Закон штата

Согласно государственному праву в Германии и Австрии понимается право государства- члена ( страны , штата ) в отличие от общего права государства ( Бунд ) этого федерального закона . Когда дело доходит до определенной области регулирования, например университетского права , закон штата также относится к полноте соответствующего закона штата всех штатов в отличие от федерального закона. Сосуществование федерального закона и закона штата является выражением принципа федерализма .

Германия

В Германии , то федеральное правительство имеет в законодательную компетенцию для большинства важных правовых областей. В этих областях, федеральный закон в соответствии со статьей 31 в Основном законе (GG) всегда превалирует над государственным законом до 2006 года . Этот принцип был ослаблен реформой федерализма в некоторых областях права ( статья 72 (3) Основного закона).

Различия между странами

Государственное конституционное право

В государственных конституциях отдельных федеральных земель существенно различаются. В то время как в христианской федеральной земле, такой как Северный Рейн-Вестфалия, «пробуждение благоговения перед Богом [...]» закреплено в конституции штата как «основная цель образования», Бремен предоставил основное право на работу.

Шлезвиг-Гольштейн был единственной федеральной землей Германии, в которой до 2007 года не было государственного конституционного суда . Вместо этого статья 44 Конституции земли Шлезвиг-Гольштейн в сочетании со статьей 99 Основного закона присвоила Федеральному конституционному суду статус конституционного суда земли Шлезвиг-Гольштейн, хотя конституционная жалоба земли не рассматривалась. . Новая редакция статьи 44 в земле Шлезвиг-Гольштейн теперь разрешает муниципальные, но не индивидуальные конституционные жалобы.

Административная структура

Государственное административное право

В рамках административной организации можно различать страны с двухуровневой административной структурой и страны с трехуровневой структурой ( см. Также государственные органы ).

Федеральные земли с двухуровневым административным устройством: Бранденбург, Бремен, Мекленбург-Передняя Померания, Нижняя Саксония (с 1 января 2005 г.), Рейнланд-Пфальц (с 1 января 2000 г.), Саар, Саксония-Анхальт (с 1 января 2005 г.) 2004), Шлезвиг-Гольштейн и Тюрингия. В Саксонии-Анхальт, Берлине и Тюрингии также есть государственная административная служба с общегосударственной ответственностью .

Административная структура трехуровневая в Баден-Вюртемберге, Баварии, Гессене, Северном Рейне-Вестфалии и Саксонии. Эти страны учредили административные округа в качестве промежуточных органов власти.

При сравнении административных процедур следует отметить, что структура общей административной процедуры земли Шлезвиг-Гольштейн в законе о государственной администрации (LVwG) значительно отличается от административных процессуальных законов (VwVfG) федерального правительства и других состояния. Это связано с историческими причинами: LVwG был принят в 1967 году, федеральный VwVfG - только в 1976 году. VwVfG других федеральных земель либо приняли федеральный VwVfG - Баден-Вюртемберг (LVwVfG), Бавария (BayVwVfG), Бранденбург (VwVfGBbg) ), Бремен (BremVwVfG), Гамбург (HmbVwVfG), Гессен (HVwVfG), Мекленбург-Передняя Померания (VwVfG MV), Северный Рейн-Вестфалия (VwVfG NRW), Саар (SVwVfG), Саксония-Анхальт (VwVfG) и Саксония-Ангальт (LSA ThürVwVfG) - или ссылаются на них (Берлин, Нижняя Саксония (NVwVfG), Рейнланд-Пфальц (LVwVfG), Саксония (SächsVwVfG)). Есть только отклонения в соответствующей области применения, заключительных положениях, возможных исключениях или в формулировках.

Сборники законов

Для каждого закона штата существует сборник законов. В каждом случае дается установленная стандартная работа, которая (единственная) утверждается в качестве вспомогательного средства на первом государственном экзамене по праву :

Баден-Вюртемберг
Дюриг: Законы земли Баден-Вюртемберг , сборник с вкладышами
Бавария
Циглер / Тремель: Законы Свободного государства Бавария , сборник вкладных листов .
Берлин
Николаус Троян: Законы об администрации Берлина
Бранденбург
von Brünneck / Härtel / Dombert: Закон земли Бранденбург
Бремен
Schefold / Ernst / Stauch: Государственное право Бремена , сборник текстов
Гамбург
Ульрих Рамзауэр: Законы Гамбурга , сборник с вкладышами
Гессе
Fuhr / Pfeil: конституционные и административные законы земли Гессен , сборник с вкладышами
Северный Рейн-Вестфалия
фон Хиппель / Rehborn: Законы земли Северный Рейн-Вестфалия , сборник с вкладышами
Шлезвиг-Гольштейн
Бернд Хёфер: Законы земли Шлезвиг-Гольштейн , 6-е издание, 2016 г.

веб ссылки

Австрия

В Австрии , то федеральное правительство имеет законодательную компетенцию для наиболее важных вопросов. Однако Федеральный конституционный закон (B-VG) содержит общее положение в пользу федеративных земель в статье 15 (1) B-VG . Им поручаются все вопросы, которые прямо не возложены на федеральное правительство федеральной конституцией . Это касается как законодательства, так и исполнения.

Государственные законы принимаются парламентом штата . Конституция штата соответствующей федеральной земли определяет способ принятия законодательства . Что касается конституций штатов, статья 99 (1) B-VG предусматривает относительную конституционную автономию, то есть штаты свободны в своем конституционном законодательстве до тех пор, пока конституционные законы штата не нарушают применимое федеральное конституционное право.

Административная организация

В принципе, регулирование административной процедуры рассматривается как дополнительный вопрос , то есть законодатель, уполномоченный принимать законы по основному вопросу, также имеет право издавать соответствующие процессуальные нормы. Однако федеральное правительство использовало свою компетенцию в соответствии со статьей 11 (2) B-VG для единообразного регулирования административных процедур. На этом основаны EGVG, AVG, VStG и VVG. Федеральные земли могут отклоняться от этих принципов, если и в той мере, в какой это необходимо для регулирования данного вопроса. Конституционный суд узко рассматривает критерий необходимости и толкует его как «существенный». Помимо простых правовых норм, в самом B-VG есть также некоторые положения, которые имеют преимущественную силу как вышестоящий закон.

Если иное не определено соответствующим законодательным органом, инстанция простирается от административного органа округа ( капитан округа или мэр в установленных законом городах ) в качестве первой инстанции до правительства штата в качестве второй инстанции. Другая инстанция - административный суд.

Индивидуальные доказательства

  1. К государственной экспертизе допускаются только два переплетенных коротких издания.
  2. VfSlg. 15.351 / 1998.