в марте 1997 года на AGBM-6 ЕС осмелился сделать шаг вперед и предложил к 2010 году сократить выбросы трех парниковых газов - углекислого газа, метана и закиси азота на 15%. Во влиятельной группе промышленно развитых стран, не входящих в ЕС, под названием JUSSCANNZ (состоящей из Японии , США , Швейцарии , Канады , Австралии , Норвегии и Новой Зеландии ), США, в частности, были заинтересованы в максимально возможной гибкости в будущем. климатический режим. Среди прочего, они внесли в обсуждение предложение по бюджетам выбросов, в соответствии с которыми выбросы, которые не использовались в течение года, но разрешенные выбросы, могут быть компенсированы по сравнению с более поздним годом, если фиксированное сокращение еще не было достигнуто.

Группа JUSSCANNZ не решалась представить конкретные цели по сокращению выбросов и подвергалась все большему давлению со стороны ЕС с дальнейшим предложением. К 2005 году, согласно решению министров окружающей среды ЕС в июне 1997 года, ЕС согласится с другими промышленно развитыми странами сократить выбросы парниковых газов на 7,5%. Обновленная инициатива стран ЕС была представлена ​​на седьмом заседании СГБМ в августе. Для того, чтобы их точка зрения была учтена в проекте текста контракта, членам JUSSCANNZ теперь также пришлось внести конкретные предложения. Последней возможностью сделать это стало восьмое заседание рабочей группы по берлинскому мандату в октябре 1997 года, которое также стало последней официальной встречей СГБМ перед декабрьской конференцией по климату в Киото. Там Япония представила предложение о максимальном сокращении на 5% в период 2008–2012 годов по сравнению с 1990 годом, с возможностью отклонения в сторону уменьшения. Напротив, развивающиеся страны превысили предложение ЕС, потребовав к 2020 году сокращения на 35% и, по запросу ОПЕК, создания компенсационного фонда.

Но решающим фактором стало предложение США и президента Билла Клинтона , которое транслировалось в Бонн по телевидению . На период 2008–2012 годов он не предусматривал сокращение, а просто стабилизацию выбросов на уровне 1990 года и более позднее возможное, не поддающееся количественной оценке сокращение. Клинтон также призвала к созданию «гибких инструментов» торговли выбросами и совместного осуществления (см. Ниже ). Хотя менее важные моменты, такие как местонахождение и оборудование секретариата, вспомогательных органов или урегулирование споров, были уточнены, по центральному вопросу переговоров по-прежнему существуют разногласия. Таким образом, достижение результата оставалось только на заключительной конференции переговорного цикла в Киото.

Всемирный климатический саммит 1997 года в Киото

Киото международный конференц - центр в северо - восточном районе Sakyo-ке , то здесь внешний вид, размещение участвующих делегатов за 11 дней , в течение рабочих сессий.

Протокол, основные черты которого были составлены специально созданной рабочей группой в течение двух лет после утверждения берлинского мандата, подлежал окончательному обсуждению на третьей Конференции Сторон, КС-3, в декабре 1997 г. Киото. Конференция была масштабной: почти 2300 делегатов были отправлены из 158 государств-участников Рамочной конвенции об изменении климата, а 6 государств-наблюдателей, неправительственные и другие международные организации направили 3900 наблюдателей и присутствовали более 3700 представителей СМИ. Общее количество присутствующих было почти 10 000 человек. С 1 по 10 декабря, согласно расписанию, у делегатов была возможность решить многочисленные безответные вопросы будущей климатической политики .

Конференция была разделена на три части. За день до начала КС восьмое заседание СГБМ в октябре 1997 г., которое еще не завершилось официально, было продолжено и завершилось в тот же день, по большей части безрезультатно. В течение первой недели фактических переговоров по Киотскому протоколу делегаты должны были прояснить как можно больше нерешенных вопросов, а остальное было оставлено на трехдневную встречу соответствующих национальных линейных министров в конце раунда переговоров.

Раунд переговоров, первоначально запланированный на десять дней, превратился в одну из самых динамичных и неуправляемых международных экологических конференций, которые когда-либо проводились. В дополнение к почти несущественным дискуссиям относительно Рамочной конвенции об изменении климата, на самом деле КС-3 был основан « Комитет полного состава » (КОП) для проведения переговоров по протоколу защиты климата. Как и на заседаниях СГБМ, председательствовал на заседании Рауль Эстрада Оюэла . COW, в свою очередь, учредила несколько подчиненных раундов переговоров по институциональным вопросам или роли и проблемам развивающихся стран, а также многочисленные неформальные группы, которые обсуждали такие темы, как поглотители углерода или торговля выбросами.

Переговоры затянулись намного дольше запланированного срока. Конференция была фактически объявлена ​​завершенной только через 20 часов после ее запланированного завершения. К этому моменту наиболее важные делегаты вели переговоры в течение 30 часов без сна и с небольшими перерывами, едва успев отдохнуть в предыдущие дни и ночи. В конечном итоге был достигнут консенсус по наиболее важным вопросам, которые, прежде всего, включали точно определенные количественные цели сокращения для всех промышленно развитых стран. Однако многие другие критические моменты не удалось прояснить и отложили до встреч, которые должны были состояться постфактум.

Решенные цели сокращения

Промышленно развитые страны, перечисленные в Приложении B ( Приложение B ) Киотского протокола, обязались сократить свои выбросы парниковых газов в первый период обязательств , период с 2008 по 2012 год, в среднем на 5,2% ниже уровня базового года. В приложении A к протоколу указаны шесть парниковых газов или групп парниковых газов (CO 2 , CH 4 , HFC, PFC, N 2 O, SF 6 ), к которым должны были применяться обязательства. Базовым годом обычно был 1990 год, но имелось две возможности отклонения: с одной стороны, некоторые страны с переходной экономикой установили более ранние базовые годы для CO 2 , CH 4 и N 2 O (например, Польша 1988 г. и Венгрия Среднее значение для 1985–1987 гг.). С другой стороны, для фторсодержащих газов (ГФУ, ПФУ, SF 6 ) 1995 год также может быть выбран в качестве базового года, который, например, использовали Германия и Япония.

Требования для отдельных стран (см. Таблицу « Сокращение выбросов в первый период действия обязательств ») в основном зависят от их экономического развития. Для 15 стран, которые были членами Европейского Союза ( ЕС-15 ) на момент подписания Киотского протокола , выбросы должны были быть сокращены в общей сложности на 8%. Согласно принципу разделения бремени , эти 15 стран-членов ЕС разделили между собой среднюю цель сокращения. Например , Германия обязалась сократить выбросы на 21%, Великобритания - на 12,5%, Франция - стабилизироваться на уровне 1990 года, а Испания - ограничить рост выбросов до 15%.

Группа « страны с переходной экономикой » (страны с переходной экономикой) относится к бывшим социалистическим странам или их государствам-преемникам в Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европе. Эти государства либо обязались, как в случае с Россией и Украиной , не превышать уровень выбросов за базовые годы, либо, как Чехия и Румыния , решили сократить выбросы до 8%. Из-за экономического коллапса в 1990 году эти страны с переходной экономикой все еще были далеки от своих уровней выбросов в начале первого периода действия обязательств. Никаких ограничений не предусматривалось для стран с формирующейся рыночной экономикой, таких как Китайская Народная Республика , Индия и Бразилия, или для всех развивающихся стран из-за их низкого уровня выбросов на душу населения и в соответствии с положениями Рамочной конвенции об изменении климата об «общих, но различных обязанностях». (см. выше). Мальта и Кипр не были перечислены в Приложении B Киотского протокола и, следовательно, не были обязаны сокращать выбросы.

Выбросы CO 2 от международной авиации и международного судоходства, которые в 2005 году занимали седьмое место в целом по сравнению с другими секторами , опережая Германию, не подпадают под какие-либо обязательства по сокращению. В протоколе просто говорится, что усилия в рамках Международной организации гражданской авиации или Международной морской организации должны быть продолжены.

Поставленные цели по сокращению сразу же встретили критику. В частности, экологи не пошли достаточно далеко в целях протокола по сокращению выбросов. Представители бизнеса, напротив, опасались больших затрат на внедрение протокола.

Технические дополнения к протоколу с 1998 по 2001 гг.

Только после внесения поправок на Марракешской конференции в ноябре 2001 года технические вопросы, остававшиеся без ответа в Киото в 1997 году, были окончательно решены после того, как не удалось достичь согласия на шестой Конференции сторон, которая была разделена на две части в 2000 году. и 2001.

"План действий Буэнос-Айреса"

Киотский протокол оставил без ответа различные технические вопросы, включая, в частности, включение поглотителей углерода, таких как леса, в бюджет выбросов промышленно развитых стран, которые обязаны сокращать выбросы в Приложении B к Протоколу. Спустя год после Киотской конференции, в ноябре 1998 года, на КС-4 в Буэнос-Айресе делегаты приняли одноименный план действий ( Буэнос-Айресский план действий , англ. Buenos Aires Plan of Action , вскоре BAPA). BAPA содержал мандат, в соответствии с которым детали следующих компонентов протокола должны быть существенно разъяснены на КС-6 в 2000 году: компенсация поглотителей в национальных бюджетах выбросов, передача технологий и финансирование защиты климата в развивающихся странах и мониторинг соглашений о сокращении. Для научно обоснованного сокращения ожидаемого в 2000 г. специального доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата (Межправительственная группа экспертов по изменению климата, МГЭИК) о «землепользовании, изменении землепользования и лесном хозяйстве» (Land Use, Land-Use Change And Лесное хозяйство, ЗИЗЛХ ) следует ждать.

Двойной КС-6 из Гааги и Бонна

После двух лет многосторонних дискуссий первая попытка принять решения, которые должны были быть приняты на шестой Конференции сторон (КС-6) Рамочной конвенции об изменении климата в Гааге с 13 по 25 ноября 2000 г., потерпела неудачу . Возникли различные линии конфликта: между Европейским союзом, с одной стороны, который выступал за более строгие правила в отношении раковин, и Японией, Россией, США и Канадой, с другой стороны, которые выступали за большее количество исключений, и между промышленно развитыми странами в отношении раковин. по сравнению с Группой 77 , состоящей в основном из развивающихся стран, с точки зрения механизмов финансирования. Поскольку переговоры были привязаны к расписанию «Буэнос-Айресского плана действий», конференция не была официально завершена, а просто «прервана», чтобы принять форму COP-6, Part 2 (также COP-6.5 или COP- 6-2), который будет возобновлен в Бонне с 16 по 27 июля 2001 г. В марте 2001 г. президент США Джордж Буш уже объявил о выходе США из Киотского процесса (см. Ниже ), а представители США участвовали во второй половине КС-6 только в качестве наблюдателей.

В Бонне, с одной стороны, произошло значительное ослабление первоначального замысла Киотского протокола. Не только Европейский Союз отверг попытку использовать «гибкие механизмы» просто как более точно определенное количественное дополнение к национальным усилиям по защите климата. Обязательное максимальное значение, которое эти механизмы могут способствовать сокращению выбросов, было отклонено большинством участников переговоров. С другой стороны, важные шаги были предприняты, в частности, для развивающихся стран, в том числе в области передачи технологий и финансирования мер по защите климата и адаптации к изменению климата. Однако другие вопросы остались без ответа. Это снова включало сложный вопрос учета стоков углерода, который не мог быть окончательно прояснен до 2001 года в Марракеше.

Последние решения в Марракеше 2001 г.

На КС-7 в Марракеше , Марокко , которая длилась с 29 октября по 10 ноября 2001 г., последние оставшиеся вопросы были окончательно решены через четыре года после принятия Киотского протокола. Важность встречи подтверждается сравнительно большим числом участников - 4400, включая представителей 172 правительств, 234 межправительственных и неправительственных организаций и 166 СМИ.

В результате щедрой компенсации поглотителей CO 2 обязательства Японии, России и Канады по сокращению были фактически сокращены. С положениями, согласованными в Марракеше, стало ясно, что следует ожидать оживленной торговли с большим количеством «горячего воздуха», особенно с Россией. Поскольку Россия выбрасывала почти на 40% меньше парниковых газов, чем в 1990 году, во время пересмотра Киотского протокола и согласилась не сокращать выбросы в Протоколе, а только стабилизировать их на уровне 1990 года, теперь она была награждена вознаграждено более чем щедрое выделение сертификатов на выбросы. «Горячим воздухом» торгуют, потому что сертификаты не компенсируются какой-либо реальной экономией, но сокращение, которое привело к присуждению сертификатов, произошло более десяти лет назад. Несмотря на этот сильный стимул для России, оставалось неясным, хочет ли она вообще ратифицировать протокол и будет ли система Киотского протокола, которая теперь полностью скорректирована, продолжать существовать или скорее рухнет, прежде чем она вступит в силу.

Вступить в силу

Статус подписания и ратификации 13 декабря 2011 г .:
  • ратифицирован
  • ратифицирован (Приложение I и II Рамочной конвенции об изменении климата)
  • Позиция открыта
  • вышел
  • отклонено / не принято
  • Протокол должен вступить в силу, как только его ратифицируют не менее 55 стран, на долю которых в 1990 году приходилось более 55% выбросов углекислого газа . После ратификации Исландией 23 мая 2002 г. число не менее 55 государств-участников было достигнуто . После выхода США из Протокола в 2001 году мировому сообществу пришлось ждать присоединения России 5 ноября 2004 года (см. Ниже). С ратификацией Россией при президенте Владимире Путине , на долю которой в 1990 году приходилось около 18% выбросов CO 2 , было выполнено второе условие.

    16 февраля 2005 г., через 90 дней после ратификации российским парламентом , Киотский протокол вступил в силу. На данный момент его ратифицировали 128 государств. Сегодня 192 государства являются полноправными участниками Протокола, то есть они либо присоединились к нему, либо ратифицировали его, либо иным образом официально одобрили.

    Ход и задержки в процессе ратификации

    Страны-члены Европейского Союза символически подписали протокол вскоре после Киотской конференции 1997 года и присоединились к нему очень быстро после решений Марракеша в 2001 году. Германия ратифицировала протокол 31 мая 2002 года, взяв на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов в период с 2008 по 2012 год на 21% по сравнению с уровнем 1990 года. Все остальные страны ЕС последовали их примеру к совместно согласованной дате не позднее 31 мая 2002 г. Швейцария ратифицировала Киотский протокол 2003 г., а Хорватия - 20 мая 2007 г.

    Сравнение наблюдаемых выбросов CO 2 от ископаемого топлива и сценариев МГЭИК

    Некоторые государства, такие как США и Австралия , подписали протокол, но не ратифицировали его. В июле 1997 года, за шесть месяцев до решающей конференции в Киото, Сенат Соединенных Штатов единогласно принял так называемую резолюцию Берда-Хагеля с 95: 0 голосами. В нем сенаторы отказываются ратифицировать имеющее обязательную международную силу соглашение о защите климата до тех пор, пока развивающиеся страны не обязаны сокращать выбросы или если экономике США угрожает «серьезный ущерб». Обсуждалось, были ли исключения для развивающейся страны Китая особенно решающими для США .

    Президент США Билл Клинтон не ставил текст договора на голосование в последующие годы. После того, как Джордж Буш стал президентом в 2001 году, он заявил, что не будет ратифицировать Киотский протокол и что он отзовет подпись США, которую Эл Гор символически сделал в 1998 году. Таким образом, США вышли из Киотского процесса - шаг, который приписывали усилению консервативных сил в США. Разворот в США в начале 2000-х чуть не привел к провалу протокола из-за несоблюдения обязательных требований для вступления в силу. Только с присоединением России протокол может стать обязательным в соответствии с международным правом.

    Россия долго колебалась, прежде чем принять решение. Только после того, как правила торговли выбросами и учета поглотителей (особенно лесов ), которые оставались неясными в протоколе, были в значительной степени разъяснены в пользу России, прибыль, которую можно было ожидать от торговли выбросами, говорила в пользу ратификации с российской точки зрения. Мнение: в годы после отчетного года В 1990 году в России было закрыто множество предприятий, производящих загрязняющие вещества, из соображений прибыльности. По этой причине прогнозировалось, что выбросы в течение долгого времени были ниже выбросов базового года, поэтому после вступления протокола в силу Россия сможет продавать «права на загрязнение» в обмен на иностранную валюту другим промышленно развитым странам, инвестировать большие суммы в более экологически чистые технологии. Эта часть ретроспективных положений Киотского протокола, в частности, была подвергнута критике наблюдателями как торговля «горячим воздухом»: выбросы промышленно развитых стран, которые могут покупать сертификаты в странах Восточной Европы в качестве компенсации, не компенсируются какой-либо реальной экономией где-либо еще. . Утверждение о ратификации было дано Думой 22 октября 2004 г. , после того как президент Путин заранее высказался за выполнение Киотского протокола.

    Несколько стран ОПЕК за прошедшие годы отказались от своих оговорок и ратифицировали конвенцию. До вступления России в ЕС вместе с рядом других стран, включая Канаду и Японию , ЕС согласился достичь обещанных целей по сокращению выбросов CO 2 к 2012 году без официального вступления протокола в силу . Только 3 декабря 2007 года новоизбранный премьер-министр Австралии Кевин Радд ратифицировал протокол как первый официальный акт после его приведения к присяге. США и Канада в настоящее время являются единственными промышленно развитыми странами, которые не являются юридически обязательными участниками Киотского протокола (по состоянию на декабрь 2011 г.). По состоянию на 15 марта 2011 года протокол ратифицировали 191 государство и Европейский союз.

    Гибкие механизмы

    В версии 2002 года Киотский протокол предусматривает несколько «гибких механизмов», с помощью которых подписавшие государства могут достичь своих целей. Эти механизмы могут использоваться добровольно и должны облегчить достижение запланированных сокращений. Все они без исключения являются экономически ориентированными механизмами, что, по мнению некоторых наблюдателей, излишне ограничивает защиту климата. При этом отсутствуют дополнительные подходы к упомянутым ниже инструментам, таким как протокол о передаче технологии между промышленно развитыми и развивающимися странами или дальнейшие меры международной защиты лесов, предусмотренные в рамках Форума Организации Объединенных Наций по лесам .

    Торговля выбросами (Торговля выбросами)

    Торговли выбросами является одним из существенных в Киотском протоколе закреплены инструменты. В начале периода действия обязательств страны-участницы получают ряд сертификатов выбросов ( Assigned Amount Units , AAU) в размере своих разрешенных выбросов и в конце периода действия обязательств должны представить ряд сертификатов, соответствующих их фактические выбросы; избыточные сертификаты можно продать, а недостающие сертификаты можно купить. ЕУК могут быть частично заменены единицами сокращения выбросов (ЕСВ) из совместного осуществления , сертифицированными сокращениями выбросов (ССВ) из механизма чистого развития и единицами удаления (ЕА) за счет компенсации поглотителей углерода. Идея состоит в том, что таким образом сокращаются выбросы там, где это наиболее рентабельно.

    В статье 17 Киотского протокола подчеркивается, что торговля выбросами должна представлять собой дополнительный элемент наряду с прямыми мерами по сокращению выбросов парниковых газов. Это сделано для того, чтобы государства не полагались исключительно на покупку своих обязательств по сокращению выбросов у других участников торговли выбросами.

    Необходимо проводить различие между торговлей квотами на выбросы между странами, как определено в Киотском протоколе, и внутренней торговлей квотами на выбросы между компаниями. ЕУК можно было купить в системе торговли выбросами ЕС.

    Совместное осуществление (СО)

    Совместного осуществления (СО) является мерой в одной промышленно развитой страны, которая осуществляется в другой стране; Предварительным условием является то, что обе страны должны взять на себя обязательство по сокращению выбросов в соответствии с Киотским протоколом. Снижение выбросов, достигнутое за счет инвестиций, относится исключительно к стране-инвестору. Это позволяет странам с относительно высокими удельными затратами на сокращение выбросов выполнять свои обязательства путем инвестирования в страны с более легко достижимой экономией. Механизм СО был создан специально в отношении стран Восточной Европы, представленных в Приложении Б. В дополнение к сокращению выбросов парниковых газов, одновременно должна была осуществляться необходимая модернизация бывших коммунистических экономик.

    Механизм чистого развития ( Механизм чистого развития)

    Механизм чистого развития (МЧР) позволяет промышленно развитой стране реализовывать меры по сокращению выбросов CO 2 в развивающейся стране и компенсировать сэкономленные там выбросы за счет собственного бюджета выбросов . Отличие от совместного осуществления состоит в том, что промышленно развитая страна может частично выполнить свое обязательство по сокращению выбросов в развивающейся стране без такого обязательства.

    Так как место сокращения выбросов в принципе незначительно и от любого сокращения ожидается снижение негативного воздействия на климат, могут быть реализованы более рентабельные меры, а защита климата может быть сделана более экономически эффективной. МЧР был введен, чтобы упростить промышленно развитым странам достижение поставленных целей по сокращению выбросов и в то же время способствовать передаче технологий развивающимся странам, которые срочно необходимы для модернизации.

    Однако, поскольку развивающиеся страны не являются предметом каких - либо обязательств по сокращению, оно должно быть обеспечено в каждом проекте , что выбросы избегания также имеет место (дополнительности), то есть доход от торговли в ССВ (сертифицированные сокращения выбросов) , генерируемых МЧР должен быть решающим для меры. Потому что, если бы соответствующие инвестиции были осуществлены без продажи ССВ (например, потому что строительство ветряной турбины в любом случае выгодно), продажа ССВ является просто фиксацией прибыли, которая не компенсирует выбросы в стране-инвесторе. В этом случае МЧР приводит к дополнительным выбросам по сравнению с исходным сценарием (отсутствие торговли ССВ). Это особенно критикуется в связи с так называемой Директивой Европейского Союза о связывании , которая связывает торговлю выбросами ЕС с МЧР и позволяет компаниям покупать сертификаты МЧР вместо сокращения выбросов.

    Разделение бремени (разделение бремени)

    Кроме того, группа договаривающихся государств может совместно достичь своих целей по сокращению выбросов. Это так называемое разделение бремени было включено в протокол специально для Европейского Союза . Как ассоциация государств, она взяла на себя обязательство сократить на 8%. Внутри явно разные цели. Люксембург, Дания и Германия должны добиться наибольшей экономии - по 28% и 21% каждый. Наибольшее допустимое увеличение было получено в Испании, Греции и Португалии - на 15%, 25% и 27% соответственно.

    Соблюдение обязательств по сокращению

    Концентрация в атмосфере двух наиболее важных парниковых газов, двуокиси углерода и закиси азота, неуклонно росла в период с 1979 по 2010 год; влияние Киотского протокола здесь не просматривается. После непродолжительного периода застоя концентрация метана снова увеличилась с 2006 года. Застой и последующее снижение концентрации ХФУ / ПФУ является результатом Монреальского протокола, вступившего в силу в 1989 году .

    После отказа США от ратификации и выхода Канады оставшиеся 36 стран Приложения B с количественными целевыми показателями в первый период обязательств (2008–2012 гг.) Полностью их выполнили. В девяти странах (Дания, Исландия, Япония, Лихтенштейн, Люксембург, Норвегия, Австрия, Испания и Швейцария) было выброшено больше парниковых газов, чем было запланировано, но они были компенсированы гибкими механизмами. Реализация проектов в третьих странах в рамках гибких механизмов способствовала ежегодному сокращению выбросов около 450 миллионов тонн CO 2 -экв., Из которых около 300 миллионов тонн приходилось на проекты Механизма чистого развития, а еще 150 миллионов тонн - на совместное осуществление. - Проекты.

    В целом, штаты даже сократили свои выбросы на 2,4 миллиарда тонн CO 2 в год больше, чем планировалось. Тот факт, что целевые сокращения выбросов были достигнуты, объясняется не только политикой защиты климата, но, вероятно, также в значительной степени из-за избыточных прав на выбросы в результате краха экономики восточноевропейских стран, замедления экономического роста в результате финансовый кризис 2007 года и компенсация изменений в землепользовании. Даже утечка углерода - перенос производства с высокими выбросами в третьи страны - могла, хотя и небольшая, сыграть свою роль.

    Коллапс экономик Восточной Европы

    Несмотря на низкие целевые показатели сокращения, многие страны не всегда последовательно их добивались. Хотя выбросы парниковых газов сократились на 15,3% в период с 1990 по 2004 год во всех странах, которые были обязаны сократить выбросы из Приложения B, выбросы снова выросли на 2,9% в период с 2000 по 2004 год. Причина такой закономерности заключается в том, что большая часть расчетного сокращения связана с крахом экономики восточноевропейских стран после 1990 года, которые значительно восстановились в последние годы. Так называемые национальные экономики или страны с переходной экономикой сократили свои выбросы на 39,3% в период с 1990 по 2000 год, после чего тенденция изменилась на противоположную: с 2000 по 2004 год выбросы там выросли на 4,1%. Остальные страны, включенные в приложение B, добились увеличения своих выбросов на 8,8% с 1990 по 2000 год и дальнейшего увеличения на 2% с 2000 по 2004 год. Хотя это означало умеренный рост за последние несколько лет, он все еще был далек от сокращения. цели получены.

    Государства-члены Европейского Союза

    В Германии с 1990 по 2004 год выбросы CO 2 сократились на 17,2%. Примерно половина из них связана с коллапсом промышленности Восточной Германии после воссоединения , а другая часть связана с мерами экономии и модернизации в районе бывшей Федеративной Республики. За исключением Великобритании , в большинстве других стран в период с 1990 по 2005 год иногда наблюдался резкий рост выбросов. Тем не менее, ЕС смог значительно сократить свои выбросы в первый период действия Киотского протокола. В конце 2012 года было выброшено примерно на 18% меньше парниковых газов, чем в 1990 году. Это значительно превысило целевой показатель в 8%, который взял на себя ЕС.

    Сокращение выбросов за первый период действия обязательств

    В следующей таблице представлен обзор того, в какой степени 38 стран, включенных в приложение B к Протоколу, выполнили свои целевые показатели по сокращению выбросов за первый период обязательств 2008–2012 годов, без учета использования гибких механизмов.

    По словам Шишлова (2016), сокращение выбросов в первый период обязательств 2008–2012 гг.
    Страна Выбросы в базовом году 1)
    [млн. т CO 2 e ]
    Обязательное изменение выбросов 2008–12 гг. 2)
    [%]
    Выбросы в 2008–2012 годах 2)
    [млн. т CO 2 э / год]
    Фактическое изменение выбросов в 2008–2012 гг. 2)
    [%]
    Отклонение от обязательства 3)
    [%]
    Австралия 547 700 8% 565,356 3,2% 4,8%
    Бельгия 145,729 −8% 125 478 -13,9% 6,4%
    Болгария 5) 132,619 −8% 61,859 -53,4% 45,4%
    Дания 68 978 −21% 57,868 −17,3% −3,7%
    Германия 1,232,430 −21% 933 369 −24,3% 3,3%
    Эстония 5) 42,622 −8% 19 540 -54,2% 46,2%
    Финляндия 71,004 0% 67,084 −5,5% 5,5%
    Франция 563,925 0% 504,545 -10,5% 10,5%
    Греция 106,987 25% 119,290 11,5% 13,5%
    Ирландия 55 608 13% 58 444 5,1% 7,9%
    Исландия 3,368 10% 3,711 10,2% -0,2%
    Италия 516,851 −6% 480,872 −7,0% 0,5%
    Япония 1 261 331 −6% 1,229,872 −2,5% −3,5%
    Канада 4) 593 998 −6% 703,907 18,5% −24,5%
    Хорватия 5) 31 322 −5% 27,946 -10,8% 5,8%
    Латвия 5) 25,909 −8% 10,044 −61,2% 53,2%
    Лихтенштейн 0,229 −8% 0,239 4,1% -12,1%
    Литва 5) 49,414 −8% 20,814 -57,9% 49,9%
    Люксембург 13,167 −28% 11 949 -9,3% −18,7%
    Монако 0,108 −8% 0,094 -12,5% 4,5%
    Новая Зеландия 61,913 0% 60,249 -2,7% 2,7%
    Нидерланды 213 034 −6% 199 837 −6,2% 0,2%
    Норвегия 49,619 1% 51,898 4,6% −3,6%
    Австрия 79,050 -13% 81 574 3,2% -16,2%
    Польша 5) 563 443 −6% 396 038 −29,7% 23,7%
    Португалия 60,148 27% 63 468 5,5% 21,5%
    Румыния 5) 278,225 −8% 119,542 -57,0% 49,0%
    Россия 5) 3 323 419 0% 2 116,509 −36,3% 36,3%
    Швеция 72 152 4% 58,988 -18,2% 22,2%
    Швейцария 52,791 −8% 50,725 −3,9% −4,1%
    Словакия 5) 72,051 −8% 45,259 -37,2% 29,2%
    Словения 5) 20 354 −8% 18 388 -9,7% 1,7%
    Испания 289,773 15% 347,840 20,5% −5,5%
    Чешская Республика 5) 194,248 −8% 134,713 −30,6% 22,6%
    Украина 5) 920,837 0% 395,317 -57,1% 57,1%
    Венгрия 5) 115,397 −6% 65 000 -43,7% 37,7%
    США 4) 6 169 592 −7% 6,758,528 9,5% −16,5%
    Объединенное Королевство 779,904 -13% 600,605 -23,0% 10,5%
    Итого (без Канады и США) 12 016 659 −4,0% 9 104 223 −24,2% 20,2%
    Всего 18 780 250 −5,1% 16 566 658 -11,8% 6,7%
    1) 1990 год является базовым для большинства стран.
    2) Среднее значение за годы, включая землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство (ЗИЗЛХ), за исключением Канады, США
    3) !Цель сокращения достигнута; Цель сокращения не достигнута (за исключением Канады и США, сбалансированных гибкими механизмами)!
    4)США: не ратифицирован; Канада: исключена в 2011 году; фактические выбросы без ЗИЗЛХ
    5) Экономика переходного периода - Экономика переходного периода

    Климатический режим ООН после окончания первого периода действия обязательств

    Дохинские поправки: второй период действия обязательств

    Будущее Киотского протокола обсуждалось до 2012 года. Основное внимание было уделено спорам по поводу протокола последующих действий, который должен сочетать более далеко идущие обязательства по сокращению выбросов с большим количеством обязательных государств-участников. Переговоры в основном велись на ежегодных климатических конференциях ООН . На конференции ООН по изменению климата на Бали в 2007 году Конференция ООН по изменению климата в Копенгагене в 2009 году согласилась принять последующие правила для Киотского протокола, срок действия которого истекает в 2012 году . Этого не произошло. В Копенгагене также можно было достичь лишь минимального консенсуса без целей сокращения связывания (« Копенгагенское соглашение »).

    В 2010 году Япония заявила, что он не будет доступен для второго периода действия обязательств. Канада пошла еще дальше и 13 декабря 2011 г. объявила о выходе из соглашения. Основанием для этого решения является увеличение выбросов парниковых газов в Канаде в предыдущие годы, что привело бы к большим штрафам.

    На конференции ООН по изменению климата в Дурбане в 2011 году представители государства согласились первоначально продлить Киотский протокол на второй период обязательств. Участвующие промышленно развитые страны должны представить к маю 2012 года предложения по целевому сокращению выбросов . Конференция ООН по климату в Дохе в 2012 году приняла решение о сокращении взносов и продолжительности второго периода действия обязательств . Под давлением хозяина саммита была достигнута договоренность о продолжении действия Киотского протокола («Киото II») до 2020 года:

    В общей сложности 38 стран обязались количественно сократить выбросы в среднем на 18% по сравнению с их уровнем выбросов 1990 года. Это Австралия, 27 стран ЕС и другие европейские страны, на которые приходится от 14 до 15 процентов мировых выбросов CO 2 - Россия, Япония и Новая Зеландия не взяли на себя никаких обязательств. Добавлены четыре страны: Кипр, Мальта, Беларусь и Казахстан. Трифторид азота (NF 3 ) был добавлен в список регулируемых парниковых газов. Адаптированы правила отчетности и расчетов, а также правила учета изменений в землепользовании. Большинство стран, включенных в приложение B, обязались не переносить права на избыточные выбросы из первого периода действия обязательств во второй.

    Немецкие СМИ охарактеризовали результат как «мини-компромисс».

    Поправки Доха и, следовательно, второй период обязательств вступают в силу через 90 дней после их принятия 144 странами-участницами Киотского протокола. Ровно за 90 дней до окончания второго периода действия обязательств кворум был достигнут после принятия Нигерией. Тот факт, что второй период действия обязательств вступает в силу на несколько часов, считается символическим.

    Парижское соглашение

    На период после 2020 года стороны Рамочной конвенции об изменении климата согласовали новое соглашение, заменяющее Киотский протокол: Парижское соглашение . Среди прочего, конвенция устанавливает конкретную цель - ограничить глобальное потепление значительно ниже 2 ° C - если возможно, ниже 1,5 ° C. С этой целью большое количество штатов представляют планы, так называемые определяемые на национальном уровне взносы , или сокращенно НЦД, в которых перечислены обещанные национальные меры по защите климата. Эти НЦД следует отправлять повторно через регулярные промежутки времени; международное сообщество надеется, что они с каждым разом будут более амбициозными. С ОНЦ, представленными к 2020 году, даже если они будут полностью реализованы, двухуровневая цель не может быть достигнута.

    Смотри тоже

    литература

    • Эльке Габриэль: Киотский протокол: происхождение и конфликты. Дипломная работа в Институте экономики и экономической политики Университета Граца, 2003 г. (PDF; 499 kB)
    • Оливер Геден : Климатические цели в многоуровневой системе. Потенциал конфликта при выполнении обязательств »Киотского протокола II« в законодательстве ЕС. Рабочий документ SWP FG1 2013/4. 2013 г. (PDF; 108 КБ)
    • Оливер Геден, Ральф Тилс: Климатическая цель Германии в европейском контексте: стратегические последствия для выборов 2013 года. В: Zeitschrift für Politikberatung. Выпуск 1/2013, стр. 24–28. (PDF; 218кБ)
    • Патрик Лоренси: Функции неэффективных соглашений по защите климата - причины и стратегии контрфактической стабилизации ожиданий политических целей на примере режима защиты климата ООН. Springer VS, Висбаден 2013, ISBN 978-3-531-19184-3 .
    • Андреас Миссбах: Климат между севером и югом: теоретико-регулятивное исследование конфликта между севером и югом в климатической политике Организации Объединенных Наций. Verlag Westfälisches Dampfboot, 1999, ISBN 3-89691-456-1 .
    • Себастьян Обертюр, Герман Э. Отт : Киотский протокол. Международная климатическая политика в 21 веке. Против Verlag, 2002, ISBN 978-3-8100-2966-9 . Английское издание, опубликованное Springer-Verlag в 1999 г., ISBN 978-3-540-66470-3 .
    • Маркус Соммерауэр: Киотский протокол: лес как поглотитель углерода. История и положение дел. 2004 г. (PDF; 1,95 МБ)
    • Научно-консультативный совет федерального правительства по глобальным изменениям , Специальный доклад 1998 г .: Учет биологических источников и стоков в Киотском протоколе: прогресс или неудача в глобальной защите окружающей среды?
      • Специальный отчет 2003: Мыслить дальше Киото - Стратегии защиты климата для 21 века.
    • Барбара Пфлюглмайер: От Киотского протокола к торговле выбросами. Траунер, Линц 2004, ISBN 3-85487-618-1 .

    веб ссылки

    Commons : Киотский протокол  - Коллекция изображений, видео и аудио файлов

    Индивидуальные доказательства

    1. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (2007): Четвертый оценочный отчет МГЭИК - Отчет Рабочей группы I «Основы физических наук»
    2. Хансен, Дж., Мки. Сато, Р. Руди и др. (2005): Эффективность климатических воздействий. , в: Journal of Geophysical Research, 110, D18104, DOI : 10.1029 / 2005JD005776 (PDF; 20,5 МБ)
    3. ^ РКИК ООН: Статус ратификации Киотского протокола , по состоянию на 13 декабря 2011 г.
    4. a b Süddeutsche Zeitung: Канада официально выходит из Киотского протокола от 13 декабря 2011 г.
    5. Часто задаваемые вопросы, касающиеся Дохинской поправки к Киотскому протоколу: 2. Что требуется для вступления Дохинской поправки в силу? (PDF) РКИК ООН, доступ к 14 марта 2017 года .
    6. a b Урми Госвами: Нигерия официально заявляет о принятии Дохинской поправки к Киотскому протоколу. В: The Economic Times. 3 октября 2020, доступ к 6 октября 2020 .
    7. а б Дохинская поправка. В: Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата. Проверено 22 апреля 2020 года .
    8. a b Глава XXVII - Окружающая среда - 7. c Дохинская поправка к Киотскому протоколу. В: Treary Collections United Nations. 25 ноября, 2017. Проверено 30 августа, 2019 .
    9. Клайв Л. Спэш: Политическая экономия Парижского соглашения по антропогенному изменению климата: краткое руководство . В: Обзор реальной экономики . Нет. 75 ( paecon.net [PDF; 199 кБ ]).
    10. IPCC AR4 , Глава 1.3.1 Человеческий отпечаток на парниковых газах в Интернете
    11. Global Carbon Project (2014) Углеродный бюджет и тенденции 2014. http://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget, опубликовано 21 сентября 2014 г., вместе с любыми другими оригинальными рецензируемыми статьями и источниками данных, если это необходимо.
    12. Статья 2 Рамочной конвенции об изменении климата: «Конечной целью данной Конвенции и всех связанных с ней правовых документов, принятых Конференцией Договаривающихся Сторон, является достижение стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на уровне, соответствующем соответствующим требованиям. положения Конвенции, предотвращающие опасное антропогенное нарушение климатической системы. Такой уровень должен быть достигнут в течение периода времени, достаточного для естественной адаптации экосистем к изменению климата, чтобы производство продуктов питания не подвергалось угрозе и чтобы экономическое развитие продолжалось на устойчивой основе ". (PDF; 53 kB)
    13. Статья 3 Рамочной конвенции об изменении климата гласит: «1. Договаривающиеся стороны должны защищать климатическую систему на благо нынешнего и будущих поколений на основе справедливости и в соответствии с их общей, но различной ответственностью и соответствующими возможностями. Следовательно, Стороны, являющиеся развитыми странами, должны взять на себя ведущую роль в борьбе с изменением климата и его неблагоприятными последствиями.
      2. Конкретные потребности и обстоятельства Договаривающихся сторон, которые являются развивающимися странами, особенно тех, которые особенно уязвимы к неблагоприятным последствиям изменения климата, и тех Договаривающихся сторон, особенно среди развивающихся стран, которые в соответствии с Конвенцией возлагают на них непропорциональное или необычное бремя. должны быть полностью приняты во внимание. " (PDF; 53 kB)
    14. РКИК ООН: COP - Конференция сторон (Конференция сторон) - COP1
    15. Международный институт по устойчивому развитию: Резюме первой Конференции Сторон Рамочной конвенции об изменении климата: 28 марта - 7 апреля 1995 года . Бюллетень переговоров о Земле, Том 12, No. 21 апреля 1995 г. (PDF; 429 kB)
    16. См. Обертюр и Отт 1999: стр. 46–49.
    17. Преамбула Рамочной конвенции об изменении климата гласит: «[...] признавая, что, учитывая глобальный характер изменения климата, все страны призваны сотрудничать в максимально возможной степени и принимать эффективные и надлежащие международные меры в соответствии с их общими, но разными обязанностями участвовать в соответствующих навыках и их социальном и экономическом положении, [...] " (PDF; 53 kB)
    18. Пункт b статьи 2 Берлинского решения о мандате (Решение 1 / CP.1) гласит: «[Процесс] не вводит никаких новых обязательств для сторон, не включенных в Приложение I, [...]»
    19. См unfccc.int: конвенционные органы - вспомогательные органы ( Memento от 24 декабря 2008 года в интернет - архив )
    20. См., Например, журнал Time: Герои окружающей среды: Ангела Меркель.
    21. См. Обертюр и Отт 1999: стр. 52–54.
    22. Европейский Союз, Генеральный секретариат Совета, Документ заседания CONS / ENV / 97/1 Rev.1 (SN / 11/97 Rev.1), Брюссель, 3 марта 1997 г.
    23. См. Специальную группу РКИК ООН по Берлинскому мандату, седьмая сессия, пункт 3 предварительной повестки дня, FCCC / AGBM / 1997 / MISC.1
    24. Germanwatch: Колышки утрамбованы. Результаты третьего раунда переговоров по климату РКИК ООН в Бонне (20–31 октября 1997 г.) . Опубликовано Форумом по окружающей среде и развитию, дата обращения 25 февраля 2019 г.
    25. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата: FCCC / CP / 1997 / INF.5, Список участников (COP3) (PDF; 4,3 МБ)
    26. UNFCCC.int: Официальный сайт Третьей Конференции Сторон, Киото, 1–10 декабря 1997 г.
    27. Международный институт по устойчивому развитию: Доклад третьей Конференции Сторон Рамочной конвенции об изменении климата: 1-11 декабря 1997 года . Бюллетень переговоров о Земле, Том 12, No. 76, 13 декабря 1997 г. (PDF; 215 kB)
    28. См. Обертюр и Отт 1999: с. 80.
    29. на б Манфред Требер / Germanwatch: Триллер о переговорах в Киото. После двух с половиной лет подготовки в ходе восьми четырнадцатидневных раундов предварительных переговоров соглашение о глобальной защите климата было наконец достигнуто в Киото, Япония , 15 января 1998 года. По состоянию на 20 февраля 2019 года.
    30. РКИК ООН: данные Киотского протокола за базовый год , последний доступ 26 апреля 2014 г.
    31. Временные ряды CO2 за 1990-2015 гг. По регионам / странам. В: EDGAR - База данных о выбросах для глобальных атмосферных исследований. Европейская комиссия, 28 июня 2017, доступ к 22 августа 2017 .
    32. Статья 2 (2) Протокола.
    33. Элис Боус-Ларкин : Все по течению: авиация, судоходство и политика в отношении изменения климата . В: Климатическая политика . 2 ноября 2015, DOI : 10.1080 / 14693062.2014.965125 .
    34. Гринпис Германия (2006): Киотский климатический протокол. ( Памятка от 15 мая 2013 г. в Интернет-архиве )
    35. Deutsche Umwelthilfe (2005): Дымовые сигналы каменного века климатической политики. Краткая оценка документа с изложением позиции BDI по климатической политике и его комментарии членами отраслевой ассоциации. ( Памятка от 28 сентября 2007 г. в Интернет-архиве ) (PDF; 42 kB)
    36. unccc.int: Четвертая сессия Конференции сторон РКИК ООН (COP4), Буэнос-Айрес, Аргентина, 2-13 ноября 1998 г.
    37. Международный институт устойчивого развития: Резюме Четвертой конференции сторон Рамочной конвенции об изменении климата: 2-13 ноября 1998 г. Бюллетень переговоров о Земле, Vol. 97, 16 ноября 1998 г. (PDF; 231 kB)
    38. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (2000 г.): Специальный доклад МГЭИК о землепользовании, изменениях в землепользовании и лесном хозяйстве , см. Онлайн ( Мементо от 30 октября 2010 г. в Интернет-архиве )
    39. unccc.int: Шестая сессия Конференции сторон РКИК ООН, COP 6, Гаага, Нидерланды, 13-24 ноября 2000 г.
    40. Международный институт устойчивого развития: Резюме шестой конференции сторон Рамочной конвенции об изменении климата: 13-25 ноября 2000 г. Бюллетень переговоров о Земле, Vol. 163, 27 ноября 2000 г. (PDF; 249 kB)
    41. UNFCCC.int: COP 6, Part 2, 16-27 июля 2001 г., Бонн, Германия
    42. Отт, Герман Э. (2001): Боннское соглашение к Киотскому протоколу - прокладывая путь к ратификации . В: Международные экологические соглашения: политика, право и экономика, Том 1, № 4 (PDF) ( Памятка от 4 марта 2016 г. в Интернет-архиве )
    43. UNFCCC.int: Седьмая сессия Конференции Сторон, 29 октября - 9 ноября 2001 г.
    44. Международный институт устойчивого развития: Резюме шестой конференции сторон Рамочной конвенции об изменении климата: 29 октября - 10 ноября 2001 г. Бюллетень переговоров о Земле, Vol. 189, 12 ноября 2001 г. (PDF; 210 kB)
    45. Бабикер, Мустафа Х., Генри Д. Джейкоби, Джон М. Рейли и Дэвид М. Райнер (2002): Эволюция климатического режима: от Киото до Марракеша и далее , в: Наука об окружающей среде и политика, № 5, с. 195–206 (PDF; 212 kB)
    46. ^ Берингер, Кристоф; Мосленер, Ульф; Штурм, Бодо (2006): Горячий воздух на продажу: количественная оценка краткосрочных вариантов климатической политики России . Документ для обсуждения ZEW No. 06-016 (PDF)
    47. Грабб, Майкл; Брюэр, Том; Мюллер, Бенито и др. (2003): Стратегическая оценка системы Киото-Марракеш. Обобщающий отчет . Королевский институт международных отношений, Информационный документ No. 6 июня 2003 г. (PDF; 801 kB)
    48. Рамочная конвенция ООН об изменении климата: Киотский протокол вступает в силу 16 февраля 2005 г. , пресс-релиз от 18 ноября 2004 г. (PDF; 35 kB)
    49. ^ РКИК ООН: Статус ратификации Киотского протокола , по состоянию на 15 марта 2011 г.
    50. Закон о Киотском протоколе от 11 декабря 1997 г. к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киотский протокол). Закон от 27 апреля 2002 г. ( Вестник федеральных законов II стр. 966 ).
    51. europa.eu: Киотский протокол об изменении климата ( памятная записка от 26 июня 2007 г. в Интернет-архиве ) от 2 мая 2006 г.
    52. Федеральное управление по окружающей среде, Федеральное бюро метеорологии и климатологии (ред.): Изменение климата в Швейцарии . Индикаторы причин, следствий, мер (=  состояние окружающей среды . UZ-2013-D). Берн 2020, стр. 75 ( admin.ch [PDF; 26.0 МБ ]).
    53. Сенат США : Перекличка Сената США проголосовала за 105-й Конгресс - 1-я сессия: S. Res.98
    54. 105-й КОНГРЕСС, 1-я сессия, S. RES. 98: Резолюция Берда-Хагеля , спонсированная сенатором Робертом Бердом ( Демократическая Республика Вирджиния) и сенатором Чаком Хейгелом (Северная Северная Каролина), см. Онлайн ( Мементо от 2 ноября 2006 года в Интернет-архиве ). Отсюда: «Итак, принимаем решение, что Сенат считает, что:
      (1) Соединенные Штаты не должны подписывать какой-либо протокол или другое соглашение относительно Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по Изменение климата 1992 г., на переговорах в Киото в декабре 1997 г. или позже, которые:
      (А) предусматривают принятие новых обязательств по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, включенных в приложение I, если протокол или другое соглашение также не предусматривает новые конкретные запланированные обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, являющихся развивающимися странами, в течение того же периода соблюдения, или
      (B) приведет к серьезному ущербу для экономики Соединенных Штатов; и
      (2) любой такой протокол или другое соглашение, которое потребует рекомендации и согласия Сената на ратификацию, должен сопровождаться подробным объяснением любого законодательства или регулирующих действий, которые могут потребоваться для выполнения протокола или другого соглашения, а также должны быть сопровождается подробным анализом финансовых затрат и других воздействий на экономику Соединенных Штатов, которые могут возникнуть в результате выполнения протокола или другого соглашения ».
    55. Севасти-Элени Везирджанниду: Киотское соглашение и стремление к относительной выгоде. В кн . : Экологическая политика. Том 17, выпуск 1, февраль 2008 г., стр. 40-57, DOI: 10.1080 / 09644010701811483
    56. Аарон МакКрайт, Райли Э. Данлэп: Победа над Киото: влияние консервативного движения на политику США в области изменения климата. (PDF; 0,4 МБ) 2003 г. (английский)
    57. Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности: Глоссарий - «Горячий воздух» ( памятная записка от 5 ноября 2012 г. в Интернет-архиве ); klimaretter.info : Лексикон: Горячий воздух
    58. ^ Скотт Барретт: Политическая экономия Киотского протокола. В: Оксфордский обзор экономической политики. Vol. 14, No. 4, 1998, pp. 20-39.
    59. Ник Реймер: Джордж Буш теперь совсем один дома. Новый премьер-министр Австралии ратифицирует Киотский протокол - тем самым усиливая давление на США. Klimaretter.info от 3 декабря 2007 г., по состоянию на 19 августа 2014 г.
    60. ^ РКИК ООН: Статус ратификации Киотского протокола , по состоянию на 15 марта 2011 г.
    61. См., Например, Б. Представительство Федерального министерства окружающей среды: механизмы Киотского протокола от августа 2007 г., онлайн ( памятная записка от 5 марта 2014 г. в Интернет-архиве )
    62. Ахим Брунненгребер: Политическая экономия Киотского протокола. В: Лео Панич , Колин Лейс (ред.): Социалистический регистр 2007: Приходя к согласию с природой. The Merlin Press, Лондон, 2006.
    63. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (2000 г.): Методологические и технологические вопросы передачи технологии , Специальный доклад МГЭИК, см. Онлайн
    64. Удо Э. Симонис: Энергетический вариант и лесной вариант. В: Solar Age .. Выпуск 1/2007, март 2006 г. (PDF; 78 kB)
    65. Статья 30 (3) Директивы 2003/87 / EC от 13 октября 2003 г. гласит: «Желательно увязать связанные с проектом механизмы, включая Совместное осуществление (СО) и Механизм чистого развития (МЧР), с системой Сообщества. и, что важно, для достижения целей сокращения глобальных выбросов парниковых газов и повышения рентабельности системы сообществ на практике. Кредиты на выбросы от механизмов, связанных с проектами, поэтому признаются для использования в этой системе в соответствии с положениями, которые Европейский парламент и Совет вводят в действие по предложению Комиссии и которые должны применяться в 2005 году параллельно с системой Сообщества. Эти механизмы используются как вспомогательная мера к внутренним мерам в соответствии с соответствующими положениями Киотского протокола и Марракешских соглашений » (PDF; 265 kB) ; См. Также Директиву 2004/101 / EC (PDF) от 27 октября 2004 г., которая содержит изменения к Директиве 2003/87 / EC.
    66. europa.eu: Киотский протокол и изменение климата - справочная информация , пресс-релиз, Ссылка: MEMO / 02/120 от 31 мая 2002 г.
    67. Украина представила свой окончательный отчет с опозданием, но также добилась сокращения выбросов (Шишлов и др., 2016).
    68. ^ A b c d Игорь Шишлов, Ромен Морель, Валентин Беллассен: Соблюдение Сторонами Киотского протокола в первый период действия обязательств . В: Климатическая политика . Лента 16 , нет. Октябрь +6 , 2016, DOI : 10,1080 / 14693062.2016.1164658 .
    69. Майкл Грабб: Полное юридическое соблюдение первого периода действия Киотского протокола - некоторые уроки . В: Климатическая политика . Лента 16 , нет. 6 , 10 июня 2016, DOI : 10,1080 / 14693062.2016.1194005 .
    70. ^ РКИК ООН: Изменения в выбросах парниковых газов с 1990 по 2004 гг. Для Сторон Приложения I. (PDF; 55 кБ) .
    71. Канкунский саммит по изменению климата: Япония отказывается продлить Киотский протокол. Переговоры пригрозили срывом из-за решительного отказа Японии продлить обязательства по выбросам Киотского протокола Джон Видаль в Guardian, 1 декабря 2010 года.
    72. Фридерика фон Тизенхаузен: Выход из Киото: позорный позор климатическому преступнику. В: stern.de. 13 декабря 2011, доступ к 17 марта 2017 .
    73. Итоги работы Специальной рабочей группы по дальнейшим обязательствам для Сторон, включенных в приложение I, согласно Киотскому протоколу на ее шестнадцатой сессии, предварительная неотредактированная версия (PDF; 277 kB). Документ РКИК, по состоянию на 12 декабря 2011 г.
    74. Памятка: Вопросы и ответы о ратификации ЕС второго периода обязательств Киотского протокола. Европейская комиссия, 6 ноября 2013 г., по состоянию на 17 марта 2017 г. (см. Вопрос 11. Сколько других сторон принимают участие во втором периоде обязательств? ).
    75. Киотский протокол. Федеральное агентство по окружающей среде, 25 июля 2013, доступ к 17 марта 2017 года .
    76. Всемирный климатический саммит в Дохе: Климатическая конференция продлевает Киотский протокол до 2020 года на sueddeutsche.de, 8 декабря 2012 г. (по состоянию на 9 декабря 2012 г.).
    77. Киотский протокол продлен: мини-компромисс на Всемирном климатическом саммите на faz.net, 8 декабря 2012 г. (по состоянию на 8 декабря 2012 г.).
    78. Часто задаваемые вопросы, касающиеся Дохинской поправки к Киотскому протоколу: 2. Что требуется для вступления Дохинской поправки в силу? (PDF) РКИК ООН, доступ к 14 марта 2017 года .
    79. Joeri Rogelj и др.: Климатические предложения Парижского соглашения нуждаются в поддержке , чтобы сохранить потепление ниже 2 ° C . В кн . : Природа . Лента 534 , 2016, с. 631-639 , DOI : 10.1038 / nature18307 .
    80. wbgu.de ( Memento от 24 мая 2012 года в Internet Archive ) (PDF, 0,7 MB)
    81. wbgu.de (PDF; 1,7 МБ)