Президент Бундестага Германии
| Президент Бундестага Германии | |
| |
_(cropped).jpg)
| |
|
Исполняющий обязанности председателя Бундестага Вольфганг Шойбле с 24 октября 2017 г. | |
| Официальное место |
Здание Рейхстага , Берлин , Германия 
|
| Председатель |
Объединенный комитет Бундестага Федерального собрания |
| Верховный руководитель | Полиция в Бундестаге Германии |
| Избран | Бундестаг |
| Приветствие |
Господин Президент или Госпожа Президент (в Бундестаге, также для действующих президентов) |
| Заместитель | Вице-президент (ы) Бундестага |
| Веб-сайт | www.bundestag.de |
Президент немецкого Бундестага , также известный как с президентом в Бундестаге , является президентом национального парламента в Федеративной Республике Германии . Согласно внутреннему протоколу федерального правительства, он занимает вторую по величине должность в штате. Он также действует как председатель Федерального собрания и Объединенного комитета , двух непостоянных конституционных органов. Действующий президент - с 24 октября 2017 года ХДС - депутат Бундестага Вольфганг Шойбле .
выбор
Председатель Бундестага избирается из числа членов Бундестага Германии . Выборы производятся депутатами на учредительной сессии вновь избранного парламента. Выборы президента Бундестага проходят под председательством старшего президента .
До сих пор парламентская группа с наибольшим числом депутатов в Бундестаге Германии всегда представляла президента Бундестага, хотя в законодательстве об этом нет. Эта государственная практика уже сложилась в Веймарской республике . Срок полномочий Председателя Бундестага заканчивается соответствующим законодательным периодом . Как правило, его нельзя списать раньше срока. Новые выборы предыдущего президента в следующем законодательном периоде возможны при условии, что он также является членом нового Бундестага.
«Боевые кандидаты» на выборах президента - редкость. Только после внезапной смерти Германа Элерса (ХДС) в 1954 году произошло исключение. На выборах 16 ноября 1954 г. даже два коллеги по партии соревновались друг с другом за следующие должности: Против официальных кандидатов ХДС / ХСС Ойген Герстенмайер присоединился к Эрнсту Леммеру и проиграл только в третьем туре с разницей всего в 14 голосов (Герстенмайер: 204 Леммера). : 190, воздержавшихся: 15).
Заместитель
У президента Бундестага больше заместителей ( вице-президент Бундестага или вице-президент парламента ) из представленных в Бундестаге фракций . Если один из них председательствует на заседании Бундестага, он назначается действующим президентом и имеет регулирующие полномочия в Бундестаге.
18 апреля 1958 года, когда все вице-президенты Бундестага и бывший высокопоставленный президент отсутствовали, президент Бундестага поручил депутату от СДПГ Курту Полю вести следующую сессию.
Вплоть до начала 13-го избирательного срока в 1994 г. в регламенте не указывалось, сколько депутатов было у президента Бундестага. Существовали только межгрупповые соглашения, так что обычно было четыре вице-президента (по одному от каждой из трех крупнейших парламентских групп, Союза, СДПГ и СвДП, а второй - от второй по величине парламентской группы). В 1983 году новая группа зеленых впервые представила предложение, чтобы ее также представлял вице-президент в Бюро. Как и в следующих условиях, это ходатайство было отклонено. Только в 1994 году число вице - президента был установлен таким образом, что каждая группа представлена , по крайней мере одного вице - президента будет . В результате в Бундестаге Германии было пять вице-президентов в течение 14-го избирательного срока (с 1998 по 2002 год) и четыре вице-президента с 1994 по 1998 и с 2002 по 2005 годы. После всеобщих выборов в 2005 году СДПГ , ХДС и ХСС договорились в своих предварительных переговорах сформировать большую коалицию, которую СДПГ предоставит двум вице-президентам. Соответствующее предложение о выборах шести депутатов было принято на учредительном собрании 18 октября 2005 г. против парламентских групп СвДП , Bündnis 90 / Die Grünen и Die Linke . На 17-м сроке выборов только каждая парламентская группа получила вице-президента, всего пять. На 18-м сроке выборов и СДПГ, и ХДС / ХСС имели по два вице-президента. Хотя СвДП больше не была представлена в Бундестаге, количество депутатов снова увеличилось до шести.
В 19-м избирательном периоде (по состоянию на 28 ноября 2020 г.) ни один член АдГ, который был представлен в Бундестаге впервые, не был избран вице-президентом, хотя согласно разделу 2 (2 ) ГОБТ Бундестага Правила процедуры, каждая парламентская группа должна быть представлена как минимум одним вице-президентом в президиуме Бундестага. Однако депутаты не обязаны избирать конкретного кандидата, поскольку выборы являются тайными и, согласно статье 38 GG, депутаты подчиняются только своей совести.
Парламентская группа ФАР была номинирована его MP Albrecht Glaser в учредительном заседании парламента , но он не получил большинство в трех последовательных голосов. АдГ отказался от повторного голосования по его кандидатуре в марте 2018 года. Для этого требовалось согласие Совета старейшин. В ноябре 2018 года АдГ представил Мариану Хардер-Кюнель в качестве заявителя в новой попытке . Даже это не смогло достичь необходимого большинства ни в одном из трех голосов в ноябре и декабре 2018 года и 4 апреля 2019 года. В то время как антиисламские заявления Альбрехта Глейзера были процитированы в отношении неизбрания Альбрехта Глейзера, поражения Хардер-Кюнель в средствах массовой информации в основном объяснялись тем фактом, что она является членом АдГ, и нормализацией партии, которая часто преследует расистских взглядов. опасались политики völkisch и преступлений, принижающих значение нацистской эпохи. Также Герольд Оттена как третий кандидат от фракции не удалось на 11 апреля 2019 года по 16 мая 2019 года и 6 июня 2019 года Четвертый кандидат не смог Пол Podolay 26 сентября 2019 года по 7 ноября 2019 года по 12 декабря 2019 года. Карстен помощь потерпела неудачу 16 января 2020 года, 5 марта 2020 года и 7 мая 2020 года в качестве пятого кандидата AFD. 26 ноября 2020 года, 15 апреля 2021 года и 10 июня 2021 года Харальд Вейель , шестой кандидат от АдГ, также потерпел неудачу .
Правовые основы
Правовой основой для должности председателя Бундестага и его заместителя изначально является статья 40 Основного закона : после этого Бундестаг избирает своего президента и его заместителя. Кроме того, Бундестаг устанавливает правила процедуры .
Согласно постановлению Федерального конституционного суда от 1952 года, правила процедуры должны устанавливаться заново на каждый новый срок выборов. Однако на практике прежние правила процедуры - возможно, с изменениями - обычно принимаются в качестве правил процедуры на новый срок выборов. Среди прочего, он регулирует права и обязанности президента Бундестага и количество вице-президентов.
задачи
Самая важная функция президента Бундестага - вести пленарные заседания . Для этого он занимает место на трибуне в зале пленарных заседаний Бундестага, т.е. сидит напротив других депутатов Бундестага. Президент Бундестага представляет Бундестаг и является адресатом всех законопроектов и шаблонов от федерального правительства , Федерального совета или из середины Бундестага. Он также является получателем всех петиций, которые поступают из рядов парламента или адресованы Бундестагу.
Президент наделен правами проживания и полицейскими полномочиями, которые обеспечиваются полицией в Бундестаге Германии . Это также высший служебный орган должностных лиц Бундестага, посредством которого он принимает определенные кадровые решения по согласованию с Президиумом. Дальнейшие права и обязанности Председателя Бундестага регулируются регламентом.
В соответствии с разделом 36 Правил процедуры Президент может направлять выступающих, которые расходятся с обсуждаемой темой. Кроме того, президент может призвать членов Бундестага к порядку, поименовав их, если они нарушают порядок или достоинство Бундестага. «Если оратора трижды вызывают к делу или трижды во время выступления, а последствия третьего обращения к делу или к порядку были указаны во второй раз, Президент должен отозвать его с места и может это сделать. в тех же дебатах по тому же вопросу Не передавайте предмет переговоров повторно »(Раздел 36 (2) Правил процедуры). Независимо от призыва к порядку, Президент может установить штраф в размере 1000 евро в соответствии с разделом 37 Правил процедуры (2000 евро в случае повторения). Согласно разделу 38 Регламента, Президент может исключить члена Бундестага из зала на время сессии за грубое нарушение порядка или достоинства Бундестага, даже без призыва к порядку или наложения штрафа. навязывается. Впоследствии член Бундестага может быть исключен максимум на тридцать сессионных дней. Соответствующий член Бундестага может подать мотивированное возражение в письменной форме против всех санкций, наложенных Президентом, до следующего дня пленарного заседания. Бундестаг принимает решение по возражению без обсуждения (раздел 39 Регламента).
Председатель Бундестага также является получателем счетов политических партий, следит за соблюдением Закона о пожертвованиях партий и регулирует возмещение расходов на избирательную кампанию .
доход
Президент Бундестага получает двойную диету члена Бундестага, в настоящее время около 19 100 евро в месяц (с 2017 года, парламентское пособие), а также дополнительные единовременные выплаты (не облагаемая налогом единовременная сумма в размере около 4000 евро, официальная надбавка на расходы. около 1000 евро); вице-президенты получают в полтора раза больше диет, в настоящее время около 14 300 евро в месяц плюс единовременные выплаты. В случае отсутствия Бундестага фиксированная ставка будет соответственно снижена.
Количество диеты для президента и вице-президентов будет указано в Законе депутатов , § 11, пункт 2. Фиксированная ставка установлена в Разделе 12 (2) (здесь для всех членов парламента), компенсация официальных расходов изложена в Разделе 12 (5).
Рацион президента Бундестага немного ниже официальных зарплат Федерального президента (высшего представителя государства) и Федерального канцлера (последний, однако, обычно также получает сейм как член Бундестага).
Список президентов
| Фамилия | Даты жизни | доля | Начало срока полномочий | Срок истекает | Срок полномочий | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Эрих Келер | 1892–1958 | ХДС / ХСС | 7 сентября 1949 г. | 18 октября 1950 г. | 1 год и 41 день |
| 2 | Герман Элерс | 1904–1954 гг. | ХДС / ХСС | 19 октября 1950 г. | 29 октября 1954 г. (†) | 4 года и 10 дней |
| 3 | Ойген Герстенмайер | 1906-1986 | ХДС / ХСС | 16 ноября 1954 г. | 31 января 1969 г. | 14 лет и 76 дней |
| 4-й | Кай-Уве фон Хассель | 1913–1997 | ХДС / ХСС | 5 февраля 1969 г. | 13 декабря 1972 г. | 3 года и 312 дней |
| 5 | Аннемари Ренгер | 1919-2008 | СПД | 13 декабря 1972 г. | 14 декабря 1976 г. | 4 года и 1 день |
| 6-е | Карл Карстенс | 1914–1992 | ХДС / ХСС | 14 декабря 1976 г. | 31 мая 1979 г. | 2 года и 168 дней |
| 7-е | Ричард Штюклен | 1916-2002 гг. | ХДС / ХСС | 31 мая 1979 г. | 29 марта 1983 г. | 3 года и 302 дня |
| 8-е | Райнер Барзель | 1924-2006 гг. | ХДС / ХСС | 29 марта 1983 г. | 25 Октябрь 1984 г. | 1 год и 210 дней |
| 9 | Филипп Дженнингер | 1932-2018 гг. | ХДС / ХСС | 5 ноября 1984 г. | 11 ноября 1988 г. | 4 года и 6 дней |
| 10 | Рита Зюссмут | * 1937 г. | ХДС / ХСС | 25 ноября 1988 г. | 26 октября 1998 г. | 9 лет и 335 дней |
| 11 | Вольфганг Тьерс | * 1943 г. | СПД | 26 октября 1998 г. | 18 октября 2005 г. | 6 лет и 357 дней |
| 12-е | Норберт Ламмерт | * 1948 г. | ХДС / ХСС | 18 октября 2005 г. | 24 октября 2017 г. | 12 лет и 6 дней |
| 13 | Вольфганг Шойбле | * 1942 г. | ХДС / ХСС | 24 октября 2017 г. | 3 года и 259 дней |
Члены Президиума
Председатель Бундестага и его заместители образуют Президиум Бундестага . Следующий обзор президентов и вице-президентов составлен в соответствии с избирательными периодами и принадлежностью к политическим группам.
Смотри тоже
литература
- Майкл Фельдкамп (ред.): Президент Бундестага. Офис - функция - человек . 16-й законодательный срок. Olzog, Мюнхен 2007, ISBN 978-3-7892-8201-0 .
веб ссылки
- Сайт Бундестага Германии: Информация о Президиуме
- Томас Уилрих: «Президент Бундестага» ; Статья в журнале "Die Public Administration" (DÖV) (2002) стр. 132 (PDF; 107 kB)
Сноски
- ↑ Статья 39 Основного закона Федеративной Республики Германии (GG)
- ↑ Уверенность в себе. (PDF; 5,4 МБ) В: В центре внимания Бундестаг. Специальный выпуск: Президиум Бундестага Германии. Германский Бундестаг, Отдел по связям с общественностью, 2011, стр 9-11. , Архивируются с оригинала июля 18, 2011 ; Доступ к 1 мая 2017 года .
- ^ Вопросы приоритета на основе протокола. В: Внутренний протокол федерального правительства. Федеральное министерство внутренних дел, доступ к 1 мая 2017 года .
- ↑ Германский Бундестаг - функция и задача президента и Президиума Бундестага. Проверено 4 апреля 2019 года .
- ↑ Престарелый президент: конституционное регулирование и его альтернативы . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , стр. 214 ( books.google.de [доступ 29 августа 2020 г.]).
- ↑ Рейнхард Мюллер: Вице- президент Бундестага: Выборы не могут быть принудительными . В: FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [доступ 29 ноября 2020 г.]).
- ↑ Александр Добриндт хочет запретить AfD доступ к офисам в Бундестаге. В: zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24 ноября 2020, доступ на 27 ноября 2020 года .
- ↑ Маркус Венер, Берлин: Заявления об исламе: Голландия: Все депутаты АдГ думают как очки . ISSN 0174-4909 ( faz.net [доступ 6 апреля 2019 г.]).
- ↑ Скандал или нет? Это особенно деликатный вопрос. Проверено 6 апреля 2019 года .
- ↑ Скандал или нет? Это особенно деликатный вопрос. Проверено 6 апреля 2019 года .
- ↑ Четвертый кандидат от АдГ потерпел неудачу. В: tagesschau.de. 12 декабря 2019, доступ к 12 декабря 2019 .
- ↑ Volker Müller: Германский Бундестаг - AFD вновь предлагает Карстен Hilse в качестве вице - президента Бундестага ... Accessed 7 мая 2020 года .
- ↑ НОВОСТИ n-tv: Зиглер избран вице- президентом Бундестага. 26 ноября 2020, доступ к 28 ноября 2020 .
- ↑ Лукас Штерн: Бундестаг Германии - Харальд Вейель не избран вице-президентом Бундестага. Проверено 1 мая 2021 года .
- ↑ BVerfG, решение от 6 марта 1952 г., Az.2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
- ^ Президиум. Германский Бундестаг , доступ к 1 мая 2017 года .
- ↑ Бундестаг Германии - домашняя страница. Проверено 26 ноября 2020 года .
- ↑ Микаэла Нолл избрана новым вице-президентом Бундестага. Проверено 19 января 2017 года .
- ↑ Фолькер Мюллер: Бундестаг Германии - Хардер-Кюнель снова не избран вице-президентом Бундестага. Проверено 13 декабря 2018 года .
- ↑ Фолькер Мюллер: Герольду Оттену не хватает большинства на пост вице-президента. Проверено 11 апреля 2019 года .
- ↑ Опять нет большинства у Пола Виктора Подолая на посту вице-президента. Проверено 12 декабря 2019 года .
- ↑ Карстен Хильсе не избран вице-президентом Бундестага. Проверено 7 мая 2020 года .
- ↑ Дагмар Циглер избрана вице-президентом Бундестага , на bundestag.de
- ↑ Томас Опперманн умер. Deutschlandfunk , доступ к 26 октября 2020 года .
- ↑ СДПГ Томас Oppermann мертв. Tagesspiegel , доступ к 26 октября 2020 года .
- ↑ Умер вице- президент Бундестага Томас Опперманн. t-online.de , доступ к 26 октября 2020 года .
1-й Бундестаг (1949–1953) | 2-й Бундестаг (1953–1957) | 3-й Бундестаг (1957–1961) | 4-й Бундестаг (1961–1965) | V Бундестаг (1965–1969) | 6-й Бундестаг (1969–1972) | 7-й Бундестаг (1972–1976) | 8-й Бундестаг (1976–1980) | IX Бундестаг (1980–1983) | 10-й Бундестаг (1983–1987) | 11-й Бундестаг (1987–1990) | 12-й Бундестаг (1990–1994) | 13-й Бундестаг (1994–1998) | 14-й Бундестаг (1998–2002 гг.) | 15-й Бундестаг (2002–2005) | 16-й Бундестаг (2005–2009) | 17-й Бундестаг (2009–2013) | 18-й Бундестаг (2013–2017) | 19-й Бундестаг (с 2017)