Государство Палестина
دولة فلسطين | |||||
Даулат Филастин | |||||
Государство Палестина | |||||
| |||||
Официальный язык | арабский | ||||
столица |
Восточный Иерусалим (заявленный) Рамаллах (де-факто) |
||||
Глава государства | Президент Махмуд Аббас | ||||
Глава правительства | Премьер-министр Мохаммед Штаджех 1 | ||||
площадь | 6 020 км² (5 655 км² на Западном берегу, 365 км² в секторе Газа) | ||||
численность населения | 4 976 684 (2019) 2 | ||||
Плотность населения | 779,90 ( 8-е ) жителей на км² | ||||
основание |
|
||||
Национальный гимн |
Bilādī |
||||
Национальный праздник | 15 ноября | ||||
Часовой пояс | UTC + 2 | ||||
Номерной знак | PS | ||||
ISO 3166 | ПС, ПСЭ, 275 | ||||
Интернет-домен | .ps | ||||
1 Мохаммед Штаджех, как премьер-министр, полностью не прояснен - см. Раздел « Институциональные связи с автономной властью ». 2 Данные о площади и населении охватывают всю заявленную территорию страны и получены от Палестинского статистического управления. | |||||
Палестина |
Государство Палестина ( Arabic دولة فلسطين, DMG Daulat Filasṭīn ) признана большинством во всем мире как государственная единица , но ее государственность является спорной с точки зрения международного права. Он был объявлен в состояние палестинцев 15 ноября 1988 года в Алжире в Организации освобождения Палестины (ООП) . Основатели утверждали, что Западный берег , который был оккупирован Израилем с 1967 года, и сектор Газа с Восточным Иерусалимом в качестве столицы национальной территории . Поскольку провозглашение имело место в то время, когда ООП находилась в изгнании в Тунисе и не осуществляла контроль над заявленными территориями, этот шаг изначально имел только символическое значение. Тем не менее, к 1990 году почти 100 государств признали государство Палестина , в том числе ГДР (ГДР). Сегодня 138 государств признают Государство Палестина. Федеративная Республика Германия не признает Палестину как государство, но поддерживает дипломатические отношения с представителями палестинских территорий.
ООП имела с 1974 года как «представитель палестинского народа» международное право, признавшее «статус наблюдателя» в Организации Объединенных Наций, с 1998 года она участвовала в дебатах Генеральной Ассамблеи , хотя и без права голоса. С 31 октября 2011 г. Палестина является членом ЮНЕСКО . 29 ноября 2012 года представительство ООП получило статус наблюдателя ( статус государства- наблюдателя, не являющегося членом ) как Государство Палестина для палестинских территорий в Организации Объединенных Наций. 138 из 193 членов ООН проголосовали за такое признание, девять против и 41 воздержался, в том числе Германия.
Под руководством Махмуда Аббаса , чье председательство в государстве Палестина отделено от его роли президента Палестинской автономии , ООП стремится к признанию государства Палестина в качестве полноправного члена Организации Объединенных Наций и полного суверенитета над заявленные территории. Степень, в которой автономный орган, контролируемый ООП, административно и правительственно, должен быть поглощен или заменен в таком состоянии, является предметом внутренних дебатов внутри организации. После гражданской войны в Палестине (2007 г.) палестинские территории фактически были разделены на владения радикального исламского Хамаса в секторе Газа и автономные районы на Западном берегу, контролируемые ФАТХом ООП.
Судьба палестинских арабов, бежавших несколько десятилетий назад, тесно связана с государством Палестина. Иногда они содержатся в лагерях арабских беженцев как лица без гражданства и лишены имущественных прав, экономических возможностей, образовательных предложений и медицинского обслуживания. Единственным арабским государством, которое на сегодняшний день предложило палестинским беженцам полное гражданство, была Иордания . Напротив, израильское государство приняло оставшихся арабов как граждан со всеми законными и политическими правами.
история
предыстория
Во время британского мандата на Палестину между арабскими и еврейскими национальными движениями вспыхнула гражданская война за землю и политическое влияние. План раздела ООН от 1947 года , согласно которому еврейское и арабское государства должны были возникнуть на территории исторической Палестины , провалился из-за неприятия арабской стороны. После основания государства Израиль 14 мая 1948 года гражданская война переросла в палестинскую войну , когда в конфликт вмешался альянс соседних арабских государств. Война привела к бегству и перемещению 700 000 арабских палестинцев из и в пределах бывшего подмандатного района. ООП была основана в 1964 году Палестинским национальным советом с целью снова навязать независимому палестинскому государству весь прежний британский мандат . Палестинская национальная хартия в Организациях освобождения Палестины (ООП) в 1964 году объявила Палестинский регион быть неделимой родиной арабских палестинцев и частью всей Аравии. Она считала Государство Израиль незаконным, что отрицает право Израиля на существование в рамках международного сообщества , которое закреплено в международном праве .
Шестидневная война, которую арабы снова проиграли три года спустя, привела к еще более опасной ситуации для ООП, которая в ближайшие десятилетия действовала из таких государств, как Иордания и Ливан , но также вступила в конфликты с ними или в них. говорится, что в Иордании ООП была изгнана после событий так называемого Черного сентября . В измененной Палестинской национальной хартии 1968 года ООП также не признается ни план ООН по разделу Палестины, ни государство Израиль, которое уже давно признано международным сообществом.
Декларация независимости 1988 г.
В июне 1988 года, во время Первой палестинской интифады , Иордания отказалась от претензий на Западный берег. Хусейн I из Иордании призвал ООП самостоятельно искать арабское государство в Палестине. В ноябре 1988 года Национальный совет Палестины прошел в палестинскую Декларацию независимости . Провозглашенное вместе с ним государство Палестина впоследствии существовало только де-факто на бумаге, поскольку не было контроля над заявленной государственной территорией.
Эта же территория не была определена в самой Декларации независимости. В официальной поправке, принятой несколько дней спустя, Палестинский национальный совет уточнил, что он ссылается на резолюцию 242 Совета Безопасности ООН и заявляет о правах на территории, оккупированные Израилем в 1967 году, в частности, сектор Газа и Западный берег с Восточным Иерусалимом в качестве столица национальной территории. До 1988 года ООП отклоняла резолюцию 242 ООН и требовала, чтобы Израиль полностью эвакуировал все оккупированные территории.
Достижение частичной автономии и конфликта
После неудавшейся Первой интифады развился мирный процесс в Осло , в ходе которого ООП начала переговоры с Израилем об уменьшении национальной территории , к чему стремилась с 1988 года. Соглашение Газа-Иерихон создало палестинские автономные территории, на которых под руководством палестинцев автономные власти взяли под свой контроль части Западного берега и сектора Газа, которые были оккупированы Иорданией и Египтом до 1967 года, а после потерянных шести дней - теперь шли войны. контролируется Израилем.
Заявленной целью было создание и международное признание независимого государства. Однако долгожданному развитию государственных структур препятствовали два существенных фактора: с одной стороны, продолжающаяся израильская оккупация, а с другой - политика ООП, особенно президента автономных районов Ясира Арафата. . Например, в 1990-х годах были созданы различные органы власти и большой аппарат безопасности, но «усилия по созданию современных государственных структур были отложены на задний план», включая, прежде всего, политическую интеграцию и участие оппозиционных и / или общественных организаций в качестве а также социально-экономическое развитие; Университеты, школы, больницы, детские сады, энерго- и водоснабжение, очистные сооружения, вывоз мусора, свободные рынки и т. Д. Развиты недостаточно. На самоуправляющихся палестинских территориях «скорее [...] возникла система правления [...], которую можно охарактеризовать как неопатримониальную. Он основан в первую очередь не на институтах, возникших в результате демократических выборов, а на неформальных и клиентелистских структурах и устрашающем принудительном аппарате ». Институционально существовала и по-прежнему существует проблемная констелляция с демократической точки зрения, что власть автономии не действует. иметь независимое министерство иностранных дел. Эта задача, включая, прежде всего, представительство палестинцев в Организации Объединенных Наций, находится под прямым контролем ООП.
Широко распространенное недовольство палестинцев было направлено ООП во время насильственной Второй интифады (также известной как интифада Аль-Акса), во время которой радикальный исламский ХАМАС, в частности, сделал себе имя как оппозиция ООП. После провала восстания ХАМАС также получил растущее политическое влияние, что привело к победе организации на выборах в Законодательный совет Палестины в 2006 году. Однако, поскольку Израиль и западные союзники изолировали правительство ХАМАС с помощью санкций и отвергли его как партнера по переговорам, ООП под руководством преемника Арафата Махмуда Аббаса сохранила свою ведущую роль, по крайней мере, с точки зрения внешней политики.
В исследованиях до сих пор ведутся споры о причинах этой новой вспышки насилия. Однако провокацию Ариэля Шарона против палестинцев можно назвать спусковым крючком, когда он посетил Храмовую гору (Харам аш-Шариф) 28 сентября 2000 года под защитой сотен сотрудников израильских правоохранительных органов в рамках своей избирательной кампании и таким образом представился своим соотечественникам как «сильный человек», который мог представить. Уже на следующий день произошли демонстрации и беспорядки со стороны палестинского населения, которые затем переросли во Вторую интифаду.
План одностороннего размежевания Израиля в 2005 году привел к уходу всех израильтян из сектора Газа. Битва за освободившиеся прежде еврейские территории была кровопролитной; битва за Газ началась в июне 2007 года . Хамасу удалось вытеснить ФАТХ из сектора Газа. Однако надежды международного сообщества на мир в отношении того, что теперь автономный сектор Газа может превратиться в перспективный центр образования и торговли в арабском регионе при международной финансовой помощи, не оправдались. За этим последовали годы непрерывных обстрелов израильского гражданского населения несколькими тысячами ракет « Кассам» и « Катюша » из сектора Газа. СМИ описали боевые действия как войну. Результатом стали операции «Литой свинец» и «Защитная кромка» . Внутри страны эта ситуация привела к конфликту ФАТХ-ХАМАС с 2006 года , который, по- видимому, был разрешен только в апреле 2014 года путем заключения пакта о примирении и формирования правительства единства . Однако в октябре 2016 года, после односторонних перестановок в кабинете, проведенных Махмудом Аббасом, ХАМАС отозвал своих министров из кабинета.
Институциональная интеграция с автономным органом власти
5 января 2013 года президент Махмуд Аббас издал указ об использовании термина «Государство Палестина» вместо «Палестинская администрация». Название «Палестинская национальная администрация» было заменено на «Государство Палестина» в официальных документах, печатях, бланках и веб-сайтах Палестинской администрации, и с тех пор используется герб Государства Палестина. Этот шаг де-юре не повлиял на отделение администрации Палестинской автономии от органа ООП. Де-факто, однако, теперь появляются институты автономной власти с претензией на представление суверенного государства. Кабинет Хамдаллы II описывает себя как правительство Государства Палестина, хотя, согласно резолюции Национального совета 1988 года, Исполнительный комитет ООП действует как правительство государства.
численность населения
В настоящее время (2017 г.) около 4,95 миллиона человек (включая Восточный Иерусалим) проживают на заявленной национальной территории, из которых 3,01 миллиона человек проживают на Западном берегу и 1,94 миллиона человек в секторе Газа. Число израильских поселенцев в 2015 году составляло около 617 291 человек, в том числе около 214 135 человек в Восточном Иерусалиме. Сектор Газа был населен почти исключительно людьми арабского происхождения после принятия Израилем плана одностороннего размежевания и вывода всех израильских жителей в 2005 году. Большинство палестинцев на Ближнем Востоке проживают в следующих областях или странах: Западный берег и сектор Газа: 38% (включая Восточный Иерусалим); Израиль: 12%; Арабские страны: 44%; 6% другие страны (2014 г.)
политика
обзор
Органы Государства Палестина формально являются органами ООП, что можно проследить до исторического развития провозглашения независимости и статуса ООП в Организации Объединенных Наций. Исполнительный комитет функции ПЛО как тело , в котором сделаны и что соответствует принципиальные решения, например, с Организацией Объединенных Наций. Исполнительный комитет обладает полномочиями и обязанностями Временного правительства Государства Палестина. В то же время министры правительств Палестинской администрации в отношениях с международными организациями также назначаются министрами Государства Палестина. Президент Государства Палестина назначается другим органом ООП. Законодательным органом формально является Палестинский национальный совет , который собирался только один раз с 1998 по 2018 год.
Кабинеты министров Государства Палестина | ||||
Нет. | правительство | Вступление в должность | Срок истекает | коалиция |
---|---|---|---|---|
14-е | Правительство Файяда III | 16 мая 2012 г. | 6 июня 2013 г. | Третий путь - ФАТХ - ДФОП - ФИДА - PSF |
15 и 16 | Правительство Хамдаллы I | 6 июня 2013 г. | 2 июня 2014 г. | |
17-е | Правительство Хамдаллы II | 2 июня 2014 г. | 12 апреля 2019 г., | Правительство единства |
18-е | Правительство Штае I | 13 апреля 2019 г., | в офисе | Fatah- PPP- FIDA-PSF |
Административная структура
На палестинских территориях по Западном берегу и в секторе Газа после подписания Газа-Иерихон соглашения в Каире в трех областях (зона A, B Области и зона С) и 16 на 4 мая 1994 года губерний ( арабский محافظة muhāfaza , DMG muḥāfaẓa ) и попадает под юридическую юрисдикцию Палестинской автономии (PNA).
|
Международное признание
Государственность Палестины в настоящее время признают 138 из 193 государств-членов ООН. Отвечает ли государство Палестина критериям государства (по состоянию на 2015 год) считается спорным среди юристов-международников.
Организации Объединенных Наций
ООП была признана Организацией Объединенных Наций в 1974 году как представляющая интересы палестинского народа и получила особый статус, который позволял представителям ООП принимать участие в заседаниях ООН, хотя первоначально без права выступления. После провозглашения Государства Палестина в 1988 году представители ООП выступили под этим именем в Организации Объединенных Наций; В 1998 году им было предоставлено расширенное право принимать участие в дебатах на Генеральной Ассамблее, но без права голоса.
29 ноября 2012 года статус делегации ООП, как и Государства Палестина, до государства-наблюдателя ( статус государства- наблюдателя , не являющегося членом ) Организации Объединенных Наций был повышен ( Резолюция ООН 67/19 ). Запрос президента Палестины Махмуда Аббаса получил 138 голосов за и девять против при 41 воздержавшемся и пяти отсутствующих на голосовании Генеральной ассамблеи 2012 года. После голосования генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подчеркнул, что повышение статуса не заменяет прямых переговоров между конфликтующими сторонами. Германия воздержалась, в то время как среди прочего За него проголосовали Австрия, Швейцария, Лихтенштейн и Люксембург. Израиль отреагировал на решение ООН активизацией своей поселенческой политики .
Признавая его в качестве государства, не являющегося членом, со статусом наблюдателя, Организация Объединенных Наций также позволила Государству Палестина подавать иски в Международный суд (ICJ) и Международный уголовный суд (ICC). Президент Аббас уже заявил о своем желании присоединиться к Римскому статуту 21 января 2009 г. и, наконец, подписал Статут 31 декабря 2014 г., принятие вступило в силу 1 апреля 2015 г. В апреле 2014 г. Палестина наконец присоединилась к Женевской конвенции , Гаагские правила ведения сухопутной войны и 13 других конвенций ООН . Израиль ответил на это дипломатическое наступление экономическими санкциями.
Смотри тоже
веб ссылки
- Палестинская миссия Дипломатическая миссия Палестины в Германии
- Представительство Государства Палестина в Австрии - Вена
- Палестинское представительство в Берне, Швейцария
- Правительство Палестины (арабский)
- Министерство иностранных дел Палестины (арабский)
- Министерство информации Палестины (английский)
- Постоянная миссия наблюдателя от Палестины при Организации Объединенных Наций (английский)
Замечания
- ↑ Статья 5 Палестинской национальной хартии от 17 июля 1968 г. определяет палестинцев как «тех арабских граждан, которые постоянно проживали в Палестине до 1947 года, независимо от того, были ли они изгнаны оттуда или остались там. Каждый ребенок отца-палестинца, родившийся после этого момента времени - (будь то сейчас) в Палестине или за ее пределами, - также палестинец ".
Индивидуальные доказательства
- ↑ ООП просит Махмуда Аббаса быть исполняющим обязанности президента «Государства Палестина» Аль-Джазиры 8 мая 2005 года.
- ^ Палестинское центральное статистическое бюро (PCBS) , география и климатические условия
- ^ Палестинское центральное статистическое бюро (PCBS) , Население
- ^ Илона-Маргарита Штеттнер: Юридический информационный бюллетень: палестинская государственность в соответствии с международным правом. В: Фонд Конрада Аденауэра . Архивировано из оригинала на 8 декабря 2017 года ; по состоянию на 7 декабря 2017 г. ( PDF ).
- ↑ Джон Балузие: Палестинская государственность в соответствии с международным правом. 1 мая 2015, доступ к 7 декабря 2017 .
- ↑ Бернхард Киари, Дитер Х. Коллмер, Мартин Ринк (ред.): Ближний Восток. 2-е, переработанное и дополненное издание, Schöningh, Paderborn [u. а.] 2009 г., ISBN 978-3-506-76759-2 , стр. 121.
- ^ Генеральная конференция принимает Палестину в качестве государства-члена ЮНЕСКО. ЮНЕСКО , 31 октября 2011, доступ к 31 октября 2011 .
- ↑ а б Израиль и палестинские территории ( воспоминание от 8 декабря 2015 г. в Интернет-архиве )
- ↑ ООН признает Палестину государством. В: Spiegel Online . 29 ноября 2012, доступ к 1 декабря 2012 .
- ↑ ООП единогласно избирает Аббаса президентом будущего палестинского государства , Гаарец, 23 ноября 2008 г.
- ↑ После повышения статуса ООН официально переходит с Палестины на Государство Палестина , Times of Israel 25 декабря 2012 г.
- ↑ Центральный совет ООП по обсуждению изменений, - сообщает Official ( памятная записка от 15 января 2013 г. в Интернет-архиве ), WAFA от 5 января 2013 г.
- ↑ Альберт Хурани: История арабских народов. (2001), стр. 437-440.
- ↑ web.archive.org
- ↑ Мюриэль Ассебург: На пути к жизнеспособному палестинскому государству? , в: Дитмар Герц, Кристиан Йетцльспергер, Кай Альборн (ред.) 2003: Израильско-палестинский конфликт: предпосылки, размеры и перспективы . Том 48 исторических сообщений - серия дополнений. Франц Штайнер Верлаг, ISBN 3-515-08259-X , ISBN 978-3-515-08259-4 , стр. 128.
- ^ Johannsen, Маргрет, 2009: Конфликт на Ближнем Востоке, Wiesbaden, стр 52 и далее..
- ↑ Йехонатан и Аарон Фридман Цирольник: ИЗРАИЛЬ БЫЛ СВОБОДНЫМ ОТ РАКЕТЫ . В: http://israelhasbeenrocketfreefor.com/ . Проверено 10 ноября 2014 года.
- ↑ Сводка ракетных обстрелов и минометных обстрелов в 2008 году: падение ракетных обстрелов рассчитано на основе данных, представленных в отчете. ( Памятка от 24 мая 2011 г. в Интернет-архиве ), Информационный центр по разведке и терроризму Меира Амита, 2009 г., стр. 5-7.
- ↑ Days of War, Days of Anger , Der Spiegel № 2 от 5 января 2009 г., стр. 92–97.
- ↑ Netivot дом рушится , как ХАМАС интенсифицирует ракетные обстрелы из Газы ( память 30 ноября 2009 года в Internet Archive ), haaretz.com, 3 января 2009 года, доступ к 5 января 2009 года.
- ↑ Dirty Just War , FAZ от 30 декабря 2008 г.
- ↑ Тяжелые бои в городе Газа , в фокусе от 4 января 2009 г.
- ↑ Пакт ФАТХ-ХАМАС о примирении: Израиль предупреждает - палестинцы счастливы , Euronews, 24 апреля 2014 г.
- ↑ Указ президента с использованием слова «Государство Палестина» во всех документах. 8 января 2013; Архивировано из оригинала на 15 января 2013 года ; Проверено 18 июля 2014 года .
- ^ Правительство Государства Палестина. palestineun.org, 30 декабря 2015, доступ к 5 января 2016 .
- ↑ а б https://unispal.un.org/DPA/DPR/unispal.nsf/0/B31EAF092CCE5CA90525651700543EBF (Документ A / 43/928) от 9 декабря 1988 г.
- ↑ a b World Population Prospects - Отдел народонаселения - Организация Объединенных Наций. Проверено 1 сентября 2017 года .
- ↑ Палестинское центральное статистическое бюро (PCBS) , по состоянию на 14 декабря 2017 г.
- ↑ Данные из Munzinger Online, ключевое слово «Палестина», в которых приводятся источники Центрального статистического бюро Палестины (PCBS) и Палестинского академического общества по изучению международных отношений (PASSIA).
- ↑ Заявление Исполнительного комитета ООП - Письмо из Палестины. В кн . : Вопрос о Палестине. Проверено 7 февраля 2020 года (американский английский).
- ^ Официальный документ Организации Объединенных Наций. Проверено 7 февраля 2020 года .
- ↑ Кристофер Хини: Ответ Государства Палестина на заявление Государственного секретаря США Помпео об израильских поселениях - Письмо Государства Палестина (A / ES-10/830 - S / 2019/891). В кн . : Вопрос о Палестине. Проверено 7 февраля 2020 года (американский английский).
- ↑ Палестинский форум созывается через 22 года, охваченный разделением . В: Reuters . 30 апреля 2018 г. ( reuters.com [доступ 7 февраля 2020 г.]).
- ↑ Палестинские территории: административное деление (районы и правительства) - статистика населения, диаграммы и карта. Проверено 27 июня 2020 года .
- ↑ Ср. Феликс Дейн и Илона-Маргарита Стеттнер, «Государство Палестина в Организации Объединенных Наций? Требования, позиции и ожидания перед Генеральной Ассамблеей ООН » , KAS-Auslandsinformationen 08/2011 , Берлин 2011, 53–72, здесь: 69f
- ↑ ООП по-прежнему имеет статус наблюдателя, потому что резолюция 67/19 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, декларация 14 гласит: «[…] обозначение« Палестина »должно использоваться вместо обозначения« Организация освобождения Палестины »в системе Организации Объединенных Наций. [...] ". Изменение названия на «Палестина» в Генеральной Ассамблее ООН не отменяет того факта, что ООП, не изменившая своего названия, сохраняет статус.
- ↑ sueddeutsche.de: ООН повышает статус палестинцев до статуса наблюдателей .
- ^ Поведение при голосовании отдельных членов ООН: Генеральная Ассамблея подавляющим большинством голосов за предоставление Палестине статуса «государства-наблюдателя, не являющегося членом» в ООН. Организация Объединенных Наций , 29 ноября 2012, доступ к 5 января 2016 .
- ↑ Генеральный секретарь сообщает Генеральной Ассамблее, что Палестине присвоен новый статус. «Нет замены переговорам» в усилиях по достижению мира, решение двух государств Пресс-релиз Генерального секретариата ООН 29 ноября 2012 г.
- ↑ ООН признает Палестину государством , Spiegel Online, 29 ноября 2012 г.
- ↑ Израиль строит тысячи домов на Западном берегу , Spiegel Online, 30 ноября 2012 г., по состоянию на 3 декабря 2012 г.
- ↑ Возможности Государства Палестина подать иск в МУС и IGH ( памятная записка от 9 августа 2014 г. в Интернет-архиве ), Немецкое общество ООН e. V., доступ 5 августа 2014 г.
- ↑ Членство в ICC может быть палкой о двух концах для Палестины theguardian.com, 31 декабря 2014 г., по состоянию на 1 января 2015 г.
- ↑ Палестинцам разрешено присоединяться к Женевской конвенции TIME онлайн с 11 апреля 2014 г.
Координаты: 31 ° 35 ' N , 35 ° 8' E.