Защита городских памятников
Защита архитектурная служит для защиты исторических городских центров , как памятники района , так что они постоянно сохраняются в качестве важного культурного наследия и не фальсифицированы или обесценены в этом процессе.
Термин « охрана городских памятников» также используется для описания программ, которые осуществляются в Германии федеральным правительством и правительствами земель с целью достижения единства между строительством и реконструкцией городов в отдельных городах с особо важными центрами . Эти программы являются частью финансирования городского развития .
Защита городских памятников
Защита памятников в городах - это одновременно задача и программа. Готфрид Кисов определил задачу следующим образом:
- «Важнейшей задачей защиты городского памятника является сохранение всех функций городского памятника, которые могут быть согласованы с сохранением идентифицирующих ценностей, таких как городской план, включение в ландшафт, улицы и площади, а также значительные индивидуальные постройки ».
Области
Районами охраны памятников градостроительства являются исторические центры городов и районов с исторической историей поселения и сохранением памятников . Помимо центра города, сюда входят также пригороды эпохи Вильгельма , но не только меньшие кварталы, площади и улицы. Исторический план города (улицы, площади, участки, четкие границы территорий) должен быть сохранен, а историческая застройка должна быть доступна. В таких районах много архитектурных памятников культуры и ансамблей , а также почвенных памятников и промышленных памятников .
историческое развитие
История города и его городская планировка не получали все большего общественного признания до 19 века. В начале 20 века в некоторых городах и странах были изданы законы, защищающие старые города (например, Моншау , Лимбург-ан-дер-Лан или Хильдесхайм ). Из-за сильного роста городов, разрушений во время войны, радикальных мер по восстановлению, новых транспортных маршрутов, новых зданий меньшего размера и коммерческих преобразований, а также отсутствия воли к проектированию, после Второй мировой войны началось дальнейшее разрушение центральной части города. Мировая война .
Памятник был ограничен после Второй мировой войны , чтобы защитить их получения постоянных как можно более точно отдельных памятников культуры с целью. Важность защиты ансамблей все еще была низкой, и законы федеральных земель об охране памятников содержали только подходы к защите ансамблей, например, в гамбургском законе «Строим вместе».
После того, как в послевоенный период была решена первая серьезная нехватка жилья, реконструкция города вызвала необходимость уделять больше внимания контексту городского развития. Субсидия на городское развитие и Закон о городском развитии 1971 года ввели общенациональную правовую систему и систему субсидий с дифференцированными программами субсидий со стороны федерального правительства и федеральных земель в Федеративной Республике Германии для субсидирования городских районов, нуждающихся в ремонте, со значительными недостатками городского развития и осуществляется государственными министерствами, ответственными за строительство. В 1971 и 1973 годах федеральные земли, такие как Баден-Вюртемберг и Бавария, ввели такие термины, как общая система или большинство структурных систем . В 1975 году, в Европейский год охраны памятников, была распространена ансамблевая защита.
В ГДР после 1945 года реконструкция и реконструкция старых зданий были скорее исключением, даже если в 1950 году исторические постройки должны были быть сохранены в соответствии с рабочими инструкциями по планировке городов в центральных районах. Первой целью было строительство нового здания с 1965 года, построенного из промышленных панелей . Закон о сохранении памятников 1975 года показывает изменение, и, наконец, более 230 исторически или градостроительно важных городских центров или городских комплексов были поставлены под охрану в качестве ориентиров регионального, национального и международного значения в центральном списке памятников, но без последствий. Центры городов продолжали приходить в упадок.
Программы по охране городских памятников
Значительное отставание от ремонта в исторических центрах городов Восточной Германии привело к внедрению новой программы городского развития «Защита городских памятников» (девиз: Спасите старые города ) после объединения . Целью федеральной государственной программы является «сохранение застройки и культурно-исторически ценных центров городов и территорий с монументальными зданиями в их структурной целостности и их дальнейшее развитие с ориентацией на будущее». Междисциплинарная группа экспертов консультирует федеральное правительство и правительство штатов по вопросам дальнейшего развития программы.
С 1991 по 2008 год около 4,6 миллиарда евро финансирования (из которых 1,7 миллиарда евро поступило от федерального правительства) было использовано в 178 городах новых федеральных земель. В 2009 году программа была распространена на старые федеральные земли. В 2010 году финансирование получили 117 городов.
9 июня 2010 года федеральный министр Петер Рамзауэр проинформировал членов « комитета Бундестага по транспорту, строительству и градостроительству », что федеральные средства на городское развитие в последующих федеральных бюджетах должны быть сокращены на 50% - размер городского памятника. защита будет 50 миллионов евро в год. Поскольку эти фонды обычно пополняются федеральными землями, муниципалитетами и другими финансовыми учреждениями, чтобы удвоить или утроить сумму, которая затем также была опущена, председатель Немецкого фонда защиты памятников Готфрид Кисов предупредил в пресс-релизе против вырубки лесов. «Сокращение вдвое программных средств на финансирование городского развития, объявленное федеральным министром Рамзауэром, является ошибкой, - сказал Кесоу. Сокращение «ставит под угрозу сохранение нашего культурного наследия». Вопреки опасениям, в 2013 году было выделено 96 миллионов евро на сохранение исторических кварталов и центров городов.
Цели и реализация
Сохранение старых городов как исторических свидетельств, как выражение политической, социальной, культурной и экономической центральности, как сосредоточение разнообразия и как эстетические городские пространства с высоким качеством проживания создает материально и чувственно воспринимаемую социальную идентичность . Качество жизни граждан значительно улучшается.
Целостное, постоянно адаптирующееся городское планирование как интегрированный процесс всех участников является началом и сопровождением всех общих мер в области защиты городских памятников. Поэтому тесное сотрудничество между сообществом, градостроителями, защитниками памятников, агентствами по реконструкции и клиентами необходимо для уменьшения социальных и частных конфликтов. Для успешной общей меры городского развития должен быть более сильный общественный интерес .
Программы защиты городских памятников координируются, как и программы городского развития, Федеральным министерством строительства и реализуются государственными министерствами, ответственными за строительство, совместно с муниципалитетами.
Закон
Правовая защита исторических центров городов конкретно не регулируется, но ее можно найти в следующих правилах:
- Специальный городской закон развития в строительных норм и правил ( §§ 136 и далее. BauGB) является правовой основой для перепланировки и развития территорий.
- Предоставление финансовой помощи регулируется административными соглашениями между федеральным правительством и федеральными землями (см. Раздел 164b BauGB).
- Руководящие принципы городского развития, годовые программы городского развития и указы федеральных земель определяют объем и реализацию мер по охране городских памятников.
- В контексте своего культурного суверенитета федеральные земли обладают компетенцией принимать законы и содействовать охране памятников и сохранению памятников .
- Муниципалитеты могут принять решение о своей собственной ответственности за необходимые законодательные акты по перепланировке, консервации и дизайну, обозначение зон застройки для исторических центров города и назначение сотрудников по перепланировке.
- Муниципалитеты несут ответственность за реализацию общих мер городского развития.
литература
- Федеральное министерство территориального планирования, строительства и городского развития, Немецкий фонд защиты памятников (Ред.): Старые города, новые возможности. Охрана городских памятников; с примерами из восточных земель Федеративной Республики Германии . Связь памятников, Бонн 1996, ISBN 3-9804890-0-0 .
- Адальберт Бер: Качество города и урбанизация . В: Старые города, новые возможности ; Бонн 1996, стр. 70 и сл.
- Готфрид Кисов: Защита городских памятников с точки зрения охранников . В: Старые города, новые возможности ; Bonn 1996, p. 126 ff.
- Роланд Куцки : Защита городских памятников и проекты городских моделей в Мекленбурге-Передней Померании . В: Старые города, новые возможности ; Бонн 1996, стр. 516 и далее.
- Дитер Мартин (ред.): Справочник по охране и сохранению памятников; в том числе археология; Право, профессиональные принципы, процедуры, финансирование . 2., перераб. и существенно эксп. Изд., Бек, Мюнхен, 2006 г., ISBN 3-406-55173-4 .
- Михаэлис-Винтер, Рикарда Руланд: Защита городских памятников и развитие туризма с особым вниманием к объектам всемирного наследия ЮНЕСКО . Отчет об исследовании для Федерального управления строительства и регионального планирования, Федеральное управление строительства и регионального планирования (ред.), Самоиздание, Бонн 2007.
- Федеральное передаточное управление по охране городских памятников (ред.): Бухгалтерский баланс и перспективы охраны городских памятников . Информационная служба по охране городских памятников 34, Берлин 2009.
- Федеральное передаточное управление по охране городских памятников (ред.): Городская охрана памятников в комплексной городской застройке . Информационная служба по охране городских памятников 35, Берлин 2010.
- Федеральное министерство транспорта, строительства и городского развития (ред.): Оценка Программы защиты городских памятников на 1991-2008 гг. Заключительный отчет . Самостоятельное издание, Берлин, 2012 г.
- Фолькмар Эйдлот, Герхард Онгерт, Генрих Вальгерн: Справочник по сохранению городского наследия . Отчеты об исследованиях и практике сохранения памятников в Германии 17, Петерсберг 2013, ISBN 978-3-86568-645-9 .
интернет-ссылка
Индивидуальные доказательства
- ↑ Готфрид Кисов: Защита памятников в городах с точки зрения сохранения памятников в старых городах - новые возможности ; С. 15, Монумент-Верлаг, Бонн, 1996 г.
- ↑ Сохранение памятников в ГДР: Предприятия с 1950-х гг. ( Memento из в оригинале с 13 августа 2015 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. В: denkmaldebatten.de
- ^ Веб-сайт Федерального передаточного управления по охране городских памятников. ( Memento из в оригинале с 15 января 2014 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. В: staedtebaulicher-denkmalschutz.de
- ↑ Пресс-релиз председателя Немецкого фонда защиты памятников Готфрида Кисова о планируемом сокращении финансирования охраны городских памятников ( Memento от 12 января 2011 г. в Интернет-архиве )
- ↑ Сокращение да - вырубка леса нет - профессор Др. Готфрид Кисов, генеральный директор Немецкого фонда защиты памятников с 24 июня 2010 г. (mp3-поток)
