Римский сенат

Изображение заседания сената, которое происходило не в курии, а в храме : Цицерон нападает на Катилину , сидящую изолированно справа ( фреска Чезаре Маккариса 1889 г.).

Римский сенат ( Latin Senatus , полученный из сенекс «старика, старший») был самым важным институтом римского государства до конца республики . Не только Сенат как орган отвечал за это значение, но и его члены, сенаторы, всегда были важными и общепризнанными людьми в Рейхе . Хотя права Сената, который был прежде всего собранием бывших должностных лиц, и юридическая сила его решений никогда не были записаны, он определял римскую политику до времен Августа и в исключительных ситуациях после него. Сенат просуществовал до конца поздней античности .

История римского сената

Сенат в королевской семье

Информации о Сенате в то время, когда Римом предположительно еще правили короли , немного; все источники относятся к более позднему периоду, и поэтому многие античные историки вызывают споры. Иногда даже сомневаются в его существовании в то время. В то время это тело, вероятно, принадлежало тайному советнику, который консультировал короля по его политике, но не имел возможности действовать самостоятельно; Однако также можно предположить, что это была встреча глав больших семейств, которые, по крайней мере частично, принципиально противостояли королю. Утверждение многих более поздних античных авторов о том, что легендарный основатель города Ромул созвал первый сенат, а также существование Ромула должно быть подвергнуто сомнению; Историчность других римских царей также вызывает споры. Если бы в Риме никогда не было надлежащего королевского сана, тогда, конечно, ранний Сенат не мог быть тайным советником.

Одно можно сказать наверняка: учреждение совета было типичным для большинства древних городов-государств - Афины, Спарта, Карфаген и многие другие общины также знали аналогичные органы; поэтому существование монархии не было предпосылкой для существования совета. Согласно Цицерону (который жил намного позже), ранний римский сенат, который первоначально насчитывал едва ли более 100 членов, состоял из сенатов , то есть старших и опытных людей, и, прежде всего, patres , глав уважаемых римских семей. Отсюда происходит термин сенат , означающий «Совет старейшин» или «Совет старейшин». В дополнение к консультативной функции сенаторы также выполняли функции интеррекса , главного администратора в период между смертью предыдущего короля и избранием нового короля.

Кроме того, задачи Сената предположительно носили в основном сакральный характер. Только при короле Тарквинии Приске , который якобы расширил сенат на сотню членов, он постепенно отказался от этой функции под влиянием Греции ; Как и все предания о раннем римском периоде, это могло быть более позднее сооружение.

Сенат в республике

SPQR senatus populusque romanus

После окончания королевской эпохи Сенат взял на себя участие в законодательном процессе и в управлении в еще маленьком Риме. В системе магистратов, которая вскоре возникла, Сенат был единственным учреждением, которое действительно просуществовало - в конце концов, должностные лица переизбирались каждый год. Внешние знаки для высших, так называемых курулических магистратов среди сенаторов - курулических эдилов , преторов , консулов - были с конца II века до нашей эры. Широкая пурпурная полоса (latus clavus) на тоге , которую все сенаторы имели право носить на тунике , и золотой перстень с печаткой (symbolum).

состав

Состав Сената, который увеличился примерно до 300 членов за счет приема сабинян и этрусков , был определен путем составления списка Сената (lectio senatus) , и эта задача входила в сферу ответственности верховного магистрата в большинстве случаев. Римская республика, первый претор Максимус и до 313 г. до н.э. В консулы , то цензоры . Однако им не разрешалось произвольно назначать сенаторов, они были привязаны к традиционным обычаям (нравам) республики. Прежде всего, в них говорилось, что член Сената должен завершить хотя бы часть cursus honorum , традиционной официальной карьеры. Чтобы резолюция сената была возможной и действительной, должна была присутствовать по крайней мере сотня сенаторов - признак того, что многие члены редко входили в курию и только в важных случаях . Пока кворум не был достигнут, сенаторы собирались в месте, называемом сенакулум .

Порог входа снижался на протяжении веков. Первоначально только бывшие преторы и консулы - только эти должности были наделены imperium , то есть военным командованием - имели право быть допущенными в Сенат, это было в силе с конца III века до нашей эры. До н.э. также для курулярных эдилов, с конца 2 века до н.э. Для трибунов и плебейских эдилов и с 81 г. до н.э. Уже для квесторов . Предыдущие консулы - обычно около 30 человек - доминировали в комитете и имели самую высокую репутацию ( auctoritas ); они и их прямые потомки составляли ядро знати . С другой стороны, более двух третей сенаторов даже не доходили до претура, поэтому их мнение обычно не имело большого значения. Поскольку список сената составлялся в высшей республике во время цензуры, то есть обычно только каждые пять лет, бывшим должностным лицам обычно приходилось ждать несколько лет, прежде чем они официально стали сенаторами (qui in senatu sunt) . В то же время у них был особый статус, и им разрешалось выражать свое мнение в Сенате (quibus in senatu sententiam dicere licet) . Однако в исключительных случаях отдельные лица также могли быть допущены в Сенат, потому что они казались ответственному судье достойными этого (optimus quisque) , даже если они еще не занимали государственных должностей. И наоборот, бывшие чиновники, которые по традиции имели бы право на место в Сенате, могли остаться незамеченными, если бы их сочли недостойными. Только после реформ Суллы в поздней республике государственные служащие вошли в Сенат автоматически и сразу после истечения срока их полномочий, то есть, поскольку cursus honorum учреждался в то же время, обычно после выплаты стипендии. Таким образом, начиная с 81 г. до н.э., Роль цензоров в составлении сенатского списка (хотя цензор все же мог исключить «недостойных» сенаторов). В то же время Сенат был расширен до 600 членов при Сулле. Позже Гай Юлий Цезарь снова временно увеличил это число примерно до 900 до 1000.

Функция и значение

Так называемая классовая борьба IV века до н.э. Кроме того , было разрешено в плебей , чтобы вступить в должность , а затем войти в Сенате. До III века нашей эры Сенат всегда находился в руках знати , в которую входили не только патриции (patres), но и те плебейские семьи, которые добрались до консульства : сформированные из патрициев и восходящих богатых плебеев группа очень мало семей, которые веками контролировали государство. Хотя официальная форма обращения сенаторов была распространена на patres conscripti («отцы и (новые) зарегистрированные (плебеи)», возможно, также «зарегистрированные отцы») после классовой борьбы , строгий контроль за доступом в Сенат затруднил для новичка Стать сенатором и почти невозможно подняться в консульство как homo novus . Сенаторы были преимущественно крупными землевладельцами в поздней республике Латифундия , особенно с тех пор, как они были с ними после принятия lex Claudia de nave senatorum 218 г. до н. Э. Совершение коммерческих сделок (за исключением сбыта собственной сельскохозяйственной продукции) и торговля были в принципе запрещены.

Ввиду давних традиций сената на него возложена роль контролирующего и руководящего органа, хотя эти фактические обычные права никогда не были закреплены в законе ( auctoritas senatus ). На протяжении веков республики Сенат устанавливал ориентиры для политики. Он формировал внешнюю политику, потому что он принимал иностранных посланников и, в свою очередь, отправлял посольства (люди, однако, принимали решение о войне и мире), оказывал решающее влияние на законодательство посредством предварительных советов, первоначально назначал определенных магистратов и при определенных обстоятельствах мог увольнять и Управление должностными лицами, особенно государственными финансами: многие из этих решений и законодательные акты были переданы в народные собрания на раннем этапе, но они обычно принимали решения только по предложениям, которые Сенат ранее обсудил и принял. В сочетании с освященной веками традицией эти важные задачи сделали Сенат сердцем государства. Для простого римлянина неуважение к Сенату означало неуважение к государству. Эта связь также нашла отражение в часто используемой формуле SPQR , senatus populusque romanus («Сенат и народ Рима»). Поскольку социальная, военная и политическая элита Рима была собрана в Сенате, который, согласно общему мнению, легитимизировал себя службой res publica , как отдельные сенаторы, так и орган в целом пользовались огромным авторитетом, так что масса Римские граждане обычно не выступали против сената при условии, что он выступал единогласно.

До начала принципата (см. Ниже) сенаторы не формировали свой собственный класс, но до его вступления в сенат дворянин также формально принадлежал к рыцарству, всадникам . До Августа сенаторский титул не передавался по наследству. Средства на cursus honorum обычно были доступны только членам знати или другим богатым римским рыцарским семействам (как в случае с Цицероном ): избирательная кампания была очень дорогой, а офис неоплачиваемым. Тем не менее, амбициозные люди (в основном при поддержке богатых спонсоров) могли занимать нижние сенаторские должности и сидеть на задних скамьях Сената в качестве бывших квесторов или народных трибунов. Для таких людей иногда можно было даже получить претур, но они становились консулами только в исключительных случаях (например, Гай Марий и Цицерон). Если им это удавалось, это было фактически синонимом принятия их семьи в дворянство.

У сенаторов также была своя собственная иерархия между собой, которая основывалась на происхождении (например, патриции изначально имели расширенные избирательные права по сравнению с плебеями ), занимаемой ранее должности и возрасте: самый старший из бывших консулов ​​(или который был наиболее частым консулом или старейшим существующим цензором) поэтому в принципе был самым уважаемым сенатором, но соответствующий председатель мог расставлять здесь свои собственные акценты. Кроме того, сенатора, который входил в список первым и первым голосовал на заседании Сената, называли princeps senatus («первый член Сената») или caput Senatus («глава Сената»). Однако собрание всегда проходило под председательством должностного лица, созвавшего Сенат. Консулы, преторы, а после классовых сражений и трибуны имели на это право. Следует отметить, что еще до заключительной фазы республики были фазы, на которых как иерархия в Сенате, так и доминирование Сената в государстве подвергались массовому сомнению.

Заседания Сената должны были проходить в освященных комнатах в пределах города Рима или максимум в миле от Померия , например, если промагистраты , которым не разрешено входить в город, должны были выступать в Сенате. Самым важным местом встреч была Гостилия Курия на окраине Римского Форума после его разрушения в 52 г. до н.э. Курия Юлия . Также была курия на Капитолии и в комплексе Театра Помпея (известного как место убийства Цезаря). Сенат также мог собираться внутри храма; Это известно, например, по храмам Капитолийского Юппитера , статора Юппитера , Кастора и Поллукса и Аполлона . Голоса действительны только в том случае, если в комнате присутствуют только сенаторы.

Сенат выполняет свои административные обязанности в соответствии с обычным правом. Немногочисленные задачи, содержащиеся в законах, заключались, среди прочего, в назначении определенных задач различным генералам во время войны или от провинций к преторам и консулам, которые были преторами (хотя соответствующие резолюции могли быть отменены или заменены на народная сборка). Сенаторы также обладали финансовым суверенитетом. Кроме того, благодаря своим давним традициям и авторитету, связанным с ними, Сенат был хранителем обычаев и порядка и хранителем традиций. В целом в республике доминировала сенаторская власть; Таким образом, несмотря на демократические элементы, Римская республика, согласно преобладающему мнению исследователей , была аристократией, которая фактически контролировалась аристократией.

Начиная с Тиберия Семпрония Гракха (133 г. до н.э.) конфликты внутри Сената становились все более интенсивными; те сенаторы, которые, подобно Гракху, вступали в конфликт с большинством, теперь все чаще обращались к народному собранию для достижения своих целей. Таким образом, эти популярные политики стремились ослабить авторитет Сената, в то время как их оппоненты ( оптиматы ) стремились сохранить традиционный примат тела, в котором они представляли большинство. Именно популярный политик Цезарь сделал решительный шаг к лишению власти Сената, одержав победу над сенатским большинством в ходе гражданской войны и назначив себя пожизненным диктатором .

Сенат в Империи

После столетия гражданских войн большинство сенаторов признали, что эпоха почти неограниченного правления Сената закончилась. Последняя попытка сохранить республику в ее прежнем виде с убийством Цезаря закончилась кровавой катастрофой, которая стала фатальной для многих сенаторов: в другой длительной гражданской войне цезарии сначала победили оставшихся сторонников республики, а затем воевали друг с другом. для производителей. Когда приемный сын Цезаря Октавиан, после его окончательной победы при Акции в 31 г. до н. Э., До н.э. осуществила реорганизацию римской государственной системы, лишь очень немногие сенаторы оказали серьезное сопротивление. 27 января до н. Э. Октавиан получил почетное имя Август, потому что он обновил республику. На самом деле, однако, он установил единоличное правило. В следующей системе принципата , которая формально позволяла республике существовать, но передавала решающие полномочия принцепсу , то есть «первому» государства, сенат фактически терял право принятия решений. Но в то же время первый принцепс или император пытался поднять репутацию сенаторов, которые только теперь стали отдельным наследственным классом ( ordo senatorius ). Поэтому Август ввел в действие моральные законы, и число сенаторов снова было сокращено до 600, чтобы повысить исключительность. Самоназвание принцепса поэтому сознательно вызывало ассоциации с республиканской позицией принцепса сенатуса .

При Августе сенат, истекший кровью и благодарный за окончание гражданских войн, смог построить относительно дружеские отношения с новым правителем. Сам Август всегда стремился править в мирном сосуществовании с сенатом, тем более что он зависел от сотрудничества сенаторов, если хотел управлять империей. Посредством брачных законов, благоприятствующих женатым сенаторам, и особенно сенаторам с детьми, он безуспешно пытался сохранить старые сенаторские семьи. Уже в начале 2-го века при Адриане существовала только одна старая патрицианская семья с Корнелиями Долабелами : Сервий Корнелий Долабелла Метилиан Помпей Марцелл был последним выжившим консулом старого патрицианского происхождения в 113 году. Новые роды , обязанные своим положением исключительно императорам, заняли место старых республиканских родов. Начиная с 14 г. н.э., выбор консулов ​​и преторов был уже не за народом, а за сенатом, который таким образом косвенно дополнял себя. Император, в свою очередь, имел право с самого начала включать в сенат людей, которые ранее не занимали соответствующей должности ( adlectio ). Adlectio интер consulares , то есть до самого высокого ранга в сенате, бывших консулы, был возможен только с 3 - го века.

Соперничество между отдельными сенаторами также было значительным в эпоху принципата и поздней античности; Теперь, однако, это выражалось уже не в соревновании за голоса, а в завоевании благосклонности императора, источника должностей и почестей. Особенно во время кризиса, например, в связи со спорами о наследовании или узурпацией, Сенат не действовал как единое целое, а разделился на две или более партии.

Все больше и больше членов Сената были романизированными провинциалами , которые сначала прибыли с запада империи, позже из Греции, Малой Азии и Востока, и, наконец, из Иллирии и Северной Африки в III веке. В конце 2-го века только чуть менее половины сенаторов были из Италии. Теперь сенаторский титул все больше и больше снимался с участия в заседаниях Сената, которые продолжали проводиться два раза в месяц в Риме. Бывшие магистраты жили почетными сенаторами в поместьях по всей империи, которые непосредственно подчинялись губернатору.

Первый конфликт между императором и сенатом возник уже после смерти Августа в 14 году. Ни его преемник Тиберий, ни сенат не знали, как действовать в этой совершенно новой ситуации - если действительно уникальное положение первого принцепса теперь будет перенесено. наследнику - и встретили друг друга с большим подозрением. Однако в первые годы своего правления Тиберий довольно тесно сотрудничал с сенатом. Он видел в нем не только совещательный, но и демонстративно решающий орган и с самого начала наделил его важными правами народного собрания (в частности, выборы консулов ​​и преторов); этим он укрепил орган, который фактически потерял большую часть своего значения в последние годы Августа. Однако принципат был настолько хорошо известен, что многие сенаторы сочли его уступку неуместной и лицемерной. Немногочисленные области, в которых Сенат теперь имел законное право принимать решения, никоим образом не имели значения для основной политики. Только законодательство формально все еще оставалось в ведении Сената, хотя император фактически мог издавать законы без согласия (см. Рескрипт ). Это не было , пока в конце 3 - го века , то не указано Геренний Модестин явно , что закон больше не будет сделано в свое время народом , но императоры ( Digest 48 tit.14 s1).

Со времен Тиберия Сенат всегда старался сохранить за собой право формального назначения императором, которое по-прежнему было ему предоставлено. Имперское правление было фактически только формально узаконено соответствующей резолюцией сената (поскольку самое позднее со времен Веспасиана все особые полномочия были предоставлены одним lex de imperio ), но в римской истории было достаточно случаев, когда новым императорам было наплевать. о них, но только с ними правили они поддерживающие легионы в спину и просто навязывали одобрение Сената: Императором это было провозглашено армией, а не сенаторами. Сенат был бессилен против этого, даже если он иногда пытался представить антитезу все возрастающему влиянию вооруженных сил. В 41 г., после убийства Калигулы , восстановление республики обсуждалось (напрасно). Этот спор, вероятно, достиг своего апогея в год шестого императора в 238 году, когда Сенат произвольно назначил двух новых императоров, Пупиена и Бальбина , после смерти двух гордиев, восставших против Максимина Фракса, - уникальный процесс. Только 99 дней спустя два враждующих правителя, за которыми стояли разные группы в Сенате, были убиты солдатами преторианской гвардии , что продемонстрировало реальный баланс сил. Некоторые сенаторы сформулировали интересы своего класса (а иногда и свое неприятие определенных императоров), написав исторические труды, в которых была представлена ​​явно просенаторская точка зрения (см. Сенаторскую историографию ).

В принципе влияние Сената сильно зависело от соответствующего императора. В то время как в первые три века существования империи многие правители (такие как Веспасиан или Траян и Северус Александр ) пытались демонстративно демонстрировать свое правление в согласии с телом, сенат становился все более и более особенно с III века и далее, во времена правления что солдаты императоры и более маргинальные. С конца 260-х годов императоры обычно воздерживались от обращения к Сенату за официальным подтверждением своего правления - это стало излишним. Это было также связано с тем фактом, что император Галлиен исключил сенаторов из военной службы около 260 г .: если императоры изначально зависели от сотрудничества сенаторов в армии и администрации в течение долгого времени со времен Августа, то теперь эта фаза подошла к концу. его конец, и, таким образом, также снизился значение Сената продолжает снижаться. Со времен имперского кризиса 3-го века отпала необходимость быть сенатором, чтобы стать императором.

Римский сенат между III веком и II веком до нашей эры. Chr . ; Организационная структура с французскими названиями

Сенат в поздней античности

Iulia курия в Римском форуме

Диоклетиан придал сенатской курии ту форму, которую она имеет сегодня. Из-за постоянного отсутствия большинства императоров в поздней античности - по крайней мере, с 312 года только несколько императоров оставались в городе на долгое время - Сенат первоначально смог создать для себя большую политическую свободу. Тем не менее, падение значения Сената нельзя было полностью остановить; Сенат также потерял последние остатки реальной власти около 300 человек. Поскольку многие ранее рыцарские должности теперь были объединены с сенаторским рангом, членство в ordo senatorius также потеряло свою исключительность. Императоры больше не требовали признания Сенатом, и право издавать законы продолжало существовать де-юре , но больше не использовалось. Во время гражданских войн после 306 г., Константин I был возведен Сенатом в ранг старшего Августа , чтобы добиться авторитета над своими соперниками, но это оставалось исключением. Единственной оставшейся привилегией было судить сверстников, когда их обвиняли в государственной измене. Однако сенаторы продолжали пользоваться огромным социальным престижем и считали себя «лучшей частью человечества» ( pars melior generis humani , Symm. Epist. 1.52). А в отдельных случаях собрание предлагало, по крайней мере, сцену для принятия политических решений, таких как обнародование Феодосийского кодекса 438.

Многие сенаторы были крайне консервативны и основывали свои претензии на социальный приоритет великим прошлым Рима; Соответственно, реакция на нововведения была осторожной. По крайней мере , до подавления узурпации от Евгения в 394 году Сенат был поэтому убежищем языческих традиций: несмотря на то, все больше и больше христиан принадлежало Сенату в ходе 4 - го века, таких как чрезвычайно влиятельную Секста Петрония Проб , языческие сенаторы по-прежнему составляли значительную оппозиционную группу. Самыми известными представителями этой группы в конце 4-го века были Квинт Аврелий Симмах , Вириус Никомах Флавиан и Веттий Агориус Претекстат (см. также спор по поводу алтаря Виктории ). Однако после насильственного конца Евгения языческие традиционалисты вскоре отошли на второй план; В любом случае, почти никто не принимал публичную сторону старых культов богов, которые были запрещены Феодосием I.

Даже после так называемого разделения империи в 395 , западный Сенат сохранил свой авторитет, но с Константином там был также сенат в Константинополе , который пользовался теми же привилегиями, что и западной римской , так как Констанций II . Однако сенаторы Восточной Римской империи, по-видимому, никогда не были столь же богатыми, как их итальянские «коллеги». Сенат продолжал рассматриваться как воплощение величия Рима. Некоторые влиятельные сенаторские семьи, такие как Anicier, присутствовали в обеих половинах империи и, таким образом, образовывали связующее звено. На востоке и западе сенаторы разделились на ранговые классы клариссими , спектабилов и иллюстраторов ; когда их число стало слишком большим - около 430, клариссими и спектабилы были лишены права участвовать в заседаниях Сената. Таким образом, Сенат фактически превратился в собрание высших действующих и бывших имперских должностных лиц, с тех пор в нем было едва ли более 100 фактических членов, и он снова представлял светскую имперскую элиту. Феодосий II и Валентиниан III. 446 также постановил, что Сенат отныне должен будет снова обсуждать каждый новый закон, который подчеркивал обновленную важность этого органа. В очень редких случаях сенаторы даже восстанавливались в должности военачальников, например, в 528 г. при императоре Юстиниане .

Примечательно, что с концом Западной Римской империи в 476 году не было и Сената. Вместо этого западный сенат продолжал существовать на протяжении всего VI века, даже если его значение неясно при германском правлении, которое последовало за концом империи . Но, видимо, в целом они успешно сотрудничали с новыми мастерами. Еще при Одоакре и Теодорихе были подтверждены привилегии сенаторов, чеканились монеты с легендой SC ( senatus consultum ) и ежегодно назначались два консула - один на востоке и один в Италии. Согласно сохранившимся надписям, в Колизее , около 500 мест, избранные для сенаторов места были обновлены. Огромные состояния некоторых сенаторских семей первоначально оставались, и последний оставшийся в живых сенатусконсульт датируется 533.

После 534 года - в следующем году началось нападение восточно-римских войск на Остготскую империю - больше нет в списке консулов ​​для Запада. Сенат продолжал существовать, но долгая война между готами и восточными римлянами разрушила сенаторов. Когда после своей победы в 554 году император Юстиниан упразднил почти все сенаторские должности в Италии (сохранилась только городская префектура ), чтобы управлять страной напрямую из Константинополя, значение сената Западной Римской империи снова быстро упало, и с вторжение лангобардов в 568 г. окончательно решило его судьбу. Последней известной акцией была отправка двух посольств в Константинополь : в 578 году патриций Памфроний поздравил нового императора Тиберия Константина с его восшествием на престол и принес ему 3000 фунтов золота от имени сената. Но его просьба об имперской помощи против лангобардов была неэффективной, и второе посольство в 580 году не увенчалось успехом, поскольку Тиберию пришлось переключить свое внимание на другие направления. Когда в 590 году был возведен папа Григорий Великий , Сенат, возможно, снова сыграл небольшую роль. Верно, что тот же самый Григорий затем сказал в проповеди в 593 году, что Сената больше нет ( Senatus deest , Or. 18); но сам он упоминает комитет в последний раз, когда римское духовенство и сенат приветствовали изображения нового императора Фоки и императрицы Леонтии 25 апреля 603 года в Риме .

С 542 г. в Константинополе также не было (неимперского) консула, но византийский сенат продолжал существовать до конца Византийской империи . Однако восточно-римская сенатская аристократия исчезла после середины 7-го века: во время оборонительной борьбы против арабов ее заменили новые растущие семьи, у которых больше не было старого чувства класса или классического образования ( пайдейя ), которые были типичными. древних сенаторов были. Поэтому сенат средней и поздней византийской эпохи лишь отдаленно напоминал сенат античности.

Галло-римское сенатское дворянство было специальностью .

Особые сенаторские полномочия и правила процедуры

Постановление Сената

Резолюция Сената ( senatus consultum , сокращенно SC ), иногда также называемая decretum или sententia , была инструкцией, которую Сенат издал официальному лицу после закрытого обсуждения и голосования. Теоретически такое решение (или буквально: «совет») не было обязательным, но во времена республики почти никто не осмеливался выступить против такого «совета», поскольку это был бунт против явной воли большинства знати и, следовательно, Обычно это означало бы конец карьеры.

После голосования постановление Сената было записано и помещено в Храм Сатурна, где также хранилась государственная сокровищница. Менее важные документы, такие как протоколы, не особо важные речи и т. Д., Находились в Табулярии 78 г. до н. Э. Государственный архив построен в Британской Колумбии. Кроме того, сенаторы были обязаны опубликовать свои резолюции. После Цезаря списки решений были опубликованы для всей публики на Римском форуме .

Время от времени на пути принятия решения Сенатом ставились конституционные препятствия. Так что это может произойти, например, что трибуна его вето , поданная или что религиозные проблемы или предлоги , выдвинутые. В этом случае результат голосования был понижен с senatus consultum до senatus auctoritas , то есть воли Сената, и должен был быть снова поставлен на голосование. В принципе, только сенаторам разрешалось присутствовать при голосовании.

С 133 г. до н.э. Кроме того, существовал так называемый senatus consultum ultimum , то есть чрезвычайное постановление сената, которое давало некоторым должностным лицам чрезвычайные права на определенный период времени. При этой мере необходимость в назначении диктатора должна возникать как можно реже. Как правило, этот акт состоял в том, чтобы предоставить двум консулам неограниченные полномочия на срок их полномочий в течение одного года для борьбы с предполагаемыми врагами (hostes) государства всеми средствами (юридическая формула videant consles, ne quid res publica detrimenti capiat - «как консулы следят за тем, чтобы община не пострадала»). Законность этого документа, с помощью которого Сенат открыто представлял себя высшим директивным органом в поздней республике (хотя теоретически это должны быть различные народные собрания ), всегда вызывала большие споры. Это также относилось к тому факту, что во время гражданской войны Сенат все чаще предполагал самостоятельно принимать в свои ряды людей, которые ранее не избирались на должность народом.

В середине первого века, сенатусконсульт Velleianum был выдан , который регламентированные ходатайствуя от женщин и по- прежнему актуален до современности . Однако в имперскую эпоху голоса в законодательные органы, которые вводились независимо от императора, становились все более редкими; Последний известный случай такого рода произошел, когда в 178 г. сенатус консультум Орфитианум право наследования в случае смерти женщины было недавно отрегулировано законом в пользу ее детей. Несмотря на это, Сенат продолжал принимать постановления и в последующие столетия: последний засвидетельствованный senatus consultum датируется 533 годом.

Правоведение в Сенате

В качестве меры противодействия ослаблению власти Сената при императорах, начиная с 4 г. до н.э. Chr. Сенат предоставил право выступать в случаях repetundae (суд над губернатором провинции за незаконное присвоение средств) и maiestas (государственная измена) в соответствующих комитетах. В первом случае такого рода при Августе возникло такое общее право.

Процесс de repetundis (то есть возврат незаконно полученных средств) был очень распространен, поскольку жадность губернаторов провинции практически не могла быть ограничена никаким законом. Наиболее известным, вероятно, является обвинение против Марка Приска , губернатора Африки, описанное Плинием в его письмах . Плиний и Тацит подали в суд на губернатора и единогласно утверждают, что обвиняемые также должны опасаться уголовного преследования.

Процедура соответствовала обычной процедуре судебного разбирательства: два сенатора отвечали за обвинение и два - за защиту. После трехдневного процесса все четыре испытуемых произнесли заключительные речи. После этого на обсуждение консулов и проконсулов были вынесены различные наказания. В конце концов, подсудимого судили голосованием.

Обвинение майест менее известно. Фактически, термин «государственная измена» мог толковаться у римлян чрезвычайно широко; Со времен Августа оскорбление императора считалось оскорблением «величия» государства. Сенат принимал решения по делам, которые могли варьироваться от вооруженного переворота до отнесения монеты (с портретом императора) в туалет или продажи императорской статуи. Теоретически почти любой мог быть обвинен в государственной измене при условии, что обвинитель был найден, что привело к ужасам судебных процессов по государственной измене при Тиберии или Нероне , в которых были убиты сотни человек, в то время как это считалось признаком «хорошего» императора. не допускать таких обвинений. Чтобы щадить сенаторов или, по крайней мере, позволить сенату решать их судьбу. Следует иметь в виду, что суды над величием всегда были средством соревнования внутри сенаторов - в конце концов, обвинения предъявляли не правители, а сенаторы или римские рыцари, которые в случае осуждения могли также надеяться на обвинение. значительная часть имущества обвиняемого. С окончанием принципата исчезли и суды над величием, но даже в поздней античности некоторые императоры иногда предоставляли сенаторам право сидеть в суде над одноклассниками, обвиняемыми в государственной измене - но это был всего лишь дружеский жест правителя. В таких случаях обычно созывался «суд из пяти человек» (iudicium quinquevirale) , который состоял из префекта города и четырех других сенаторов и, например, проводил процесс против Боэция .

В вопросах гражданского права Сенат уже имел определенные возможности юрисдикции в республике, которые можно было немного расширить в имперскую эпоху. Однако в поздней республике известен один случай, когда в Сенате проводился судебный процесс по делу о государственной измене: когда Катилина провалила попытку государственного переворота, его судили в Сенате. По словам Гая Юлия Цезаря , различные высокопоставленные политики осудили это как незаконное и не смогли предотвратить казнь катилинаров, но позже вызвали значительные трудности для ответственного консула Цицерона.

литература

  • Йохен Блейкен : Конституция Римской республики. Основы и разработки (= ето. Том 460). Издание 8-е, переиздание без изменений. Шенинг, Падерборн 2008, ISBN 3-8252-0460-X .
  • Урсула Хакл : Сенат и магистрат в Риме с середины 2 века до нашей эры. До диктатуры Суллы (= историческое исследование Регенсбурга. Том 9). Lassleben, Kallmünz 1982, ISBN 3-7847-4009-X (в то же время, с небольшими сокращениями: Regensburg, Universität, habilitation paper, 1979).
  • Арнольд Хью Мартин Джонс : Поздняя Римская империя 284-602. Социально-экономический и административный обзор. 3 последовательно пронумерованных тома, Blackwell, Oxford 1964 (ND в 2-х томах, 3-е издание. Johns Hopkins Univ. Press, Baltimore 1992). (Комплексное изложение поздней античности, в котором также говорится о позднем римском сенате).
  • Кристина Радтки: Сенат в Риме в остготской Италии. В: Джонатан Арнольд, Шейн Бьорнли, Кристина Сесса (ред.): Компаньон остготской Италии. Брилл, Лейден, 2016, стр. 121–146.
  • Эйнсворт О'Брайен Мур : Сенатус . В: RE Suppl.6 (1935), pp. 660-800.
  • Дирк Шлинкерт: Ordo senatorius and nobilitas. Конституция сенатской знати в поздней античности. С приложением о praepositus sacri cubiculi, «всемогущих» евнухах при императорском дворе (= Гермес. Отдельные сочинения. Том 72). Steiner, Stuttgart 1996, ISBN 3-515-06975-5 (также: Göttingen, Universität, Диссертация, 1995).
  • Ричард Тальберт: Сенат Имперского Рима . Princeton Univ. Press, Princeton 1985, ISBN 0-691-05400-2 (стандартная работа).

Замечания

  1. Эдуард Хула : Clavus 2 . В: Полис Реаленциклопадия классической античной науки (RE). Том IV, 1, Штутгарт 1900, полковник 4-9. Рольф Хуршманн : Тога. В: Новый Поли (DNP). Том 12/1, Метцлер, Штутгарт 2002, ISBN 3-476-01482-7 , Col.654 f. Петер Шольц : Об публичном представительстве римских сенаторов и магистратов: Некоторые мысли о (утерянной) материальной культуре республиканского сената аристократия. В: Тобиас Л. Кинлин (Ред.): Вещи как знаки. Культурные знания и материальная культура. Международная конференция в Университете Иоганна Вольфганга Гете во Франкфурте-на-Майне 3. - 5. Апрель 2003 г. (= университетские исследования по доисторической археологии. Том 127). Habelt, Bonn 2005, ISBN 3-7749-3317-0 , стр. 409-431 ( PDF ); Сесили Бронс, Амалия Сковмёллер: Цветовое кодирование римской Тоги. В кн . : Древнее искусство . Том 60, 2017. С. 55–79.
  2. ^ Карл-Вильгельм Вебер : Повседневная жизнь в Древнем Риме. Лексикон . Дюссельдорф и др. 1995, с. 208.
  3. В целом о значках сенаторского костюма, в который также входила специальная обувь, см. Theodor Mommsen : Römisches Staatsrecht. Том 3: Гражданство и Сенат. Hirzel, Leipzig 1888, pp. 887-892 ( оцифрованная версия ).
  4. См. Ф. К. Райан: Ранг и участие в республиканском сенате . Штутгарт 1998.
  5. Йохен Блейкен: Конституция Римской республики . 3. Издание. Падерборн 1982, с. 110.
  6. Хотя некоторые видные исследователи, прежде всего Фергус Миллар , в последние годы умоляли не переоценивать влияние Сената и знати и рассматривать Римскую республику как демократию по своей сути, эта позиция не возобладала. См. Фергюс Миллар: Политический характер классической Римской республики, 200–151 гг. До н. Э. В: Журнал римских исследований 74, 1984, стр. 1–19.
  7. ^ Мейсон Хаммонд : Состав Сената, А. Д. 68-235. В: Журнал римских исследований . Том 47, номер 1-2, 1957 г., стр. 74–81, здесь: стр. 75.
  8. Об изменении аристократии Сената, которая формально была «христианизирована», см. Важное исследование Зальцмана: Мишель Р. Зальцман, «Создание христианской аристократии: социальные и религиозные изменения в западной Римской империи», Кембридж / Массачусетс. 2002 г.
  9. Иоанн Малалас 18:26; см. Хартмут Леппин : Юстиниан. Штутгарт 2011, стр.128.
  10. Monumenta Germaniae Historica Epistolae II. Gregorii I papae Registrum epistolarum. Liber XIII, 1 стр. 364 и сл . ; см. TH Neomario: История города Рима . Киль, 1931 г., стр. 675; Джеффри Ричардс: Папы и папство в раннем средневековье, 476-752 . Лондон, 1979, с. 246.