правительство

Правительство является одним из самых высоких учреждений в государстве . Он направляет, направляет и наблюдает за политикой внутри и снаружи. Правительство обычно состоит из главы правительства и нескольких министров , у каждого из которых есть свои министерства . В президентской системе, такой как Соединенные Штаты , глава государства также является главой правительства.

Часто термин « правительство» является синонимом исполнительной власти (исполнительной власти) государства или государственного образования. Правительство также называют губернатором .

разработка

этимология

Слово « правительство» образовалось из средневерхненемецкого правила , которое использовалось с 13 века и возникло из латинского regere через старофранцузское reger . В более узком смысле это означало что-то вроде «прямой» или «прямой», а в более широком - «ведущий», «ведущий». Родственные слова того же происхождения, которые используются сегодня, - это Regent , Regiment , Regime , Regie , Rektor и грамматический термин Rektion .

Правительство соответствующего англо-саксонское слово правительства и французская Gouvernement имеет свои корни в концепции GuBeRnAtoR , которая имеет свои истоки в греческом κυβερνήτης есть, что означает что - то вроде «кормчего».

Функциональное изменение

Во времена абсолютизма

Центральный и ведущий орган государственной власти возник в Европе с развитием гражданского общества. Первые подходы к этому, включая централизованный контроль государства и его населения с помощью армии, полиции, бюрократии, судебной власти и т. Д., Уже можно было найти в Абсолютной монархии . Хотя абсолютистские монархи укрепили свои позиции за счет централизации функций правительства, они также поставили себя в финансовую зависимость от ремесленных гильдий и зарождающейся буржуазии .

В современную эпоху

В большинстве европейских языков термин «правительство» означал полное осуществление государственной власти до второй половины XIX века . Задачей правительства было направлять не только государство, но и общество в целом. С появлением либеральных конституционных государств возобладала идея общественного самоконтроля. С тех пор задача правительства все больше ограничивалась внешнеполитической и государственно-организационной деятельностью в правоохранительной сфере . В отличие от чисто законного управления, правительство в основном занималось административным делом .

Другое использование термина

В федеральных землях Германии называется на уровне административных округов центральной властью государственной администрации, образуемой региональным советом или уездным правительством . В Баварии этот орган просто называют правительством , например, правительством Верхней Баварии .

Во время большого кризиса (войны / бедствия) чрезвычайное правительство - это правительство страны с жесткими ограничениями (см. Правительственный бункер ).

Формирование правительства

Правительство может возникать по-разному в зависимости от формы правления :

Приемлемость члена правительства может зависеть от определенных условий. Такими критериями могут быть: возраст (демократия), пол (демократия), собственность (плутократия), происхождение (аристократия, монархия).

В теоретически вообразимой анархии не было бы ни правительства, ни иерархии , а только самоорганизации и самоуправления .

В Германии федеральное правительство формируется в два этапа. Во- первых, канцлер из федерального президента по отношению к Бундестаг предложил для избрания. При этом он обычно - но не обязательно - основан на предпочтительном кандидате от самой сильной коалиции . Если избран федеральный канцлер, он определяет остальных членов правительства ( федеральных министров ), которые должны быть назначены Федеральным президентом ( статья 63 и статья 64 GG ).

В Австрии, в соответствии со статьей 70 B-VG, Федеральный канцлер и, по его предложению, остальные члены Федерального правительства назначаются Федеральным президентом. Если Национальный совет выражает недоверие правительству или отдельным членам его членов, Федеральный президент должен немедленно отстранить их от должности. Кроме того, глава государства может увольнять отдельных федеральных министров по предложению Федерального канцлера или все правительство по своему усмотрению.

В Швейцарии правительство на федеральном уровне избирается двумя объединенными палатами парламента , в кантонах - народом: см. Политическая система Швейцарии # Федеральный уровень и Политическая система Швейцарии # Кантональный уровень

В Нидерландах до 2012 года перед королем или королевой стояла задача назначить определенного политика для формирования правительства после выборов без абсолютного большинства партии. После долгих дебатов в 2012 году голландский парламент решил отнять у него / нее эту роль.

В Италии после парламентских выборов президент Италии поручает политику сформировать правительство (см. Также Политическую систему Италии ).

В Греции процедура выглядит следующим образом: партии, получившей наибольшее количество голосов на парламентских выборах, дается первые три дня для формирования правительства. В случае неудачи вторая по силе партия получает три дня и т. Д. Эта процедура привлекла большое внимание международного сообщества после парламентских выборов в Греции 6 мая 2012 года . Лидеры трех крупнейших партий терпели поражение одна за другой. Затем президент Каролос Папулиас провел заключительные переговоры с главами всех партий в соответствии с конституцией, чтобы убедить их сформировать правительство. Поскольку это не удалось, он назначил новые выборы (они состоялись 17 июня 2012 г. ).

Великобритания: см. Политическую систему Соединенного Королевства (из-за мажоритарной системы голосования в Великобритании обычно существует явное большинство. В 2010 году впервые за долгое время было сформировано коалиционное правительство, см. Кабинет Камерона I ).

Формы и режимы работы

Правительства можно классифицировать по разным критериям. Их отличает

после государственного строительства:

в соответствии с распределением власти между законодательными органами :

в парламентской системе правления в зависимости от уровня участия парламентариев в правительстве:

  • Единственным правительство является единственным правительством партии.
  • Как правительство большинства , правящая партия имеет абсолютное большинство в парламенте.
  • Как правительство меньшинства , у него этого нет, но его поддерживает большинство депутатов.
  • В правительство концентрации входят представители всех парламентских партий.
  • Коалиционное правительство является сотрудничество двух или более, но не все партии, таким образом , достичь абсолютного большинства.

За исключением правительства ассамблеи, даже в парламентской системе правительство является не исполнительным комитетом парламента, а независимым органом, принимающим собственные решения.

Организация в правительстве может

В президентском правительстве глава правительства имеет подавляющую власть над руководителями ведомств. Они не принимают решения по фактическим вопросам под свою ответственность. Они всего лишь помощники в ранге госсекретаря . Правительство США является примером этой системы . В коллегиальной или кабинетной системе каждый министр имеет собственное портфолио, но подчиняется совместным решениям кабинета. Глава правительства также связан решениями, например, в федеральном правительстве Германии .

Задачи правительства обычно определяются конституцией .

Смотри тоже

литература

  • Ульрих фон Алеманн : Политическая система Федеративной Республики. В: ders .: Основы политологии. Opladen 1952, стр. 89-98.
  • П. Бадура: Правительство. В: R. Herzog et al. (Ред.): Evangelisches Staatslexikon. Том II. Штутгарт, 1973, стр. 1093-1147.
  • А. Барри, Т. Осборн, Н. Роуз (ред.): Фуко и политическая причина. Либерализм. Неолиберализм и рациональность правительства. Лондон 1996 г.
  • А. Бенц: Управление - управление в сложных системах управления. Введение. Висбаден 2004.
  • Ж. Боден: Шесть книг о государстве. 1576. (Мюнхен 1981 и сл.)
  • К. Бёрет, Г. Вевер (ред.): Управление в 21 веке. Между глобализацией и регионализацией. Опладен 1993.
  • Х. Болдт: разделение властей. В: Д. Нохлен, Р.-О. Шульце (ред.): Политические теории. (= Лексикон политики. Том 1). Мюнхен, 1995, стр. 152-156.
  • Д. Браун: Теории управления. В: Д. Нохлен, Р.-О. Шульце (ред.): Политические теории. (= Лексикон политики. Том 1). Мюнхен, 1995, стр. 611-618.
  • А. Брунненгребер, К. Сток: Глобальное управление. Проект века. В: Прокла. 29, 1999, стр. 445-468.
  • М. Дин: Правительственность. Власть и правление в современном обществе. Лондон 1999.
  • А. Драуде: Кто как правит? За эквивалентно-функционалистское наблюдение за управлением в областях с ограниченной государственностью. (= Серия рабочих документов Центра совместных исследований DFG SFB-Управление. № 2). Берлин 2007.
  • Хайнц Духхардт: «Вестфальская система». О проблеме образа мысли. В: Historische Zeitschrift , 269, 1999, стр. 305-315.
  • Т. Эльвейн: Введение в правительство и администрацию. Штутгарт 1966 г.
  • Мишель Фуко : История правительственности. Том I-II (Том I: Безопасность, территория, население. Лекция в Коллеж де Франс 1977–78 ; Том II: Рождение биополитики. Лекция в Коллеж де Франс 1978–79). Франкфурт-на-Майне 2006 г.
  • Э. Гранде: Новая архитектура государства. Развитие и трансформация способности национального государства действовать - рассмотрено на примере исследований и технологической политики. В: Р. Чада, М.Г. Шмидт (ред.): Переговорная демократия, посредничество интересов, управляемость. Opladen 1993, стр. 51-71.
  • Майкл Хаус: Трансформация правительства и проблемы институциональной политики. Баден-Баден 2010.
  • Вильгельм Хеннис и др. (Ред.): Управляемость. (= Исследования по их проблематизации. Тома 1-2). Штутгарт 1977 и 1979 гг.
  • В. Хеннис: Задачи современной доктрины правления. В: Политический квартал . 6, 1965, стр. 422-437.
  • JJ Hesse, T. Ellwein: Государственная система Федеративной Республики Германии. Том 1 (текст) - Том 2 (материалы), Берлин 2004.
  • Э. Хюбнер: Политическая система США. Введение. Мюнхен 2014.
  • К.-Х. Хорек: обычай, мораль, мораль. В: О. Бруннер, В. Конзе, Р. Козеллек (ред.): Основные исторические концепции. Том 5, Штутгарт 1984, стр. 863-921.
  • Б. Керчнер: Генеалогия и производительность. Размышления о критическом анализе управления. В: Г. Шульце, С. Берган , Ф. О. Вольф (ред.): Политизация и деполитизация как перформативная практика. С. 58-81.
  • Б. Колер-Кох: Введение. Эффективность и демократия. В этом. (Ред.): Управление в неограниченных пространствах. (= Специальный том PVS 29/1998). Opladen 1998, стр. 11-25.
  • Дж. Койман (ред.): Современное управление. Новое взаимодействие правительства и общества. Лондон и др. 1993 г.
  • Дж. Коойман: Управление как управление. Лондон 2003.
  • К.-Р. Корте, Фрёлих, М .: Политика и правительство в Германии. Падерборн и др. 20062.
  • К.-Р. Корте: Что характеризует современное управление? Действия правительства глав государств и правительств в сравнении. В кн . : Из политики и новейшей истории . В 5/2001.
  • С. Красманн: Преступление общества. О государственности настоящего. Констанс 2003.
  • С.Д. Краснер: Вестфалия и все такое. В: Дж. Гольдштейн, Р. О. Кеохан (ред.): Идеи и внешняя политика: верования, институты и политические шансы. Итака / Лондон, 1993, стр. 235-264.
  • С.Д. Краснер: Компромат Вестфалии. В кн . : Международная безопасность. 20, 1995/96, стр. 115-151.
  • Т. Лемке: Управление, правительственность и децентрализация экономики. В: R. Reichert (Ed.): Governmentality Studies. Анализ либерально-демократических обществ по Мишелю Фуко. Мюнстер 2004, стр. 63-73.
  • К. Левенштейн: Конституционная теория. Тюбинген 1957 г.
  • О. Майер: Немецкое административное право. Тюбинген 1924 г.
  • Ренате Майнц : Политический контроль и проблемы социального контроля - комментарии к социальной парадигме. В: T. Ellwein et al. (Ред.): Ежегодник политических и административных наук. Том 1, 1987, стр. 89-110.
  • Р. Майнц: Политический контроль: подъем, падение и трансформация теории. В: K. v. Бейм, К. Оффе (ред.): Политические теории в эпоху трансформации. (= PVS-SH 26/1995). Opladen 1996, стр. 144–168.
  • Р. Майнц: Регулирующая политика в условиях кризиса? В: Дж. Маттес (ред.): Социальные изменения в Западной Европе. Переговоры 19-го Немецкого социологического конгресса 1979 г. в Берлине. Франкфурт-на-Майне, 1979, стр. 55-81.
  • Ч.-Л. де Монтескье : О духе законов. Том 1, 1748 г. (Тюбинген, 1951).
  • Аксель Мурсвик : управление / управляемость / неуправляемость. В: Дитер Нолен , Райнер-Олаф Шульце (ред.): Политические теории. (= Лексикон политики. Том 1). Мюнхен, 1995, стр. 533-539.
  • Клаус Оффе : Кризисы в антикризисном управлении. В: М. Янике, (Ред.): Доминион и кризис. Опладен 1973, стр. 197-223.
  • C. Offe: неуправляемость. О возрождении консервативных теорий кризиса. В: Юрген Хабермас (Ред.): Ключевые слова о «духовной ситуации времени». Франкфурт-на-Майне, 1979, стр. 294-318.
  • V. v. Притвитц: Губернаторство. В: ders.: Анализ политики. Опладен 1994, стр. 176-179.
  • Править. В: Duden. Словарь происхождения. Этимология немецкого языка. Мангейм / Лейпциг, 1972, с. 581.
  • Беата Колер-Кох (ред.): Управление в неограниченных пространствах. (= Специальный том PVS 29/1998). Opladen 1998.
  • Р. Райхерт (ред.): Исследования государственного управления. Анализ либерально-демократических обществ по Мишелю Фуко. Мюнстер 2004.
  • Ю. Н. Розенау, Э.-О. Chempiel (Ред.): Управление без правительства. Кембридж 1992.
  • В. Рудцио: Политическая система Федеративной Республики Германии. Опладен 2005.
  • Ф. У. Шарпф: Способность государства действовать в конце двадцатого века. В: Б. Колер-Кох (Ред.): Государство и демократия в Европе. Дармштадт, 1992, стр. 93-115.
  • В. Селлин: Власть, режим, власть. В: О. Бруннер, В. Конзе, Рейнхарт Козеллек (ред.): Основные исторические концепции. Том 5, Штутгарт 1984, стр. 361-421.
  • Рудольф Шменд : Политическое насилие в правовом государстве и проблема формы правления. В: ders .: Конституционные трактаты. Берлин 1924 г.
  • Тео Стаммен : Staatslehre. В: Дитер Нолен , Р.-О. Шульце (ред.): Политические теории. (= Лексикон политики. Том 1). Мюнхен, 1995, стр. 597-602.
  • Б. Тешке: Миф 1648 года. Класс, геополитика и становление современных международных отношений. Лондон / Нью-Йорк 2003.
  • Клаус Дитер Вольф : Международные организации и трансграничное управление. В: Херфрид Мюнклер (ред.): Политология. Базовый курс. Рейнбек 2003, с. 412-446.
  • А. Цзяи: Между глобальным управлением и пост-развитием. Политика развития с дискурс-аналитической точки зрения. Мюнстер 2006.
  • М. Цюрн: Социальная денационализация и управление в мире ОЭСР. В: Б. Колер-Кох (Hrsg.): Regieren в пространствах Entbegrenzten. (= PVS-SH 29/1998). Opladen / Wiesbaden 1998, стр. 91-120.
  • Правительство . Статья в Иоганне Генрихе Цедлере ( Wikisource )

веб ссылки

Викицитатник:  Цитаты правительства
Викисловарь: Правительство  - объяснение значений, происхождение слов, синонимы, переводы

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Эльмар Зееболд: Клюге. Этимологический словарь немецкого языка . 24-е издание. 2002, ISBN 3-11-017473-1 .
  2. ↑ Английское слово « правительство» , однако, имеет гораздо более широкий диапазон значений и, в частности, также может относиться ко всем государственным учреждениям. См. Словарь Merriam-Webster, статья: «правительство».
  3. ^ Вильгельм Мёссле: Правительство. В: Дополнительный лексикон права. Группа 5 Государственное и конституционное право. Статус: 1996, ISBN 3-472-10700-6 .
  4. ↑ Tweede Kamer ontneemt staatshoofd rol bij formatie. Эльзевир, 19 марта 2012 г.
  5. ^ Неудачное формирование правительства: греческая трагедия, третий акт. В: Spiegel online . 11 мая 2012 г.