Незаконное пересечение границы по закону ГДР

Незаконное пересечение границы ( разговорное республика полет ) был уголовным преступлением против государства и общественного порядка в соответствии с § 213 Уголовного кодекса (StGB) в ГДР . Основной целью карательного подкрепления было наказать жителей ГДР, когда они пытались бежать из ГДР в Федеративную Республику Германия.

До вступления в силу Уголовного кодекса 1 июля 1968 г. в разделе 8 Закона о паспортах 1954 г. существовала соответствующая уголовная норма, грозившая лишением свободы на срок до трех лет или штрафом. С вступлением в силу Уголовного кодекса положение о легких случаях остается в § 8 Закона о паспортах, со ссылкой или административным штрафом в размере от 10 до 300 М были заняты.

Регулирование уголовного права

Статья 213 Уголовного кодекса в редакции закона от 28 июня 1979 г. гласила:

Верховный суд ГДР и Генеральным прокурором ГДР не был казнен 15 января 1988 года в «общей позиции по применению § 213 Уголовного кодекса,» опасным способом , как определено в § 213 п. 3 предложения 2 нет 2 УК РФ был Ю.А. использование «альпинистских средств для преодоления пограничных систем безопасности». Еще 17 октября 1980 года Верховный суд и Генеральный прокурор сформулировали «общую позицию» с соответствующим содержанием. Поскольку граница была охраняемой, пересечь границу без помощи, обмана или укрытия было невозможно.

Требования для легального пересечения границы

Распоряжением от 26 мая 1952 года Министерству государственной безопасности было поручено «принять строгие меры по усилению охраны демаркационной линии между Германской Демократической Республикой и западными оккупационными зонами». Постановлением от 19 марта 1964 года, «Вдоль государственной границы Германской Демократической Республики» создана специально охраняемая приграничная зона.

Границу можно было пересекать только с действующими документами через открытые пункты пропуска (контрольно-пропускные пункты). Согласно статье 27 Закона о государственной границе Германской Демократической Республики от 25 марта 1982 г. (Закон о границе ) пограничные войска ГДР несли ответственность за охрану границы, а также имели право применять огнестрельное оружие «в целях предотвращения вторжений». неизбежное исполнение или продолжение преступления, которое, в зависимости от обстоятельств, является преступлением ». Согласно статье 1 (3) Уголовного кодекса Германии, преступления представляли собой« социально опасные посягательства на суверенитет Германской Демократической Республики, мир, человечность и права человека, военные преступления, преступления против Германской Демократической Республики, а также умышленно совершенные преступления против жизни. Преступления также являются другими умышленно и общественно опасными преступлениями против прав и интересов граждан, социалистической собственности или других прав и интересов общества, которые представляют собой серьезное пренебрежение социалистической законностью и за которые грозит тюремное заключение сроком не менее двух лет или наказание в виде лишения свободы. В отдельных случаях в пределах установленной меры наказания выносится тюремное заключение сроком более двух лет ». Понимание Закона о границе, а также статьи 213 Уголовного кодекса Германии (ГДР) соответствовало тому факту, что пограничники после смертельных выстрелов были отмечены похвалами, отличием и незначительным вознаграждением, а дисциплинарное или уголовное расследование в связи с выстрелами не проводилось.

Согласно Закону о паспортах 1954 года, гражданам Германии, покидающим территорию ГДР для выезда за границу, требовалась виза, указанная в их паспортах. Министерство иностранных дел отвечало за выдачу паспортов и виз в Германии .

Безвизовые частные поездки были возможны только в социалистические страны, где есть возможность путешествовать без визы .

Трансграничные пассажиры в Берлине и его окрестностях существовали только до возведения Берлинской стены в августе 1961 года.

Согласно положениям закона ГДР о выдаче паспортов, не было возможности легального пересечения границы для неполитически привилегированных граждан моложе пенсионного возраста, за исключением индивидуальных неотложных семейных вопросов. Отклонение решений по заявлениям о выезде из страны не требовало никакого обоснования до 1 января 1989 г. и не могло быть обжаловано в жалобе до этого момента.

Эрих Хонеккер (в первом ряду, второй слева) подписывает Заключительный акт СБСЕ 1 августа 1975 года в Хельсинки.

В ГДР не было правовой основы для постоянного переселения в западные страны до конца 1988 года. Тем не менее, просьбы о выезде из страны подавались , с 1975 года, в частности, со ссылкой на положения о международном сотрудничестве в гуманитарной области Хельсинкского Заключительного акта СБСЕ, такие как доброжелательное рассмотрение заявок на поездку, воссоединение семей, брак между граждане разных стран, развитие возможностей для путешествий по личным причинам и т. д.

Совместимость с международным правом

В 1974 году ГДР присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах (IPbürgR). Статья 12, параграф 2 IPbürgR гласит в переводе в бюллетене закона ГДР: «Каждый может покинуть любую страну, включая свою собственную». Согласно статье 12 параграф 3 IPbürgR, это право было разрешено только законом и только ограничено для определенных целей, в том числе для защиты национальной безопасности и общественного порядка.

Однако ратификация не привела к изменению закона в ГДР. Считалось, что ратификация не дала бы людям в договаривающихся государствах правового положения по отношению к их государству. Простые правовые нормы Закона о паспортах и ​​Закона о границах соответствуют требованиям статьи 12 параграфа 3 IpbürgR или совместимы с ними. ГДР также представляла эту точку зрения в 1977 и 1984 годах в Комитете ООН по правам человека .

Освобождение заключенных

Через год после возведения Берлинской стены федеральное правительство начало покупать политических заключенных у ГДР. Благодаря освобождению заключенных , ГДР получили иностранную валюту и в основном сохранены перед собой перевоспитание политически противостоящих граждан, так как подавляющее большинство были заключены в тюрьму из-за незаконное пересечение границы и хотел идти на Запад после их освобождения из тюрьмы.

К моменту падения Берлинской стены федеральное правительство освободило около 35 000 политических заключенных. Сообщается , что в результате выкупа в ГДР было переведено 3,5 миллиарда марок . Например, в 1978 году федеральное правительство заплатило 100 000 марок за освобождение пары с ребенком после того, как их родители были заключены в тюрьму более 19 месяцев.

Со стороны ГДР за освобождение заключенных с помощью выкупа отвечал секретариат министра «по выполнению особых задач» в МВД под командованием полковника Хайнца Вольперта . В Федеративной Республике это было Федеральное министерство внутренних дел Германии . Оба министерства косвенно вели переговоры через юристов. Платежи в ГДР были обработаны с помощью этой ЭКД в Diakonisches Werk .

Исторический конец незаконного пересечения границы

Согласно постановлению Совета Министров от 9 ноября 1989 г., частные поездки за границу могли быть запрошены без наличия каких-либо предпосылок (причин для поездки и семейных отношений). Разрешения должны выдаваться в короткие сроки; основания для отказа должны использоваться только в особых исключительных случаях. Принятый тогда закон о поездках граждан ГДР за границу (закон о поездках), который также регулировал приобретение иностранной валюты, вступил в силу 1 февраля 1990 года. Согласно этому, каждый гражданин ГДР имел право выехать за границу в любое время и получить для этого паспорт ГДР.

В договоре о создании валютного, экономического и социального союза между Федеративной Республикой Германия и Германской Демократической Республикой от 18 мая 1990 г. (WWSUVtr) договаривающиеся стороны гарантировали, среди прочего, « свободное передвижение немцев в всю валютную зону ». Статья 213 Уголовного кодекса отменяется до вступления договора в силу 1 июня 1990 года. В соответствии с разделом 1 6-го Закона о внесении поправок в Уголовный кодекс от 29 июня 1990 г., Приложение 1, раздел 213 Уголовного кодекса не было прямо отменено с 1 июля 1990 г., но содержание было изменено и, как препятствие для заявлений, или общественная деятельность, систематически назначаемые уголовные преступления против проведения выборов .

Юридическая оценка в Федеративной Республике Германия

Нарушение прав человека

По мнению Федерального суда , право человека на свободу выезда, упомянутое в статье 12 IPbürgR, было нарушено пограничным режимом ГДР, поскольку жителям ГДР было отказано не только в праве на свободное передвижение в исключительных случаях. случаи, но как правило. Пограничный режим ГДР получил особую суровость из-за того, что у немцев из ГДР был особый мотив для перехода через границу с Западным Берлином и Западной Германией: они стали бы одним целым с людьми по другую сторону границы. к ним и были связаны с ними разнообразными семейными и другими личными отношениями.

Уголовная ответственность сторожевых охранников

Умышленное убийство пограничниками ГДР у Берлинской стены не было оправдано с точки зрения уголовного законодательства тем, что выстрелы были нацелены на так называемого нарушителя границы, который хотел пересечь границу в нарушение статьи 213 Уголовного кодекса. .

Реабилитация осужденных граждан ГДР

Судимость за незаконное пересечение границы должна быть объявлена ​​вопреки верховенству закона и отменена после подачи заявления в соответствии с пунктом 1e статьи 1 Закона о реабилитации после уголовных преступлений 1992 года. Однако это не применяется, если действие поставило под угрозу жизнь или здоровье людей или было совершено с ношением оружия или с использованием опасных средств или методов.

литература

• Юрген Мор: Уголовное преступление «бегство из республики» по закону ГДР. Гамбург, 1971.
• Министерство юстиции ГДР (ред.): Уголовное право ГДР. Комментарий к Уголовному кодексу. 5-е издание, Берлин, 1987 г., § 213.
• Андреа Шуриг: « Бегство из республики» (§§ 213, 214 StGB / GDR). Законодательное развитие, влияние MfS и судебная практика на примере Саксонии. Де Грюйтер, 2016. ISBN 978-3-11-049553-9 ( google.books. )

веб ссылки

• Моника Танцшер: Расширенная стена. Сотрудничество служб безопасности стран Варшавского договора в предотвращении «побега из республики» Федеральный уполномоченный по делам государственной безопасности бывшей Германской Демократической Республики , Берлин 1998. ISBN 978-3-942130-45-5 . Со статистикой репатриации беженцев ГДР из социалистических стран за границу, завершенных и предотвращенных незаконных переходов границы и следственных действий МВД, стр. 79-85.
• Лаура Вер: Забытые истории миграции? Отъезд из ГДР в память о родителях и детях-мигрантах Архив Германии , 14 декабря 2016 года.
• Информация об истории побега, помощи при побеге и выкупа переработчиков федерального фонда .

Индивидуальные доказательства