Защита сортов растений

Эта статья или абзац описывает ситуацию в Германии . Помогите мне описать ситуацию в других странах.

В Германии, защита сортов растений относится к юридически закрепленному праву собственности в растительных сортах в Законе охраны сортов растений или в Регламенте (ЕС) № 2100/94 Совета по сообществу охраны сортов растений (GemSortV) . Это может быть запрошено первоначальным селекционером или первооткрывателем сорта ( § 8 SortSchG). Заявление должно быть подано в Bundessortenamt или Общественное управление по охране сортов растений (CPVO) и обработано. После утверждения заявитель именуется «владельцем охраны сорта» ( Раздел 16 SortSchG); он может передавать свои права другим лицам ( § 11 SortSchG). Между тем, национальная охрана сортов растений уступила место охране Сообщества (58 регистраций в Германии в 2018 г., 1141 право на конец 2018 г., 0 регистраций в Австрии, 18 прав в Европе, 3554 регистрации в Европе, 26896 прав в Европа).

Эффект защиты сортов растений

Материал (например, семена , побеги или черенки ) охраняемого сорта, произведенный только владельцами охраняемого сорта, переработанный, проданный, импортированный или экспортированный ( § 10 SortSchG). Этот принцип также применяется, если сорт не может быть четко отделен от охраняемого сорта или производство которого требует постоянного использования охраняемого сорта (например, гибридных сортов), и если сорт по существу является охраняемым сортом (родительский сорт) были выведены. Экспорт материала охраняемого сорта с целью его размножения в страну, которая не охраняет сорта вида, к которому принадлежит охраняемый сорт, также не разрешается.

Ограничения действия защиты сортов растений

Все вышеперечисленные ограничения не применяются в личных, некоммерческих целях, а также в экспериментальных целях ( Раздел 10a SortSchG). Это позволяет, например, производить семена защищенного сорта для использования в собственном саду. Кроме того, охрана сорта растений не применяется, если владелец защиты сорта растений сам разместил материал на рынке или дал согласие на размещение на рынке другими лицами. Однако это не дает вам права самостоятельно разводить семена защищенного сорта после их покупки, чтобы затем продать. Даже когда охраняемый сорт экспортируется в страну, которая не защищает такие сорта, как охраняемый сорт, с целью выращивания сорта (т.е.не для разведения или дальнейшего разведения), защита сортов отсутствует ( Раздел 10b SortSchG).

Защита сортов растений длится 25 лет, хмеля , картофеля , виноградных лоз и древесных пород - 30 лет с момента утверждения защиты ( § 13 SortSchG).

Затраты на защиту сортов растений

Для поддержания национальной защиты сортов растений необходимо уплачивать градуированные ежегодные сборы в зависимости от видовой группы , которые составляют до 900 евро. Ежегодная плата за охрану сортов растений в сообществе составляет 300 евро.

история

Закон об охране сортов растений был разработан поздно по сравнению с законом о патентах (хотя в Папской области были правила для новых сельскохозяйственных видов еще в 1833 году), хотя предмет, к которому он относится, селекция растений, уже устарел. Усилия по достижению права современного селекционера в Германии восходят к «отцу современной селекции растений» Эрвину Бауру , директору Института селекционных исследований кайзера Вильгельма . Первый проект закона о семенах и растениях был представлен в 1929 году. США создали вариант патента в 1930 ( Закон о патентах США завод ). Во Франции и Нидерландах системы защиты были внедрены довольно рано. В 1938 году стала активна ASSINSEL ( Международная ассоциация селекционеров для защиты вегетарианских ценностей ), которая теперь объединена с Международной федерацией коммерции земель (FIS).

Независимая охрана сортов растений была введена в Федеративной Республике Германия в 1953 году в рамках закона об охране сортов растений и семенах культурных растений от 27 июня 1953 года, первая часть которого изначально составляла правовую основу для защиты сортов растений. . Этим законом впервые в Германии было создано частное право , подобное патентному праву, для сортов растений. Причиной тому были трудности с патентованием новых ботанических сортов. В то же время Bundessortenamt был открыт в Ретмаре (сегодня в Ганновере с 12 центрами тестирования). Международная организация, УПОВ ( Международный союз защиты растений ) не входила в систему Парижской конвенции, но в тесном сотрудничестве с ней в 1961 г. в Женеве учредила соответствующую конвенцию - Международную конвенцию по охране новых сортов. растений от 2 декабря 1961 г. ( Вестник федеральных законов 1968 II, стр. 428 , с поправками, внесенными дополнительным файлом от 10 ноября 1972 года Бюллетень федеральных законов 1976 II, стр. 437 ). Договаривающиеся государства этой конвенции образуют ассоциацию для защиты новых сортов растений.

Соглашение предоставляет селекционеру права на использование нового сорта растений в этой ассоциации (статья 1, параграф 1 Конвенции). Для производства, продажи или коммерческого распространения требуется согласие селекционера (Статья 5, Параграф 1 Конвенции). Заводчиками могут быть как физические, так и юридические лица . В принципе, они пользуются защитой только в том случае, если их место жительства или зарегистрированный офис находится в договаривающемся государстве. Члены государств-членов, которые находятся вне ассоциации, также пользуются такими же правами при условии, что они соблюдают обязательства, которые могут быть возложены на них, чтобы дать возможность исследовать выведенные ими новые сорта и контролировать их воспроизводство ( Статья 3, пункт 2 Конвенции). Конвенция требовала принятия нового постановления в Федеративной Республике Германии, которое было реализовано Законом об охране сортов растений (Закон об охране сортов растений) от 20 мая 1968 года с разделением закона о торговле семенами. Охрана больше не может зависеть от национальной культурной ценности сорта, что, однако, все еще (за исключениями) является предварительным условием для утверждения сорта в соответствии с § 30 SaatG . Закон об охране сортов растений (SortSchG) от 11 декабря 1985 г. учитывает, в частности, пересмотр Конвенции от 23 октября 1978 г .; В нем также содержится пересмотр процедурных положений, который стал возможным благодаря обширным ссылкам на административно-процессуальный закон федерального правительства. Впоследствии в Закон об охране сортов растений 1985 года несколько раз вносились поправки, в частности, первым законом о внесении поправок в Закон об охране сортов растений (1st SortÄndG) от 1992 года, который распространил охрану сортов растений с некоторых, указанных в справочнике видов, на все сорта растений. Закон 1997 года о внесении поправок в Закон о защите сортов растений (SortÄndG 1997) учитывает новую версию Конвенции от 19 марта 1991 года, а также принятые сейчас постановления в соответствии с законодательством Сообщества , материальное право которого основано на новой версии. Конвенции. Регламент (ЕС) № 2100/94 Совета по охране сортов растений в сообществе (GemSortV) устанавливает единое право собственности в масштабах Сообщества. В соответствии с законодательством Сообщества две параллельные системы защиты действуют в Германии; предоставление прав на общественный сорт растений на один и тот же сорт одному и тому же владельцу означает, что права на национальные права на сорта растений не могут быть заявлены в течение срока действия прав на общественные сорта растений ( § 10c SortSchG); конфликт правовых норм поэтому идут менее далеко , чем в патентном праве (ст. II § 8 IntPatÜbkG).

Охраняемый сорт

Согласно § 1 SortSchG, сорт имеет право на охрану, если он соответствует следующим критериям:

Статья 6 GemSortV содержит постановление с таким же содержанием, касающееся защиты разновидностей растений в сообществах. Первые три требования апострофизируются после их английских эквивалентов как «DUS» ( четкость, единообразие, стабильность ). Кроме того, он должен быть разнообразным, т.е. ЧАС. ансамбль растений в рамках одного ботанического таксона (то есть группы, признанной систематической единицей) самого низкого известного ранга, который определяется выражением характеристик, являющихся результатом определенного генотипа или определенной комбинации генотипов, по крайней мере, выражением одной из этих характеристик можно отличить от любого другого растения в целом и, ввиду их пригодности для размножения в неизменном виде, можно рассматривать как единое целое (статья 5, параграф 2 GemSortV; § 2 No. 1a SortSchG). Ссылка на конкретный генотип или конкретную комбинацию генотипов гарантирует, что термин «разновидность» ограничивается всем однородным естественным внешним видом. Требование различного выражения по крайней мере одного генотипического признака предвосхищает требование отличимости ( § 3 SortSchG) в принципе, если не в объеме, в определении сорта . Некоторые правовые системы (например, Япония, Новая Зеландия) также разрешают охрану сортов растений за пределами царства растений , например, с помощью определенных видов грибов.

Отчетливость

Сорт в соответствии с § 3 , параграф 1, предложение 1 SortSchG и объективное соответствие статьи 7, параграф 1 GemSortV различим, если они могут быть четко различимы на дату применения общеизвестного сорта по выражению хотя бы одного признака. друг от друга. Национальное регулирование отличает его от действовавшего до 1997 года, в котором учитывалась «важная» характеристика и, таким образом, приводились неправильные толкования в смысле критерия ценности, в отличие от положений Сообщества и международных соглашений, в соответствии с которыми определяется характеристика. от генотипа или комбинации генотипов, в зависимости от «релевантной» характеристики. При выборе характеристик офисам предоставляется свобода действий. Неподходящие критерии (например, высота растений для светофора видов Sutera), как решила Апелляционная коллегия GSA, не должны приниматься во внимание. Концепция четкой различимости предназначена для учета вариабельности выражения в окружающей среде. Проверка в основном осуществляется посредством «рейтинга», т.е. ЧАС. Оценка и классификация растительных запасов. В некоторых федеральных землях определенный окружной суд даже несет исключительную ответственность за рассмотрение всех споров, связанных с защитой сортов растений.

однородность

Согласно § 4 SortSchG, сорт является однородным, если, помимо отклонений, обусловленных характеристиками его размножения, он достаточно однороден по выражению характеристик, которые имеют решающее значение для отличимости. Статья 8 GemSortV фактически с этим согласна. В отличие от неоднородности, однородность в основном означает достаточную однородность в выражении характеристик, которые имеют решающее значение для отличимости, т.е. ЧАС. по внешнему виду ( фенотипу ) или по свойствам. Примеры: длина стебля для злаков, форма корня для моркови, равномерное начало цветения для злаков, однородная внешняя структура стеблей. Генетическая однородность не требуется. Однородность определяется тестами культивирования, которые, особенно в случае перекрестных опылителей, будут проводиться в течение нескольких вегетационных сезонов.

сопротивление

Согласно § 5 SortSchG, с которым объективно соглашается статья 9 GemSortV, сорт является постоянным, если он остается неизменным в выражении решающих для отличимости характеристик после каждого размножения или, в случае цикла размножения , после каждого цикла размножения. Настойчивость является неотъемлемой частью существования разнообразия. Характеристики, которые имеют решающее значение для отличимости, должны соответствовать выражениям, установленным для сорта после каждого размножения или каждого цикла размножения, т.е. ЧАС. все-еще существует. Следовательно, в случае генеративного воспроизводства они должны быть наследуемыми, в случае вегетативного воспроизводства они должны передаваться. Растение, в которое встроен « ген-терминатор », который прерывает развитие фенотипических признаков после первого поколения, не является устойчивым. Сомнительно, применимо ли это также к технологии T- GURT , при которой потомство остается жизнеспособным, но растение проявляет свое новое свойство, вызванное переносом гена, только если семя активировано соответствующими веществами. В случае генеративного размножения - особенно в случае перекрестного оплодотворения - свойства могут снижаться, чему можно противодействовать поддерживающим разведением.

новизна

В § 6 SortSchG (и, соответственно, статья 10 GemSortV; в соответствии с § 3 пункт 5 Закона Австрии о защите сортов растений и статьей 8b Швейцарского Закона о защите сортов растений) говорится, что сорт считается новым, если растения или части растений с согласия лица, имеющего право, или его законного предшественника до В день подачи заявки или только в течение определенных периодов времени для коммерческих целей, которые в определенных случаях могут составлять до шести лет. Требование новизны нельзя приравнивать к требованию патентного права. В отличие от патентного права, он не основан на отнесении к уровню техники. Речь идет только о более ранней продаже сорта, а не о сравнении с другими сортами. Однако, как и в патентном праве, действует принцип мировой новизны. Поэтому принципиально не имеет значения, был ли факт, наносящий ущерб новизне, реализован в Германии, в государстве-члене или где-либо еще за рубежом. По мнению Федерального патентного суда Германии , положение раздела 6 (1) SortSchG, которое основано на территории Европейского сообщества для подачи национальных заявок, противоречит статье 6 (1) Международной конвенции об охране новых сортов. растений, версия 1991 г., и на него не распространяется действие пункта 3 статьи 6 Международной конвенции по охране новых сортов растений хотя бы потому, что нет совместного подхода стран-членов ЕС. В отличие от правил в других странах-членах, которые также являются членами Европейского Союза ,Раздел 6 (1) SortSchG предназначен длядискриминации заявителей, которые ищут национальную охрану сорта в Германии, и сорта в соответствии с положениями Конвенции. в течение четырех- или шестилетнего льготного периода в отношении государства регистрации Германия за границей, но поданного на территории Европейского Союза; это нарушение Конвенции не направлено на то, чтобы сделать действующее постановление неэффективным. Федеральный суд, с другой стороны, исходил из того факта, что в отсутствие единообразного регулирования в течение более короткого периода в рамках Союза раздел 6 (1) SortSchG следует интерпретировать как означающий, что разнообразие считается новым, если установки или компоненты установки с согласия уполномоченного лица или его законного предшественника до даты подачи заявки не или только в течение периода одного года в Германии или четырех лет за границей для коммерческих целей другим лицам. Однако существуют различные льготные периоды привязаны к месту совершения акта. Предусмотренная законом доставка в официальные органы, в частности доставка в рамках утверждения сорта, не вредит новизне. Случаи формирования заработной платы или обработки третьими сторонами, а также внутригрупповые транзакции также являются привилегированными.

Процедура

Защита сортов растений предоставляется только по заявке . В соответствии с разделом 22 (1) SortSchG (как в патентном законодательстве) заявитель должен указать селекционера (-ов) происхождения или первооткрывателя сорта в заявке на охрану сорта и гарантировать, что, насколько им известно, другие люди не участвуют в выведении или открытии разновидности. Если заявитель не является или не только селекционером происхождения или первооткрывателем, он должен указать, как он получил сорт. Bundessortenamt не обязана проверять эту информацию. Заявитель также должен указать наименование разновидности, при этом он может сначала указать предварительное наименование. Заявление о защите сортов растений в сообществе также может быть подано в уполномоченный национальный орган (статья 49 GemSortV). За подачу заявки взимается пошлина, хотя уровень пошлин различается в зависимости от страны и в соответствии с законодательством Сообщества. Приложение устанавливает временной приоритет в порядке приоритета ( § 23 SortSchG, статья 52 GemSortV). Это оспаривается, имеет ли указание наименования разновидности приоритет для этого. Негативное мнение Würtenberger основано на том факте, что регистрация наименования сорта в качестве родового наименования не имеет никакого эффекта, оправдывающего старшинство из-за отсутствия материальной атрибуции.

Заявление объявляется ( § 24 SortSchG), с публикацией предварительной защиты начинается в форме требования о компенсации ( § 37 абзац 3 SortSchG, статья 95 GemSortV), после чего любой может подать возражения против предоставления завода Охрана сорта, основанная на утверждениях, может быть подтверждена тем, что сорт неотличим, неоднороден, нестабилен или не нов, заявитель не имеет права или наименование сорта не подлежит регистрации. Возражения должны быть обоснованы и выдвинуты в разные сроки в зависимости от причины возражения ( § 25 SortSchG). Статья 59 GemSortV также предусматривает подачу возражений (но не возражений в связи с недостаточной авторизацией).

Затем проводится регистрационный тест (тест культивирования). Он используется для определения того, является ли сорт отличимым, однородным и непротиворечивым. Он разработан как официальный экзамен. При проверке реестра Bundessortenamt также может использовать результаты проверки стоимости для утверждения разновидностей. Таким образом, можно полностью отказаться от теста на выращивание, если имеются достаточные более ранние результаты теста значения. Однако результаты теста ценности могут быть менее значимыми, чем результаты теста на отличимость, однородность и стабильность. Bundessortenamt может использовать для проведения экспертизы другие технически подходящие органы, в том числе за рубежом. На протяжении многих лет с соседними странами ведется тесное сотрудничество по выращиванию около 100 видов растений. Результатом сотрудничества является взаимное принятие результатов испытаний, полученных в другой стране, и централизация сортовых испытаний определенных видов растений только в одной из этих стран. Коммунальное управление по сортам растений себя не проверяет: в 2011 году Федеральному управлению по сортам растений было поручено 30% заказанных испытаний плодов и 24% - декоративных растений. Основанием для проверки реестра является семенной материал или семена, представленные заявителем для проверки впервые.

После экзамена создается отчет об экзамене и отправляется заявителю (§ 7 BSAVfV). Предоставление (национальной) охраны сорта растений является благоприятным административным актом, который должен быть издан "малым" отделом тестирования, укомплектованным компетентным членом . Согласно разделу 69 VwVfG , это тоже должно быть обосновано - в отличие от патентного права. Однако, если не было выдвинуто никаких возражений в соответствии с § 25 SortSchG, будет достаточно краткого обоснования того, что предпосылки для предоставления охраны сорта растений соблюдены. Отклонение заявки также оформляется административным актом. Это тоже должно быть обосновано. После того, как вопрос стал неоспоримым, вид и название сорта, установленные характеристики характеристик, которые имеют решающее значение для отличимости, среди прочего, ссылка на сорта, растения которых получены путем скрещивания определенных наследственных компонентов, включаются в охрану сорта растений. роль ( § 28 SortSchG). Записи будут внесены в лист для системы видов.

В определенный момент времени в будущем можно отказаться от защиты сортов растений.

Решения отдела испытаний Федерального управления сортов растений могут быть обжалованы с возражением, которое, в принципе, имеет приостанавливающее действие . К процедуре возражения применяются положения Федерального закона об административных процедурах об официальных административных процедурах . Апелляция на решения Апелляционного комитета была подана в Федеральный патентный суд , к которому Апелляционный сенат по вопросам защиты сортов растений (36-й сенат) должен принять решение. Возможность подачи жалобы используется редко. В зависимости от предмета оспариваемого решения Апелляционный совет принимает решение либо с двумя юридически квалифицированными и двумя техническими судьями, либо с тремя юридически квалифицированными судьями, последнее в случае изменения наименования сорта. На данный момент Сенат принял одиннадцать решений. Как и в патентном праве, в Федеральный суд подана апелляция по вопросам права на решение патентного суда.

GemSortV имеет процедуру апелляции в Апелляционный совет, созданный при Общественном управлении сортов растений. Жалоба также открыта для тех, кто выразил возражение против гранта в письменной форме в ходе административной процедуры. Он должен быть представлен в письменной форме в Управление по сортам растений сообщества в течение двух месяцев с момента вручения решения; Подача документов в национальные ведомства несвоевременна. Это должно быть обосновано в письменной форме в течение четырех месяцев после подачи оспариваемого решения. Жалоба подлежит оплате. Апелляционный совет обычно принимает решение в составе трех человек. На данный момент ею принято 41 решение. Иск в Европейский суд первой инстанции (EGC) в Люксембурге против решений Апелляционного совета допустим в соответствии со статьей 73 GemSortV. Рассмотрение в EGC сравнимо с рассмотрением апелляции по вопросам права и направлено на проверку законности решения Апелляционного совета; процедура соответствует процедуре в соответствии с Регламентом Сообщества о товарных знаках . Истец должен быть заинтересован в индивидуальном порядке по смыслу статьи 68 GemSortV; Профессиональная ассоциация, созданная для защиты и представления интересов своих членов, имеет право подавать в суд только в том случае, если она индивидуализирована как ассоциация из-за ущемления ее собственных интересов. Суд не обязан проводить всестороннюю проверку, он может ограничиться проверкой очевидных ошибок оценки. Право суда вносить поправки в соответствии со статьей 73 (3) GemSortV не означает, что он уполномочен заменять своей собственной оценкой оценку, сделанную Апелляционным советом, или оценивать вопрос, по которому Апелляционный совет еще не прокомментировал. В EGC обязательно должен быть юрист. Решение Европейского суда о завершении рассмотрения дела может быть обжаловано в Европейском суде, принимающем окончательное решение.

Правообладатель прав на сорта растений

Права владельца на охрану сорта растений перечислены в национальном законодательстве Германии в § 10 SortSchG, исключения регулируются § 10a и § 10b SortSchG. Соответствующее положение можно найти в Статье 13 GemSortV. Правила сопоставимы с положениями § 9 , § 10 и § 14 PatG . Защита не такая всеобъемлющая, как защита собственности патента. Владелец имеет исключительное право на воспроизведение , из которого вытекает право запрещать третьим лицам. Согласно национальному законодательству, семенной материал (растения и части растений) охраняемого сорта включен. Право запрета распространяется на производство, размещение на рынке и хранение.

Предметом охраны сорта растений является «настоящий» (оригинальный) сорт. Новые разновидности, в которых используется охраняемый материал, зависят от них с точки зрения закона о сортах ; они классифицируются как «производные по существу разновидности» в соответствии с условиями, изложенными в Разделе 10 (3) SortSchG и Статьях 13 (5) - (8) GemSortV. производный сорт, EDV). Это предназначено для усиления защиты сорта растений, а также для его расширения, чтобы включить плагиатные сорта, которые могут отличаться от охраняемого сорта, используемого в качестве исходного сорта, только по одной характеристике, которая не имеет значения для выращивания или стоимости сорта. Сорт по существу является производным, если в совокупности родительский сорт или другой сорт, который сам является производным от родительского сорта, использовался в качестве исходного материала для его селекции или открытия, производный сорт четко различим, а его характеристики, которые происходят от генотип или комбинация генотипов родительского сорта по существу такая же, как и у родительского сорта, за исключением различий, возникающих в результате используемого метода вывода («генетическое соответствие»).

Немецкий SortSchG проводит различие между актами вмешательства в отношении семенного материала и в отношении других растений (частей) и продуктов, которые не являются семенным материалом. С другой стороны, пункт 2 статьи 13 GemSortV обычно относится к материалам (компонентам разновидностей или собранным товарам). Любое производство семенного материала охвачено защитой сортов растений, в том числе тех, в которых произведенный семенной материал не предназначен для размещения на рынке. Также рассматриваются случаи, когда соответствующие свойства были изначально доступны без необходимости делать что-либо пользователю (например, из-за ветра), но используются пользователем целенаправленно, но отсутствие намерения использовать изобретение может быть извлечение выгоды из этого может быть значительным. Патентное право теперь учитывает это в разделе 9c (3) Закона о патентах («переходы»). Само готовое растение, его части и продукты, полученные из него, не включаются, например, комнатные растения и срезанные цветы; Пробелы в защите, которые могут возникнуть, в частности, при импорте потребительских товаров (таких как срезанные цветы или фрукты) из зарубежных стран, которые не защищены, были устранены с момента принятия нового постановления 1997 года в соответствии с разделом 10 абзаца 1 № 2 SortSchG, который параллельно с пунктом 3 статьи 13 GemSortV. Таким образом, объем охраны охраняемого сорта распространяется не только на материал для размножения, но и на другие растения и части растений, а также на продукты, непосредственно полученные из них. Регламент распространяет объем охраны на продукцию только в том случае, если владелец сорта не имел возможности отстаивать свое право на предыдущем этапе (семенной материал или другие растения / части растений); это побуждает его заявить о своих требованиях как можно раньше, а именно на стадии распространения материала («каскадное решение»). В случае сортов, находящихся под национальной защитой, нет возможности принять меры против их производства за границей.

При размещении на рынке возникают трудности с «лицензионным» семенным материалом (классический случай - продажа семенного картофеля как столового). Распространяя такой материал среди фермеров, занимающихся размножением, дистрибьютор должен принять соответствующие меры для обеспечения сохранения прав владельца сорта, охраняемого на коммерческом уровне, если покупатели используют собранный материал для размножения.

Если все характеристики реализованы буквально, всегда есть нарушение прав на сорт растений. Генетическое соответствие, которое можно оценить с помощью анализа ДНК, было рассмотрено Высшим окружным судом Дюссельдорфа (в отличие от Высшего окружного суда Карлсруэ ) как подходящее средство подтверждения личности, но обстоятельства дела будут зависеть от конкретного случая. Подобно области эквивалентности в патентном праве, область («область допуска») признается для объема охраны, в которой индивидуальные характеристики реализуются в рамках допустимых вариаций. Право на охрану сорта растений ограничено разделом 10a (1) SortSchG и статьей 15 GemSortV, в которых оговорка селекционера («исключение для проведения исследований») особенно важна. Использование охраняемого сорта для выведения нового сорта не требует согласия владельца сорта. Однако инбредные линии для создания гибридов подлежат особой охране. Существует также ограничение из - за сильно спорный « льгота фермера », которая по- прежнему не позволяют фермерам свободно воспроизводят зерна, картофеля, некоторых кормовых культур и масличных культур от их собственных культур ( «фермы сохраненным семян», «Semences де Ферм») до тех пор , 1900-х годов , но для немелких фермеров только за уплату «гонорара за реплику». Спор по этому поводу велся в Германии в течение многих лет между Saatguttreuhand (STV) и, в частности, Рабочей группой по сельскому сельскому хозяйству, несколько раз доходил до BGH и Суда Европейских сообществ и до сих пор полностью не утих. В ответ на запрос Федерального суда о вынесении предварительного решения Суд Европейского Союза постановил, что даже если нарушается только определенная информация или обязательства по раскрытию информации, например, несоблюдение определенных обязательств фермером или Процессору требование о компенсации подается в полном объеме. Другой запрос о предварительном решении от Высшего областного суда Дюссельдорфа касается вопросов, касающихся доступа к запросу информации от обработчика, который также обязан предоставить информацию. В данном случае Суд Европейского Союза постановил, среди прочего, что запрос информации от владельца защиты сорта к обработчику не должен содержать доказательств для содержащихся в нем указаний.

Регламент исчерпания прав в законе об охране сортов растений касается материалов, которые были размещены на рынке владельцем охраны или с его согласия ( § 10b SortSchG; статья 16 GemSortV); Однако в принципе возобновленное увеличение не покрывается исчерпанием.

Незаконность использования третьими лицами не применяется, если это сопровождается разрешением на использование (право использования, обязательное право использования, § 12 , § 12a SortSchG, статья 29 GemSortV). Принудительные лицензии на права общинных сортов растений могут быть выданы только Управлением общественных сортов растений.

Защита сортов растений за пределами Германии

Для защиты сортов растений существует международная система, управляемая УПОВ в Международной конвенции по охране новых сортов растений, к которой в настоящее время принадлежат 71 государство и Европейский Союз. Как селекционер или первооткрыватель нового сорта , можно подать заявку на охрану сорта растений, вступающую в силу в Германии, на основании Закона об охране сортов растений в Федеральном управлении по сортам растений в Австрии в Институте сортов растений Института пищевых продуктов. Служба безопасности в Швейцарии, в Управлении по защите сортов растений Федерального управления сельского хозяйства. В настоящее время более важным для Германии и Австрии является Сообщество по защите сортов растений, которое предоставляется на всей территории ЕС Управлением по сортам растений Сообщества в Анже ( Франция ) и которое ограничивает национальные системы защиты в Европейском Союзе. Охрана сортов растений - это независимое право интеллектуальной собственности или право интеллектуальной монополии, а не патент . Патент не может быть выдан для защиты сортов растений и пород животных, по крайней мере, в соответствии с немецким патентным законодательством, но он предлагает более широкую защиту, чем защита сортов растений. На конец 2014 года действовали 22 554 права на общинные сорта растений. По данным национальной защиты сортов растений, на 1 марта 2007 г. в Германии было 2391 право собственности, а на 1 апреля 2014 г. - 1764; это число резко снизилось в последние годы в результате защиты сортов растений Сообщества.

Следующий список неполный. Во многих странах до сих пор нет законодательства.

Страна закон усыновленный измененный Замечания
Австрия Закон об охране сортов растений 2001 г. 0–2 регистрации в год (2004–2013). Сообщество защиты сортов растений также включает Австрию.
Швейцария Закон об охране сортов растений 20.03.1975 несколько 69–77 регистраций ежегодно (2009–2013 гг.). Сообщество по охране сортов растений не включает Швейцарию.
Албания Закон № 8880 о правах селекционеров. 2002 г.
Австралия Закон о правах селекционеров 1994 г. 2002 г. Регистрации 2013: 330
Беларусь Закон об охране сортов растений 1995 г. Регистрации 2013: 57
Бельгия Мокрый к Bescherming van Kweekproducten; Loi sur la protection des obtentions végétales 20.05.1975 несколько
Бразилия Закон № 9 456 28.04.1997 Регистрации 2013: 326
Болгария Закон об охране новых сортов растений и пород животных 10.04.1996
Китайская Народная Республика Постановление об охране новых сортов растений 1997 г. Регистрации 2013: 1510
Дания Сводный закон об охране сортов растений 05.02.1996
Эстония Закон о правах на сорта растений 01.07.1998
Финляндия Закон о правах селекционеров № 789/1992 1992 г. 1999 г.
Франция Арт L 623-1 - 623-35, R 623-1 - 623-58 ИПЦ
Ирландия Закон о сортах растений (права собственности) 1980 года, № 24 22.01.1981 несколько
Израиль Закон о правах селекционеров 5733-1973 несколько Регистрации 2013: 46
Италия Законодательный указ 455 03.11.1998
Япония Закон о семенах и саженцах (Закон № 115) 02.10.1947 Регистрации 2013: 1054
Канада Закон о правах селекционеров, SC 1990, c. 20-е 1990 г. 1994 г. Регистрации 2013: 322
Кения Закон о семенах и сортах растений 1972 г. Регистрации 2013: 95
Колумбия Постановление № 533 08.03.1994 Регистрации 2013: 93
Республика Корея Закон о семеноводстве 1995 г. 1995 г. 2001 г. Регистрации 2013: 599
Хорватия Закон об охране сортов растений 05.12.1997 16.06.2000
Латвия Закон об охране сортов растений 2002 г.
Лихтенштейн нет национального законодательства Общинная охрана сортов растений не включает Лихтенштейн.
Литва Закон об охране сортов растений 22.11.2001
Люксембург нет национального законодательства Сообщество по защите сортов растений также включает в себя Люксембург.
Македония (бывшая югославская республика) Закон о семенах, саженцах и семенном материале, признании, одобрении и защите сортов Май 2000 г.
Мексика Регистрации 2013: 173
Молдова Закон об охране сортов растений (Закон 915/1996) 1996 г. 2000 г. Регистрации 2013: 43
Нидерланды Zaaizaad- en Plantgoedwet 06.10.1966 несколько
Норвегия Lov om Planteforedlerrett 12.03.1993 Регистрация 2013: 30
Польша Закон об охране сортов растений 2003 г.
Португалия Decreto-Lei № 213/90 28.06.1990
Румыния Закон № 255 30.12.1998
Российская Федерация Закон о защите селекционных достижений 06.08.1993 г. Регистрации 2013: 555
Швеция Växtförädlarrättslag (SFS 1997: 306) 1997 г. 2004 г.
Сербия Закон об охране сельскохозяйственных и лесных культур 30.06.2000 Регистрации 2013: 45
Словакия Закон № 132/1989 о правовой охране новых сортов растений и животных. 1989 г. 1996, 2001
Словения Закон об охране сортов растений 11/18 декабря 1998 г.
Испания Закон 3/2000. 2000 г.
Южная Африка Закон о правах селекционеров 1976 г. 1996 г. Регистрации 2013: 309
Чешская республика Закон № 408/2000 25.10.2000
Тунис Закон № 99-42 о семенах, саженцах и новых сортах растений в Тунисе 10.05.1999
Турция Закон № 5042 Регистрации 2013: 215
Украина Закон об охране сортов растений 01.07.2002 Регистрации 2013: 1544
Венгрия Закон № XXXIX / 2002 2002 г. До этого была возможна патентная защита.
Соединенные Штаты Америки Закон о защите растений (PPA; Закон Таунсенда-Пурнелла, 35 USC, разделы 161-164) 23 мая 1930 г. Для вегетативно размножаемых растений. Регистрации 2013: 483
Закон 1998 года о внесении поправок в патенты на растения (PVP 91 (2001), 69); Закон США о защите сортов растений 1970 года (PVPA) Для генеративно воспроизводимых растений. Регистрации 2013: 1 406
Объединенное Королевство Закон о сортах растений 1997 г.

Австрия

Защита сортов растений регулируется Федеральным законом об охране сортов растений (Закон об охране сортов растений) 2001 г. (Бюллетень федеральных законов I № 109/2001). Раздел 1 содержит определения, Раздел 3 регулирует требования к защите; поэтому сорт должен быть отличимым, однородным, стабильным и новым. Раздел 4 регулирует действие охраны сортов растений, Раздел 5 - его продолжительность и окончание, Раздел 6 - принудительные лицензии. Вторая часть регулирует в § 7 - § 16 предоставление прав на сорта растений, включая передачу, отзыв и аннулирование, а также обязательства владельца прав на сорта растений. Третья часть посвящена наименованию сорта в § 17 и § 18. Четвертая часть (§ 19–22) регулирует органы власти, их обязанности и процессуальное право. Управление по охране сортов растений - Федеральное управление по безопасности пищевых продуктов (§ 19). Департамент по вопросам недействительности принимает решения о выдаче принудительной лицензии, признании недействительности и официальной передаче охраны сорта растений, а также об аннулировании наименования сорта (Раздел 20). Федеральное управление безопасности пищевых продуктов должно публиковать бюллетень о сортах и ​​семенах, который выходит не реже одного раза в квартал (Раздел 21), а также вести публичный реестр защиты сортов (Раздел 22). Пятая часть регулирует сборы (§ 23), гражданско-правовые иски (§ 24), она содержит положение об уголовном праве (§ 25) и еще одно положение об административных взысканиях (§ 26), дополнительные переходные положения (§ 27), положение о вступление в силу (§ 28) и положения о принудительном исполнении (статья 29).

Швейцария

Применяется Федеральный закон об охране новых сортов растений (Закон о защите сортов растений) от 20 марта 1975 г., в который несколько раз вносились поправки (AS 1977, 862; SR 232.16). В своей первой главе статья 2 содержит определения, статья 8b регулирует виды, которые могут быть защищены. Статья 5 регулирует действие защиты сортов растений в принципе, статья 6 - исключения. Привилегия фермера является предметом статьи 7. Исчерпание защиты сорта растений стандартизировано в статье 8а. Право на охрану сорта растений является предметом раздела 3 (статьи 9 - статья 11), наименование сорта и товарный знак - раздела 4 (статьи 12 - статья 13b). Изменения в существовании защиты сорта растений (включая аннулирование и отмену) регулируются Разделом 5 (Статья 14 - Статья 17). Шестой раздел касается изменений в праве на охрану сортов растений и в праве на охрану сортов растений (ст. 18 - ст. 20), 7-й раздел (ст. 21 - ст. 22b) лицензий. Вторая глава регулирует организацию и процедуры. Компетентным органом является Управление по охране сортов растений Федерального управления сельского хозяйства (статья 23). Управление по охране сортов растений поручает федеральному сельскохозяйственному научно-исследовательскому институту или другому подходящему органу изучить сорт на отличимость, однородность и стабильность; он может распознавать зарубежные результаты испытаний (ст. 24) и распознавать иностранные титулы по охране сортов растений (ст. 31а). Реестры и публикации по охране сортов растений регулируются статьями 32–34, сборы - статьей 36. Глава 3 относится к защите согласно гражданскому праву, а глава 4 - к уголовному праву. Наконец, 5-я глава содержит заключительные положения. Кроме того, применяется Постановление об охране новых сортов растений (Постановление об охране сортов растений) от 25 июня 2008 г. (SR 232.161).

Экономический смысл

Экономическое значение обусловлено правом владельца охраняемого сорта в любом случае финансово участвовать в размножении охраняемого сорта. В Германии коммерческим пользователям (например, фермерам) не разрешается производить или хранить репродуктивный материал без согласия владельца охраны сорта (Раздел 10, абзац SortG). Таким образом, невозможно сохранить часть урожая за год без разрешения, чтобы использовать эти плоды для посева в последующие годы. Это право владельца охраны сорта ограничено для нескольких сортов в Разделе 10a (2) SortG, но только в той степени, в которой повторный посев (размножение), как правило, не может быть предотвращен владельцем охраны сорта. В отношении этих сортов фермер «обязан уплатить владельцу охраны сорта растений соответствующий сбор» (Раздел 10a (3) SortG).

Охрана сорта растений - это право собственности, которое позволяет селекционеру экономно использовать свой сорт, чтобы получать вознаграждение за свою (интеллектуальную и финансовую) работу авансом. Поэтому к защите сортов растений часто обращаются малые и средние компании. Количество регистраций в Общественном управлении сортов растений составляло от 2 500 до 3 297 (2013) в год в течение многих лет. Из них 2,013 55% декоративных растений - безусловно, лидирующая роза и хризантема - и 20% сельскохозяйственных культур (безусловно, первая кукуруза после яровой пшеницы и картофеля ) на садовых сортах на первом месте в садовом салате . При оценке приведенных выше показателей с экономической точки зрения необходимо учитывать, что сельскохозяйственные культуры (например, картофель, злаки) выращиваются в гораздо большей степени, чем декоративные растения (например, розы, хризантемы). Вышеупомянутая высокая доля регистраций декоративных растений также следует из специальных правил для декоративных растений (для Германии, например, в Разделе 3a (1) № 2 Закона о торговле семенами ). Что касается происхождения претендентов, Нидерланды намного опережают Францию, Германию и США.

Международная охрана сортов растений ( Соглашение УПОВ ), которая также была включена в применимое законодательство ЕС и Германии, дает договаривающимся государствам возможность ограничить права селекционера в отношении каждого сорта в соответствующих рамках и при сохранении законных интересов. селекционера, чтобы позволить фермерам использовать культуры, выращенные на их собственной ферме, для размножения. Таким образом, защита сортов растений также способствует прогрессу селекции и продовольственной безопасности в менее развитых странах. Степень этой «привилегии фермера» был особенно спорным в Германии и Франции.

Международные группы интересов на стороне заводчиков:

критика

Этические вопросы

В целом охрана сортов растений также поднимает этические вопросы, поскольку заявляет о «интеллектуальной собственности» в отношении биологических организмов .

Защита сортов растений, как и патентная защита, находится в напряженных отношениях с интересами пользователей, которых напрямую затрагивает, таких как те традиционные селекционеры растений и ассоциации фермеров, которые несут ответственность за свободный доступ к имеющимся ресурсам, их сохранение ("местные сорта "; поддержание утверждения сорта после периода защиты) и для воспроизводства в основном связаны с сельским хозяйством, с одной стороны, и интересами семеноводческой промышленности и исследовательских институтов, специализирующихся на зеленой генной инженерии, с другой.

Плакат на бесплатную реплику на демонстрации Нам это надоело! 2013

В отношении развивающихся стран обвинение в биопиратстве предъявляется не только к патентам, но и к правам на охрану сортов растений . Случай с биопиратьерием задокументирован в Западной Африке: в Нигере была подана заявка на охрану сорта растений крестьянского лука "Violet de Galmi" без предоставления каких-либо услуг по разведению. Что касается воздействия охраны промышленной собственности на генетическое разнообразие, особое значение имеет юридически необязательное обязательство ФАО в отношении генетических ресурсов растений с 1983 года в соответствии с принципом «общего наследия». Защита сортов растений лишь незначительно влияет на проблему выделения генетически модифицированного материала.

Бесплатные сорта

Семена растений и растения, вырастающие из них, называются бесплатными разновидностями или бесплатными семенами, которые безоговорочно передаются для любого возможного использования всеми. Эта идея представлена ​​различными инициативами, которые ставят под сомнение концепцию защиты сортов растений и патентного права и стремятся противопоставить собственности и исключительным правам . Основываясь на термине « открытый исходный код» , который широко распространен в секторе программного обеспечения , этот исходный код иногда также называют исходным кодом с открытым исходным кодом.

литература

  • Аксель Мецгер среди других: Закон о защите сортов растений: SortG, GSortV, PatG, EPÜ (желтые пояснительные книги). CH Beck, 2016, ISBN 978-3-406-68445-6 .
  • Франц Вуэстхофф, Герберт Лессманн, Герт Вюртенбергер: Справочник по защите сортов растений в Германии и Европе. 2 тома. WILEY-VCH Verlag, Weinheim 1999, ISBN 3-527-28810-4 .
  • Герберт Лессманн, Герт Вюртенбергер: Справочник по немецкому и европейскому законодательству о защите сортов растений. 2-е издание. 2009, НОМОС Верлаг, ISBN 978-3-8329-4027-0 .
  • Герт Вюртенбергер, Пауль ван дер Коой, Барт Кивет: Защита сортов растений Европейского сообщества. 2-е издание. Oxford University Press, 2015, ISBN 978-0-19-873278-5 .
  • Альфред Кёкеншрайвер: Закон о защите сортов растений. (= Карманные комментарии Хеймана о коммерческой правовой защите ). 2-е издание, 2017 г., ISBN 978-3-452-28857-8 .
  • Рудольф Нирк, Эйке Ульманн: Патенты, полезные модели и закон о защите сортов растений. 3. Издание. CF Müller, Heidelberg 2007, ISBN 978-3-8114-3368-7 .
  • Burkhart Goebel: Патенты на растения и права на сорта растений на мировом рынке, в то же время вклад в пересмотр статьи 27, параграф 2 b) Соглашения ТРИПС. (= Труды по технологическому праву. Том 2). 2001, ISBN 3-428-10391-2 . (см. Diss. Freiburg / Br. 2000)
  • Ханс Ноймайер: Защита сортов растений и / или патентная защита пород растений. Хейманнс, Кельн, ISBN 3-452-21709-4 . (также дисс. Мюнхенского университета 1989/90)
  • Габриэле Винклер: Защита сортов растений в сообществе: история успеха с угнетателем. В: Festschrift 50 лет Федеральному патентному суду. 2011, ISBN 978-3-452-27526-4 , стр. 1099 и далее.

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ а б Регламент (ЕС) № 2100/94 (PDF) от 27 июля 1994 г.
  2. ↑ Источник: https://www.upov.int/edocs/mdocs/upov/de/c_53/c_53_inf_7_rev.pdf , по состоянию на 15 декабря 2020 г.
  3. ↑ ГРУР 1930, 244.
  4. ↑ upov.int
  5. ↑ InstGE 4, 35 - Инуиты
  6. ↑ BPatG 6 сентября 2012 г. 36 W (pat) 1/10 BPatGE 53, 277 = GRUR Int. 2013, 243 Клематиса флоридского фонда воспоминаний
  7. ↑ BGH, решение от 14 января 2014 г. X ZB 18/12, GRUR 2004, 355 - Fond Memories
  8. ↑ GSA (BK) InstGE 2, 192 - Estrade
  9. ↑ BGHZ 187, 1 = GRUR 2010, 996 - Бордако
  10. ↑ EGC T-95/06 GRUR Int. 2008, 413 - Надоркотт
  11. ↑ ECJ T-135/08 Coll.2010 II 5089 - Gala Schnitzer, подтверждено в ECJ C-534/10 GRUR Int 2013, 131 Gala Schnitzer
  12. ↑ CFI - Надоркотт
  13. ↑ ECJ GRUR Int. 2009, 133 SUMCOL 01
  14. ↑ EGC 18 сентября 2012 г. T 133/08 Lemon Symphony
  15. ↑ См. Верховный суд Канады GRUR Int. 2004, 1036 - Monsanto v. Шмайзер (сводка новостей).
  16. ↑ a b BGH, решение от 14 февраля 2006 г. , Az.X ZR 93/04, полный текст; BGHZ 166, 203 = GRUR 2006, 575 - Мелани.
  17. ^ BGH, решение от 15 декабря 1987 года , Az X ZR 55/86, полный текст. BGHZ 102, 373 = GRUR 1988, 370 - агат.
  18. ↑ OLG Karlsruhe, решение от 26 мая 2004 г. , Az.6 U 216/03, полный текст.
  19. ↑ OLG Düsseldorf, решение от 21 декабря 2006 г. , Az. I-2 U 94/05, полный текст.
  20. ^ BGH, решение от 23 апреля 2009 года , Az Xa ZR 14/07, полный текст. BGH GRUR 2009, 750 - Лимонная симфония.
  21. ↑ Альфред Кёкеншрайвер: « Привилегия фермера» в национальном и общественном законе об охране сортов растений - промежуточное состояние. В: Festschrift для Эйке Ульманна. jus GmbH, Saarbrücken 2006, ISBN 3-938756-10-1 , стр. 465.
  22. ↑ ECJ 5 июля 2012 г. C-509/10 GRUR Int 2012, 745 Geistbeck на представлении BGH GRUR 2010, 1087 - Solara, после BGH 27 октября 2012 г. X ZR 58/07
  23. ↑ Высший земельный суд Дюссельдорфа InstGE 13, 18
  24. ↑ ECJ 15 ноября 2012 г. C-56/11 GRUR 2013, 60 Raiffeisen-Waren-Zentrale Rhein-Main / Saatgut-Treuhandverwaltung
  25. ↑ Вестник федеральных законов I № 109/2001 .
  26. ↑ AS 1977, 862.
  27. ↑ EKD : Согласие на создание
  28. ↑ Мохамед Кулибали, Роберт Али Брак де ла Перрьер, при участии Сангиты Шашикант: Дисфункциональная система защиты сортов растений: десять лет внедрения УПОВ во франкоязычных странах Африки . Ред .: APBREBES и BEDE, совместно с Сетью третьего мира, Фондом развития, Public Eye и Swissaid.
  29. ↑ osseeds.org веб-сайт Open Source Seed Initiative. Проверено 22 февраля 2016 года.
  30. ↑ agreementcol.de Бесплатная загрузка публикаций членов Agrecol. Проверено 22 февраля 2016 года.
  31. ↑ free-saaten.org сайт Freie-Saaten.Org. eV. Проверено 22 февраля, 2016.