Распоряжение рейхспрезидента о защите народа и государства

Постановление президента рейха для защиты народа и государства от 28 февраля 1933 года ( RGBl.  I, стр. 83) было чрезвычайное постановление в национал - социалистической Германии . Он был выпущен после того, как накануне ночью сгорело здание Рейхстага в Берлине . Из-за ссылки на пожар Рейхстага постановление также называется постановлением о пожаре Рейхстага .

Кабинет Гитлер утверждал , что коммунисты подожгли здание и , таким образом , хотел бы призвать к революции, устанавливая тем самым указ , согласно которому приостановлено гражданские права . Тысячи противников правительства Рейха были арестованы. Рейхстаг огнь Указ был, наряду с постановлением от 4 февраля и Благоприятного законом от 24 марта 1933 года , один из самых важных основ диктатуры в НСДАП .

содержание

Постановление о пожаре Рейхстага от 28 февраля 1933 года

Далеко идущие постановление было издано в качестве чрезвычайного постановления по президенту рейха Пауль фон Гинденбург в соответствии со статьей 48 ( ЧП ) в Веймарской конституции . Якобы он служил «для защиты от коммунистических актов насилия со стороны государства».

Ограничения личной свободы, права на свободу выражения мнения , включая свободу прессы , право на ассоциации и собрания , посягательство на тайну переписки , почты , телеграфа и телефона , приказы об обыске и конфискации дома, а также ограничения на собственность кроме того, помимо обычных для этой цели, определенные правовые ограничения были объявлены законными. «Постановление о пожаре в рейхстаге» изначально обеспечивало правовую основу для волны арестов противостоящих кандидатов на предстоящих выборах в Рейхстаг, а с тех пор для вмешательства описанного типа против всех лиц и объединений, существование или деятельность которых рассматривались как препятствие для задуманное преобразование Германии в национал-социалистическом смысле.

Вторая часть постановления давала Рейху право вмешиваться в деятельность правительства стран. Он сформировал основу для синхронизации и централизации всей государственной структуры Германского рейха в последующий период, поскольку сделал все федеральные резервные права полностью доступными.

Указ, изданный президентом Рейха, был подписан рейхсканцлером Адольфом Гитлером , рейхсминистром внутренних дел Фриком и рейхсминистром юстиции Францем Гюртнером .

Сомнительное с конституционной точки зрения постановление проложило путь от Веймарской республики к тоталитарной диктатуре .

Спустя пять дней выборы в Рейхстаг 5 марта 1933 года прошли в условиях Указа о пожаре Рейхстага.

предыстория

Курт фон Шлейхер , беспартийный предшественник Гитлера на посту рейхсканцлера, пригрозил Коммунистической партии в своем выступлении по радио 15 декабря 1932 года вопросом о «жестких» правилах:

«[...] Устранение всех преднамеренных сбоев, необходимых для успокоения экономики, к сожалению, привело к возникновению большого количества исключительных условий, необходимых в прошлом. Я открыто признаю, что считал бы фатальным, если бы мы в Германии не могли обойтись без этих строгих правил в долгосрочной перспективе. Поэтому я попросил президента Рейха воспользоваться заверением, которое, несомненно, имело место, как возможностью отменить такие исключительные положения, чтобы наконец вернуться к нормальным правовым отношениям. Президент Рейха хочет выполнить это предложение, доверяя здоровому духу организованного населения, но заявил, что без колебаний издал бы строгий указ о защите немецкого народа, если бы он не оправдал своих ожиданий. В этом контексте я хотел бы предупредить профессиональных нарушителей спокойствия, а также некоторую раздражающую прессу, отравляющую атмосферу, что такое постановление уже готово в ящике и что это действительно отличная работа, в которой отсутствуют пробелы. Я надеюсь, что их применение будет столь же ненужным, как и использование рейхсвера. Но я не хочу оставлять антигосударственное коммунистическое движение в сомнении, что правительство Рейха не уклонится от драконовских исключительных положений против коммунистической партии, если оно будет злоупотреблять ослаблением бразды правления для усиления подстрекательства к населению. [...] "

Указ президента рейха по защите немецкого народа , который был издан президентом рейха Пауль фон Гинденбург от 4 февраля 1933 года и скрепляется рейхсканцлер Гитлер, министр внутренних дел Фрик и министр юстиции Гюртнер, что значительно ограничивал свободу собраний и свобода прессы следует этой линии. С другой стороны, постановление о пожаре в рейхстаге вышло далеко за рамки планов Шлейхера.

Текст постановления следовал модели чрезвычайных указов рейхспрезидента о чрезвычайном положении, разработанных в начале Веймарской республики, которые позже вступали в силу снова и снова, в конце концов, но теперь под простым предлогом нарушение безопасности и порядка в связи с прусской забастовкой 20 июля 1932 года. Существенным нововведением Постановления о пожаре Рейхстага, однако, было то, что теперь насилие не передавалось военным, а оставалось за правительством Рейха или, как в том, что касается региональных полномочий, также были переданы ему.

Юридическая оценка

Еще в 1941 году Эрнст Френкель в своей книге Der Doppelstaat назвал Постановление о пожаре Рейхстага «конституционным документом Третьего рейха », поскольку оно стало правовой основой национал-социалистического режима вместо приостановленной конституции. Вместе с Законом о полномочиях он установил постоянное гражданское чрезвычайное положение и, таким образом, неконтролируемое изобилие власти, с помощью которого были узаконены все последующие государственные меры .

В соответствии со статьей 48 Веймарской конституции при издании и исполнении постановлений о чрезвычайном положении необходимо соблюдать следующие принципы:

  1. Общественный порядок подвергся «серьезной» угрозе.
  2. Наведение порядка должно было стать целью чрезвычайного положения.
  3. Ограничение основных прав было разрешено только «временно».

Соответствует ли применение постановления от 28 февраля 1933 г. этим требованиям, оспаривается:

  1. Существовала ли угроза общественному порядку, подлежал оценке доказательств президентом Рейха.
  2. Чрезвычайное положение использовалось в его «расширенных интерпретациях» для восстановления порядка в интересах правительства, а не конституции.
  3. Постановление не предусматривает отмены ограничений основных прав; они должны применяться «до дальнейшего уведомления».

Это позволило нацистскому режиму придать своему правлению очевидную законность.

Расширение § 5

В разделе 5 постановления содержался список преступлений, которые больше не карались пожизненным заключением , но теперь карались смертной казнью . 29 марта 1933 года срок действия этой статьи 5 был ретроспективно продлен законом о назначении и исполнении смертной казни («Lex van der Lubbe») , так что он уже мог применяться к преступлениям с 31 января. , 1933 г. Это нарушило запрет на обратную силу , который был одним из основополагающих принципов верховенства закона со времен Просвещения . Такое ретроактивное применение уголовных законов уже было обычным делом в Веймарской республике, поскольку Указ о защите республики имперского президента Эберта и Закон о защите республики 1922 года установили обратную силу - даже на неограниченный срок - уголовных положений, некоторые из которых также пригрозил смертной казнью.

использовать

Постановление изначально использовалось в качестве легитимации в борьбе против коммунистов, как предполагалось во вступительном предложении: «На основании статьи 48, параграфа 2 Имперской конституции, нижеследующее постановление призвано предотвратить коммунистические акты насилия, угрожающие государству. ". Однако, поскольку в самом постановлении не упоминалось какое-либо ограничение сферы деятельности коммунистами, сфера действия могла быть расширена по желанию, и, таким образом, весь немецкий народ потерял все вышеупомянутые основные права . Также было применено постановление о запрете публикаций. Одним из примеров является запрет 1938 года на « Проповедник и катехизатор », о котором в раздаточном материале издательства Erich Wewel содержится подробная информация.

Отменить

Уголовные положения, предусмотренные в разделе 5, были прямо отменены Законом о Контрольном совете № 55 от 20 июня 1947 года.

литература

  • Лотар Грюхманн : Справедливость в Третьем Рейхе. 1933-1940 гг. Адаптация и подчинение в эпоху Гюртнера (=  источники и представления по современной истории. Том 28). 3-е, улучшенное издание. Ольденбург, Мюнхен 2001, ISBN 3-486-53833-0 .
  • Томас Райтель, Ирен Стрендж: Постановление о пожаре Рейхстага. Основание диктатуры с помощью веймарского чрезвычайного положения. В кн . : Ежеквартальные книги современной истории . Том 48, 2000 , стр. 413-460 (PDF; 7,13 МБ).
  • Андреас Швегель: Концепция полиции в нацистском государстве. Полицейское право, юридическая журналистика и судебная система 1931–1944 (=  вклад в историю права 20 века. Том 48). Mohr Siebeck, Tübingen 2005, ISBN 3-16-148762-1 (также: Göttingen, University, диссертация, 2004).

веб ссылки

Wikisource: Постановление о пожаре Рейхстага  - Источники и полные тексты

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Речь по радио рейхсканцлера фон Шлейхера 15 декабря 1932 г. (правительственная программа) ( Памятка с оригинала от 8 февраля 2005 г. в Интернет-архиве ) Информация: ссылка на архив вставлена ​​автоматически и еще не проверена. Проверьте исходную и архивную ссылку в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. , по состоянию на 6 февраля 2012 г. @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.stmuk.bayern.de
  2. ↑ Текст постановления от 4 февраля 1933 года (не постановление рейхстага о пожаре) .
  3. ↑ Указ имперского президента на основании параграфа 2 статьи 48 Конституции Рейха о мерах, необходимых для восстановления общественной безопасности и порядка на территориях Рейха, за исключением Баварии, Саксонии, Вюртемберга и Бадена, а также территорий, прилегающих к они от 13 января 1920 г., по случаю бойни перед Рейхстагом и по случаю путча Каппа, дополненные распоряжением президента Рейха на основании статьи 48 параграфа от 19 марта 1920 г.
  4. ↑ Так же и с указом имперского президента на основании параграфа 2 статьи 48 Конституции Рейха о мерах, необходимых для восстановления общественной безопасности и порядка на территории Рейха от 26 сентября 1923 года, изданного по случаю конца Рурской войны и уже во многом идентичен Постановлению о пожаре Рейхстага.
  5. ↑ Указ имперского президента о восстановлении общественной безопасности и порядка в Большом Берлине и провинции Бранденбург от 20 июля 1932 года.
  6. ↑ Постановление о пожаре Рейхстага на Wikisource .
  7. ↑ Листовка 1938 года, опубликованная Эрихом Вевелем: «По приказу Управления тайной государственной полиции в Берлине и по согласованию с рейхсминистром по просвещению и пропаганде , журнал Der Prediger und Katechet» основан на § 1 Регламента имперский президент по защите народа и государства запрещен с 28 февраля 1933 г. (РГ Б.И., стр. 83). Выпуск 8/9 не может быть доставлен, выпуски 11 и 12 текущего года не могут появиться из-за запрета. Издатель просит дождаться дальнейших уведомлений. В сентябре 1938г. 88-й год. Эрих Вевель-Верлаг. Краиллинг перед Мюнхеном »( архив Meinolf Wewel )