Принять законы

Как передовые законы ( англ . Pass Laws ), упоминаемое в Южной Африке до и во время апартеида, служило инструментами мониторинга и контроля, как и внутри чернокожей рабочей силы. Закон о коренных городских районах, принятый в 1923 году, стал важным краеугольным камнем в системе ограничительных правил . В 1948 году Комиссия Фагана описала термин «паспорт» с точки зрения его применения в рамках «политики расовой сегрегации» того времени таким образом, что «это был документ», который имел индивидуальные ограничительные последствия для свободы и как документ, который мог запрашиваться в любое время о предоставленной и строго ограниченной свободе передвижения каждого члена идентифицируемой группы населения («особой расы») на рынке труда должны служить полиции и другим органам власти.

история

Более поздние законы были основаны на правилах , введенных голландцами и англичанами в 18 - м и 19 - м веках в подчиненном экономике в Капской колонии . В 19 веке были введены новые правила выдачи разрешений, чтобы гарантировать надежное снабжение золотых и алмазных рудников дешевыми послушными африканскими рабочими. Так было, например, в колонии Наталь , Закон № 48 от 1884 года , на территориях Транскей - Прокламация 110 и 112 1879 года и 140 от 1885 года, а в Британском Бечуаналэнде - Прокламация 2 Британского Бечуаналенда 1885 года . На самом деле, эти правила мало юридической силы , потому что входя в Капской колонии регулируется своими собственными правилами, здесь Декрета 2 1837 и Раздел 3 из Закона 22 1867 года .

Закон о коренных городских районах 1923 года стал реакцией на возникновение трущоб вокруг городских центров . Таким образом, власти получили право планировать и резервировать определенные городские кварталы для поселения чернокожих рабочих. Им также была предоставлена ​​возможность депортировать безработных или других непопулярных людей. Комиссия Сталларда и в 1921 году правительство Трансвааля, заявившее, что «уроженцу следует разрешать въезд в города только в том случае, если он желает удовлетворить потребности белых, преобладали в правоприменительной практике, чтобы служить и уезжать как можно скорее. как он закончил свое служение ». Однако наплыв в города продолжался. Это событие побудило правительство Южной Африки в 1937 году принять Закон о внесении поправок в местные законы (Закон о внесении поправок в законы о пропусках, который будет принят к 1923 году), чтобы ограничить избыточное предложение рабочих, приток которых продолжается. Это произошло с ужесточенным процессом утверждения рабочих документов. После выборов 1948 года это было продолжено. Поэтому в 1952 году были введены дополнительные ограничения на пребывание в городах чернокожих, в основном мужчин, рабочих. Неограниченное право проживания было предоставлено только тем людям, которые родились в городах, которые работали у работодателя в течение 10 лет или которые непрерывно проживали в городе в течение 15 лет и работали на различных работодателей.

Объединенная партия инициировала создание Комиссии Фаганом в 1946 году под председательством судьи Генри Аллан Фэгана для того, чтобы подробно изучить правовое положение черного населения в промышленных мегаполисах , в связи с существующими правилами в «паспортных законов» а также в системе трудовых мигрантов. Результаты были опубликованы в виде правительственного отчета в марте 1948 года под номером UG 28/1948. Ключевым посланием в этом отчете является заявление о том, что иммиграция чернокожего населения в районы, которыми управляет белое население, является логическим экономическим феноменом, требующим регулирования и управления. Многочисленные предложения включали создание сети агентств по трудоустройству, а также меры по массовому смягчению последствий и желательную отмену предыдущей процедуры с «рабочими паспортами». Премьер-министр Ян Кристиан Смэтс объявил перед парламентскими выборами в 1948 году, что предложения комиссии будут реализованы после успешных выборов. Herenigde Nasionale партия под Малан и его союзники приняли противоположную точку зрения. Этот лагерь мнений выиграл выборы.

По их мнению, политика апартеида привела к регулированию рынка труда через «разделение на естественной основе» с целью обеспечения «белого» превосходства. Соответственно, чтобы сохранить «белый характер» большинства городов, чернокожие рабочие получали только статус приезжих, что исключало их собственные претензии на политические и социальные права в городах. Таким образом, «паспортные законы» регулируют официальные утверждения или отказы в разрешении на проживание и работу, а также общие ограничения свободы передвижения. На эти средства государство взяло на себя политическую и административную опеку над большей частью населения Южной Африки . На этом основании свободный рынок труда в Германии был упразднен и заменен централизованно контролируемыми кадровыми бюро.

Центральное Справочное бюро было поручено выдавать эти документы, основной из которых была удостоверение личности с « фото на паспорт », который был основан на регистрации населения Закон , № 30 за 1950 г., а также содержал отпечаток пальца владельца. Справочники для мужчин и женщин были немного разными.

Нельсон Мандела сжигает свой справочник (1960)

В 1952 году правительство Южной Африки приняло Закон об отмене пропусков и согласовании документов для коренных жителей, No. 67 1952 года ввел еще более строгий закон, обязывающий чернокожих мужчин старше 16 лет всегда носить с собой справочник вместо ранее использовавшейся пропускной книжки , в которой содержалась личная информация и биография работы. Чернокожие, иммигрировавшие в города на заработки, в основном были мужчинами. Их семьи традиционно оставались в своих родных городах, которые в основном находились в сельской местности. Однако в 1950-х годах все больше и больше женщин переезжали с детьми к своим мужьям в города и оставались там в качестве неработающих. Это увеличило количество людей, которых белое население считало нежелательными. Таким образом, действие «паспортных законов» было постепенно распространено на женщин и родственников в возрасте до 18 лет. Женщины были обязаны брать их с собой, когда они находились в городских районах более 72 часов в Йоханнесбурге с 1959 года и в Кейптауне с 1963 года. В мае 1964 года отягчающие правила воссоединения были стандартизированы по всей стране. Для людей, родившихся в Юго-Западной Африке , правила были в основном такими же.

Чернокожих часто заставляли, сознательно или бессознательно, нарушать эти паспортные законы, чтобы найти работу, чтобы прокормить свои семьи. В результате преследования, штрафы и аресты были постоянной угрозой для чернокожего городского населения. Протесты против этих унизительных законов подпитывали движение против апартеида, которое от Кампании неповиновения до 1953 года против массовых протестов женщин, предшествовавших им в 1952 году в здании Союза в Претории в августе 1956 года, до сожжения «рабочих пропусков» в полицейском участке к югу от Йоханнесбург в 1960 г. привел. Последний закончился резней в Шарпевиле , унесшей 69 жизней. Отказ от справочников демонстративным публичным сожжением его документа тогдашним председателем АНК Альбертом Лутули приобрел особый политический вес среди населения ЮАР . Таким образом, он заявил о своей личной солидарности и солидарности своей организации с жертвами Шарпевиля, поскольку демонстрация, закончившаяся кровавым путем, была созвана ПКК под руководством Роберта Собукве .

В 1970 - х и 1980 - х годах, многие черные люди, нарушившие законы паспортных были депортированы в бедных сельских родин . Применение паспортных законов становилось все более бесполезным и дорогостоящим, поэтому в 1986 году они были отменены. К этому моменту более 17 миллионов человек были арестованы за нарушение так называемых паспортных законов.

Люди из Бечуаналенда, Басутоленда, Свазиленда

Аналогичные положения существовали в отношении разрешений на проживание и работу для лиц с территорий Высокого комиссара ( Бечуаналенд , Басутоленд , Свазиленд ), но в основном это положения Закона о регулировании иммигрантов, Закон № 22 от 1913 г. (Закон об иммиграции) и Закон об иностранцах, Закон № 1 от 1937 г. (Закон об иностранцах). Нарушения могут караться тюремным заключением или высылкой . Администрация банту сделала более точные правила, особенно в отношении разрешенной территории проживания, и действительны только в течение ограниченного периода времени. Было проведено различие между городскими территориями («белые» управляемые районы поселений) и провозглашенными территориями (районы с особым статусом для чернокожих).

Эти документы также содержали информацию об имени, личном идентификационном номере , поле, групповой принадлежности, племенной принадлежности, национальности, требованиях к уплате налогов, а также фотографии и отпечатки пальцев. Кроме того, необходимо было указать точную информацию о работодателе, дате трудоустройства, ежемесячном подтверждении работодателя и дате окончания работы. С Законом о контроле и управлении железными дорогами и портами (консолидация), Законом No. 70 1957 г. было запрещено, чтобы этой группе людей было разрешено использовать транспортные средства, на которые она распространяется, для того, чтобы добраться до других районов за пределами назначенного им района.

Точно так же мигрантам из других африканских стран было запрещено иммигрировать в Южную Африку в поисках работы.

Южная Родезия

В Южной Родезии аналогичные правила применяются к чернокожим мужчинам трудоспособного возраста старше 16 лет. Для этого требовалось удостоверение личности (ID-карта) и свидетельство о регистрации (регистрационный документ). Последние назывались "ситупами" и содержали информацию о семье, ответственном начальнике, районе происхождения, отпечатки пальцев, характеристики тела, налоговые обязательства, работодателя, счет заработной платы и дату окончания работы. Система апартеида в Южной Родезии отличалась по некоторым фундаментальным вопросам от системы в Южной Африке.

Облегчение произошло благодаря единственной выдаче удостоверений личности лицам старше 25 лет и присвоению класса с одобрения министерства в консультации с главным уполномоченным по делам коренных народов («Верховный комиссар по делам коренных народов »). Согласно этой классификации, это коснулось следующей группы людей: членов парламента, вождей , директоров, землевладельцев, людей с уровнем образования от стандарта VI (около 8-го класса), владельцев бизнеса с такой практикой более десяти лет и владельцы сертификата главного фермера со сроком действия более пяти лет (тип сельскохозяйственного диплома) или любое лицо, которое министр по делам коренных народов посчитает подходящим.

литература

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. Хоррелл: «Законы о пропусках» , стр. 1
  2. Хоррелл: «Законы о пропусках» , стр. 2.
  3. ^ Фрэнсис Уилсон : Работа мигрантов в Южной Африке . В: Питер Рипкен и Готфрид Веллмер (ред.): Работа мигрантов в южной Африке. Читатель . (= ISSA Scientific Series 5) ISSA , Bonn 1976, pp. 89-90.
  4. Мюриэль Хоррелл, SAIRR : Закон, влияющий на расовые отношения в Южной Африке . The Natal Witness, Йоханнесбург, Питермарицбург 1978, стр. 171 ISBN 0-86982-168-7 .
  5. Готфрид Веллмер: Бантустаны Южной Африки. История, идеология и реальность . (= Научная серия ISSA 4), ISSA , Bonn 1976, p. 37.
  6. Хоррелл: «Законы о пропусках», стр. 4–6.
  7. ^ Фрэнсис Уилсон : Работа мигрантов в Южной Африке . В: Питер Рипкен и Готфрид Веллмер (ред.): Работа мигрантов в южной Африке. Читатель . (= ISSA Scientific Series 5) ISSA , Bonn 1976, pp. 90-91.
  8. ^ Нобелевский фонд : Нобелевская премия мира 1960 Альберт Лутули . на www.nobelprize.org (на английском языке).
  9. ^ Южная Африка: Преодоление апартеида. В: overcomingapartheid.msu.edu. Проверено 17 июня, 2016 .
  10. Хоррелл: «Законы о пропусках», стр. 10–12.
  11. Хоррелл: «Законы о пропусках» , стр. 69

дальнейшее чтение