Национальное меньшинство
Национальное меньшинство является этническим меньшинством , что подпадает под положением о Совете по Европе Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств .
Основы
В отличие от этнической группы или этнического меньшинства , этот термин обозначает правовой статус, который гарантирует определенные права и тому подобное. а. в области образования и языковой поддержки . Здесь не имеет значения, принадлежит ли эта группа этнически к народу другого государства (например, датчане в Германии, венгры в Румынии , итальянцы в Словении , немецкие меньшинства в Восточной Европе, такие как дунайские швабы ), живут ли они как меньшинства в нескольких государствах (например, фризы в Германия и Нидерланды, рома в большей части Европы) или базируется как замкнутая этническая группа только в одной стране (например, сербы в Германии, кашубцы в Польше ).
На европейском уровне термин «национальное меньшинство» часто используется как общий термин для религиозных, языковых, этнических и культурных меньшинств. Термин «национальное меньшинство» используется как в документах Совета Европы, так и в документах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) . Однако даже внутри этих организаций нет общепринятого определения этого термина. Парламентская ассамблея Совета Европы попыталась дать ему определение в 1993 году. В проекте дополнительного протокола к Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) о защите национальных меньшинств (который так и не материализовался) группа людей упоминается как национальное меньшинство, которое
- проживают на территории государства и являются его гражданами,
- поддерживать долгосрочные, прочные и постоянные связи с этим государством,
- иметь особые этнические, культурные, религиозные или языковые особенности,
- достаточно репрезентативны, хотя их количество меньше, чем у остальной части населения этого штата или региона этого государства,
- вдохновлены желанием сохранить вместе характеристики, характерные для их идентичности, в частности, их культуры, традиций, религии или языка.
Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств от 1 ноября 1995 г., однако, не содержит определения этого термина; это зарезервировано для национальных поглощений.
Национальные меньшинства в немецкоязычных странах
Германия
Федеративная Республика Германия подписала рамочное соглашение в 1997 году. В нем прямо отмечается, что отдельные договаривающиеся государства должны определять, к каким группам он будет применяться после ратификации .
В Германии проживают четыре национальных меньшинства:
- Датское меньшинство в Германии : около 50 000 датчан немецкой национальности (Danish Южной Шлезвиги) оседает в Шлезвиг-Гольштейн части Шлезвиги и образовал меньшинство там с войны, Дания потеряла в 1864 году . Этот регион был заселен датчанами с 7 века.
- фризская этническая группа : Как люди прибрежного региона, фризы на Северном море - первоначально в голландской Вест - Фрисландии и в немецкой Восточной Фрисландии - известна с начала эпохи. После Нордфрисланда они бродили в 7 веке по Сатерленду в 1100-1400 гг.
- Немецкие синти и рома : рома упоминаются в исторических документах Германии с 14 века. Приблизительно 70 000 рома с немецким гражданством проживают в основном в крупных городах.
- в сорбских людях : Со всего год 600 н.э., сорбы иммигрировали в районе к востоку от Эльбы и Заале, который был в значительной степени оставленного по немцам . Сегодня около 20 000 нижних сорбов живут в Нидерлаузитце (земля Бранденбург) и около 40 000 верхних сорбов в Верхней Лузии (Свободная земля Саксония) .
Термин «национальное меньшинство» применяется только к датчанам, синти и цыганам, в то время как фризы - без изменения их правового статуса - называются этнической группой, а сербы - народом . Это языковое регулирование восходит к идеологическим искажениям между так называемыми национальными фризами или северными фризами с датским мышлением, с одной стороны, и северными фризами с немецкими взглядами, с другой, со времени референдума в Шлезвиге в 1920 году . После того как Северная Фризия осталась в составе Германии, национальные фризы, которые впоследствии тесно сотрудничали с датским меньшинством, проводили активную политику в отношении меньшинств. С другой стороны, настроенные к Германии фризы избегали этого термина и соответствующей политики демаркации, они помещали свою работу по фризскому языку и культуре в контекст особого племенного типа немецкой культуры. Это идеологическое противоречие продолжается по сей день и означает, что большинство фризов не хотят, чтобы их называли «меньшинством», даже если они имеют ярко выраженную фризскую идентичность.
Следующие критерии должны быть соблюдены, чтобы быть идентифицированным как национальное меньшинство в Германии:
- Родственники - граждане Германии ;
- Они отличаются от большинства людей своим языком, культурой и историей, то есть своей идентичностью;
- Вы хотите сохранить эту идентичность;
- Они традиционно чувствуют себя в Германии как дома;
- Они живут здесь в традиционных поселениях.
Пока они не были лишены своих прав 7 сентября 1939 года, в германском рейхе также было признанное польское меньшинство . Сегодня все бывшие немецкие районы, в которых проживало польское меньшинство, являются частью территории Республики Польша .
Четыре автохтонных национальных меньшинства Германии (датский Южный Шлезвиг-Гольштейн, фризы, сербы и рома) с 2005 года работают вместе по всей Германии в Совете меньшинств и его Секретариате меньшинств в Берлине . Секретариат по делам меньшинств в первую очередь действует в качестве представительства национальных меньшинств при Бундестаге , Бундесрате и Федеральном правительстве и сопровождает парламентскую работу на федеральном уровне по вопросам меньшинств. Совет меньшинств, связанный с Секретариатом меньшинств, работает в первую очередь как совместное политическое представительство интересов и, среди прочего, выступает за включение отдельной статьи для четырех национальных меньшинств в Основной закон (аналогичная статья в конституциях земель Бранденбурга , Саксонии и Шлезвиг-Гольштейна ). Между 1924 и 1939 годами Ассоциация национальных меньшинств в Германии существовала как предшественник Совета меньшинств .
Австрия
Меньшинства в Австрии пользуются защитой, которая изначально была закреплена в Сен-Жерменском договоре 1919 года, а после Второй мировой войны - в статье 7 Государственного договора Австрии .
Законодательный орган Австрии определяет и то, и другое при ратификации Рамочной конвенции в BGB1 . III No. 120/1998 под термином «национальные меньшинства» в значении Рамочной конвенции, а также в разделе 1 (2) Закона об этнических группах 1976 г. как этнические группы в значении настоящего Федерального закона :
«[...] группы австрийских граждан, проживающих и дома в частях федеральной территории с ненемецким родным языком и этнической принадлежностью ».
Это связывает понятие этнической группы с концепцией этнического и языкового меньшинства, а также с независимой культурой.
Далее признаются в качестве автохтонного этноса :
- Бургенланд-хорватская этническая группа , см хорваты , Burgenland- хорваты
- словенская этническая группа , см словенцев , Каринтия словенцы
- венгерская этническая группа , см мадьяры , Burgenlandungarn
- этнической группы Чешская см Чехи
- этническая группа словацких см словаки
- этническая группа рома (с 1993 года), см Roma , Бургенланд-Roma
посредством чего хорватское и словенское меньшинства в Бургенланде , Штирии и Каринтии пользуются прямой защитой Государственного договора.
Они составляют менее одного процента от общей численности населения. В некоторых округах гарантируется их свободное использование языка в качестве официального (в том числе в суде), а также посещение школы на их родном языке . В этих местах также должны быть установлены двуязычные указатели с названиями мест - в связи с спором о географических названиях .
Швейцария
Швейцарская Конфедерация ратифицировала рамочное соглашение в 1998 году , и в пояснительной декларации, ограничивается понятием национального меньшинства швейцарских групп населения следующим образом :
<< В Швейцарии национальными меньшинствами по смыслу настоящей рамочной конвенции являются те группы людей, которые численно меньше, чем остальное население страны или кантона, члены которых имеют швейцарское гражданство , которые имеют давние, прочные и постоянные связи со Швейцарией и их несет желание сохранить вместе то, что определяет их идентичность, особенно их культуру, традиции, религию или язык ".
С осени 2016 года швейцарские федеральные власти заявили: «С ратификацией Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств от 1 февраля 1995 года, Швейцария признала швейцарских йениче и синти национальным меньшинством - независимо от того, живут ли они подвижным или оседлым образом жизни». В 1998 году Швейцарская Конфедерация признала «путешественников» со швейцарским гражданством признанным национальным меньшинством. Заявление о признании рома ожидает рассмотрения в Федеральном совете. Федеральный совет отклонил это заявление в июне 2018 года, но подтвердил, что он должен «бороться с расизмом и негативными стереотипами и защищать цыган от дискриминации».
Бельгия
Бельгия подписала рамочное соглашение в 2001 году, но еще не ратифицировала его. С политической точки зрения фламандское меньшинство особенно опасается, что ратификация может поставить под угрозу существующее сложное равновесие и соглашения между тремя языковыми сообществами в Бельгии.
Лихтенштейн
Лихтенштейн объясняет
«В частности, статьи 24 и 25 Рамочной конвенции следует понимать с учетом того факта, что в Княжестве Лихтенштейн нет национальных меньшинств по смыслу Рамочной конвенции. Лихтенштейн рассматривает ратификацию Рамочной конвенции как акт солидарности в отношении целей Конвенции ".
Статья 24 разъясняет механизм реализации, статья 25 - передачу информации о законодательных мерах в Совет Европы.
Люксембург
Люксембург подписал рамочное соглашение в 1995 году, но еще не ратифицировал его.
Национальные меньшинства в Европе
В Польше девять национальных и четыре этнических меньшинства (см. Также Poland #Ethnien ). В польском «Законе о меньшинствах» различие между национальным и этническим меньшинством определяется тем фактом, что национальное меньшинство, в отличие от этнического меньшинства, идентифицирует себя с «организованной нацией в своей собственной стране». Согласно этому, армяне, немцы, евреи, литовцы, русские, словаки, чехи, украинцы и белорусы имеют статус национальных, караимы ( этнорелигиозное меньшинство ), лемки, цыгане и татары - статус национальных меньшинств. Всего здесь 253 273 человека, что составляет 0,7% населения Польши.
В Венгрии , вместе с армянами, болгарами, немцами, греками, хорватами, поляками, румынами, русскими, сербами, словаками, словенцами и украинцами, в общей сложности 12 групп признаны национальными меньшинствами (см. Также этнические группы в Венгрии ).
В Косове в основном проживают албанцы ( косовские албанцы ) . В дополнение к ним, сербы , боснийцы ( боснийцы в Косово ) , рома , ашкали , хорваты ( Janjevci ) , горанцы , торбешен , косовские турки и так называемые египтяне ( косовские египтяне ) признаны национальным меньшинством (см. Также этнические группы в Косово ) . Шесть звезд на флаге Косово обозначают албанцев, сербов, боснийцев, цыган, турок и другие меньшинства страны.
литература
- Мартина Боден: Национальности, меньшинства и этнические конфликты в Европе . Olzog, Мюнхен 1993, ISBN 3-7892-8640-0 .
веб ссылки
Индивидуальные доказательства
- ↑ Определение национального меньшинства на сайте humanrights.ch
- ↑ Национальные меньшинства ( Мементо от 5 июня 2010 г. в Интернет-архиве ). На tatsachen-ueber-deutschland.de
- ^ Роберт Бон: История Шлезвиг-Гольштейна . CH Beck, Мюнхен 2006, ISBN 978-3-406-50891-2 , стр. 8 .
- ↑ Национальные меньшинства, меньшинства и региональные языки в Германии ( памятная записка с оригинала от 23 июня 2015 г. в Интернет-архиве ) Информация: ссылка на архив вставлена автоматически и еще не проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. , Сообщение Федерального министерства внутренних дел от 15 декабря 1999 г.
- ↑ ср. Стенсен, Томас (2001): История Северной Фризии в наше время. В: Munske, Horst Haider et al.: Handbuch des Frisian. Тюбинген, стр. 695
- ↑ Ответ федерального правительства на второстепенный вопрос депутата Уллы Елпке и парламентской группы ПДС о продвижении немецких меньшинств в Восточной Европе с 1991/1992 г. (PDF; 70 kB) от 6 сентября 2000 г.
- ↑ Секретариат меньшинства. Секретариат меньшинство четырех автохтонных национальных меньшинств и этнических групп в Германии, доступ к 13 февраля 2014 года .
- ↑ Этнические группы ( Memento из в оригинале от 3 сентября 2007 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. , BKA
- ↑ Цитата: Федеральное управление юстиции, отчет о правовом статусе путешественников в качестве признанного национального меньшинства , 27 марта 2002 г., стр. 5
- ↑ Швейцарская Конфедерация, Федеральное управление культуры: Йениш и синти как национальное меньшинство.
- ↑ Катрин Амманн: Рома в Швейцарии: меньшинство борется за признание. В: Swissinfo.ch. 7 апреля 2017 г., по состоянию на 18 декабря 2018 г.
- ↑ Объявление: Часть общества, но ... - Швейцарские рома не являются национальным меньшинством. В: SRF.ch. 1 июня 2018 г., по состоянию на 18 декабря 2018 г.
- ↑ a b Неизвестный автор: Положение немецкого меньшинства в Польше. ( Памятка от 28 июня 2009 г. в Интернет-архиве ) В: oberschlesisches-landesmuseum.de. 2008 г. (Цитата: «Информация взята из отчета Министерства внутренних дел Польши о положении национальных и этнических меньшинств и региональном языке в Республике Польша [...] за 2007 год»).
- ↑ Юридический текст: Закон от 6 января 2005 г. о национальных и этнических меньшинствах и региональном языке (Законодательный вестник от 2005 г. № 17, пункт 141, № 62, пункт 550-й ...).