Федеральная конституция Швейцарии 1848 г.

Швейцарский федеральный Конституция 1848 г. установила швейцарское федеральное государство в том виде, до сих пор в значительной степени существует сегодня. Он был составлен после окончания Зондербундской войны и заменил федеральный договор 1815 года. Конституция легла в основу современного швейцарского федеративного государства, основанного на принципах федерализма и тогдашней представительной демократии , которая позже была преобразована в прямую демократию . Это положило конец долгому и жестокому конфликту между основными политическими движениями того времени, либеральными радикалами и католическими консерваторами .

Начальная позиция

Диета в Старой Конфедерации принято решение 16 августа 1847 года создать комиссию для пересмотра Федеративного договора 1815 года. 17 февраля 1848 года, через два с половиной месяца после окончания войны с Зондербундом , ревизионная комиссия, полностью состоящая из либералов, собралась на свое первое заседание в ратуше по вопросу о внешнем статусе в Берне . Шесть из 23 членов комиссии позже были избраны в первый Федеральный совет нового штата . Работа комиссии под председательством Ульриха Оксенбейна заняла 31 заседание в течение 51 дня и завершилась 8 апреля представлением проекта конституции. Затем он был представлен властям кантонов, а также ежедневный устав и получил лишь несколько обработок.

содержание

Федеральная конституция по существу предусматривает четыре элемента:

Поскольку консерваторы практически полностью разошлись в процессе пересмотра и не смогли найти общей позиции, они вряд ли могли проявить себя. Однако внутри либерализма возникла линия конфликта между устоявшимся либеральным центром и более радикальными демократическими левыми . Последний не был удовлетворен проектом и безуспешно требовал введения конституционного совета . Однако по мере приближения голосования настроение радикальной прессы изменилось в пользу законопроекта. Сторонники хвалили умеренную централизацию конституционных органов, но для католических консерваторов это уже зашло слишком далеко. Было предсказуемо, что большинство кантонов насильственно распущенного Зондербунда отклонят конституцию.

Три основных языка Швейцарии - немецкий, французский и итальянский - были признаны национальными языками Конфедерации.

Результат

Поскольку не было ни швейцарской нации, ни законодательного положения, регулирующего проведение федеральных референдумов, кантоны регулировали эту процедуру по-разному. Согласно сегодняшнему пониманию, референдумы проводились только в 14 кантонах и двух полукантонах в разные дни в августе и начале сентября 1848 года. В кантоне Фрибург , по решению Великого совета , в кантоне Граубюнден большинство судейских сообществ. В кантонах Аппенцелль Ауссерроден , Аппенцелль Иннерроден , Гларус , Нидвальден , Обвальден и Ури было принято решение создать необычный сельский муниципалитет . Кантон Люцерн подсчитывали всех тех , кто не голосовал среди да голосов.

12 сентября 1848 г. ежедневный статут провозгласил, что конституция «была [принята] и является основным законом Конфедерации». Согласно статье 7 переходных положений, старый федеральный договор оставался в силе вместе с новой конституцией в течение нескольких недель, пока Федеральный совет не был избран первым федеральным собранием 16 ноября 1848 года.

Нет. голосование
оправдано
Количество
голосов
Участие Действительные
голоса
да Нет Да поделитесь Нет доли Будки Результат
1 k. А. k. А. k. А. 199 904 145 584 54 320 72,83% 27,17% 15½: 6½ да

Эффекты

Поскольку кантоны оставались суверенными и проводилась лишь умеренная централизация, полномочия федеративного государства были довольно скромными даже при этой конституции. Помимо всей внешней политики , они включали только таможенные и почтовые услуги, монетную стойку , определение размеров и веса и строительство общественных зданий. С другой стороны, кантоны сохранили свою власть над гражданским правом , уголовным правом , процессуальным правом и полицией во многих областях . Они также по-прежнему отвечали за образование, транспорт, большую часть вооруженных сил и законодательство в основных отраслях промышленности.

По примеру США Федеральное собрание состояло из двух равноправных палат. В были представлены кантоны в Национальном Совете по их числу жителей, выборы проходили каждые три года в порядке большинства в округах разного размера . Каждый кантон послал двух своих представителей в Совете государств , в полукантонов по одному; В первые несколько десятилетий они избирались исключительно кантональными парламентами . Следуя пример кантональных конституций регенерации , исполнительный объединил ведомственный принцип и принцип коллегиальности : семь членов Федерального совета под председательство отдельных департаментов в федеральной администрации и, как тело, сформировали правительство и главу государства, с Федеральный президент , как « первого среди равных ». Федеральный суд провел очень слабую позицию и не был постоянный судом с судьями полного рабочего дня, но был созван только на индивидуальной основе случая в нескольких, в основном спорах гражданского права. Надлежащее отправление правосудия является делом кантонов, исполнение законов штата - Федерального совета.

В отличие от сегодняшнего дня, Швейцария тогда была почти чисто представительной демократией . Те, кто имеет право голоса, могли избирать Национальный совет и, в очень редких случаях, принимать решения на обязательных референдумах (впервые в 1866 году), и 50 000 имеющих право голоса лиц также могли требовать полного пересмотра Федеральной конституции. Ряд конституционных положений касается облегчения торговли и передвижения людей между кантонами. Отмена внутренних тарифов создала единый рынок . Швейцарским гражданам- христианам была предоставлена свобода поселения , а евреям - только в 1866 году. Кроме того, закрепленная в конституции свобода вероисповедания первоначально отменила только взаимную дискриминацию между католиками и реформатами в кантонах с другим вероисповеданием. Федеральная конституция также включает запрет на смертную казнь за политические преступления.

литература

  • Рольф Холенштейн: Нулевой час. Новое изобретение Швейцарии в 1848 году. Личные протоколы изобретателей и секретные отчеты . Realtime Verlag, Базель 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 .
  • Вольф Линдер, Кристиан Боллигер и Иван Риэль (ред.): Справочник федеральных референдумов 1848–2007 гг . Хаупт-Верлаг, Берн 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 .

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. Бьорн Кох, Йозеф Юнг : Федеральная редакция - Письмо Альфреда Эшера. Альфред Эшер фонд, доступ к 2 апреля 2021 .
  2. Рольф Холенштейн: Как Швейцария нашла Философский камень в 1848 г. В: NZZ Geschichte , № 17, июль 2018 г., стр. 28
  3. ^ A b c Кристиан Боллигер: Основание швейцарского федерального государства 1848 г. В: Справочник федеральных референдумов 1848–2007 гг. Стр. 19-20.
  4. а б в г Андреас Клей: Федеральная конституция (BV). В кн . : Исторический лексикон Швейцарии . 3 мая 2011 , доступ к апрелю 2, 2021 . (Глава Федеральная конституция 1848 г. )
  5. Шаблон №1. В кн . : Хронология референдумов. Федеральная канцелярия , 2020, доступ к 2 апреля 2021 года .