Государственный кризис в Лесото 2014
Государственный кризис в Лесото в 2014 году был конфликт между тремя партиями коалиционного правительства , сформированного в 2012 году, военные и полиция в состоянии Лесото в Южной Африке . Кризис разразился в июне; его последствия и по сей день определяют политические события в Лесото. События 30 августа 2014 года иногда называли переворотом или «попыткой государственного переворота». После длительных переговоров под руководством южноафриканского политика Сирила Рамафосы в октябре 2014 года было решено перенести парламентские выборы, которые должны были состояться в 2017 году, на февраль 2015 года .
предыстория
На выборах 2012 года ни одна партия не получила абсолютного большинства мест. В результате коалиция из всех басуто конвенции (ABC), Конгресс Лесото за демократию (LCD) и басуто национальной партии была образована (BNP), который имел большинство в Национальном Собрании . Самая крупная партия, Демократический конгресс (ДК), осталась в оппозиции. Томас «Том» Табане (ABC) стал премьер-министром, а Мотетхоа Метсинг (LCD) - его заместителем. Теселе Мазерибане в качестве председателя BNP стал министром по вопросам равенства, молодежи и спорта. Это было первое коалиционное правительство в истории Лесото, но оно было чревато множеством конфликтов. Младший партнер ЖК несколько раз угрожал вотумом недоверия .
процедура
Приостановление работы Национального собрания и замена главнокомандующего
В 2014 году на ЖК-дисплее усилилась критика Табана. Его обвинили в управлении без консультации с партнерами по коалиции. ЖК тогда обратился к DC при бывшем премьер-министре Пакалите Мосисили и запланировал вотум недоверия.
В середине июня 2014 года действие Табана было приостановлено с одобрения короля Летси III. Национальное собрание сроком на девять месяцев. Вскоре после этого правительство Южной Африки предупредило Силы обороны Лесото (LDF) о государственном перевороте. 27 июня поступило сообщение о том, что начальник полиции, комиссар полиции Хотатцо Тшуана, был вынужден солдатами LDF присутствовать на встрече с Табане без его обычных телохранителей. В конце июля три председателя коалиционных партий встретились в Виндхуке с президентом Намибии Хификепунье Похамбой и исполнительным секретарем Сообщества по вопросам развития юга Африки (САДК) Стергоменой Такс . 30 июля они подписали Виндхукское соглашение, в котором Табан пообещал вновь открыть Национальное собрание, а Мецинг отказался от своей очереди в округ Колумбия.
Запланированное на середину августа открытие парламента не состоялось. Тогда ЖКХ запланировала крупномасштабную демонстрацию в столице Масеру против продолжающегося закрытия парламента на 1 сентября . 29 августа 2014 года Табан был освобожден с согласия Летси III. командующий ЛДФ генерал-лейтенант Кеннеди Тлали Камоли , и его заменил генерал-лейтенант Маапаранкое Махао . Камоли, однако, остался на своем посту.
Военное вмешательство и бегство нескольких официальных лиц
Рано утром 30 августа армия заняла несколько правительственных зданий и штаб Службы конной полиции Лесото (LMPS) в Масеру . В перестрелке между солдатами и полицейскими один полицейский был убит, а девять получили ранения. Почти все радиостанции были выключены на несколько часов, отключена телефонная сеть. Резиденция Табана была окружена солдатами. Однако ранее ему удалось переехать в соседнюю Южную Африку . Было высказано предположение, что в побеге Табане помогли южноафриканские солдаты, принадлежащие к специальному отряду в Фалаборве . Однако в южноафриканской армии это отрицали. Табан обвинил Мецинга в организации переворота и заявил о перевороте, в то время как представитель LDF это отрицал. Представитель армии оправдал оккупацию штаб-квартиры полиции и других полицейских участков, указав, что полиция хотела раздать оружие сторонникам ABC во время запланированной демонстрации. Начальник полиции Тшуана заявил, что солдаты тщетно искали материалы расследования коррупционных дел против Мецинга и Камоли.
Председатель BNP 'Maseribane также сообщил, что LDF разыскивает его, чтобы принудительно доставить к королю вместе с Thabane. Он тоже бежал в Южную Африку, как и генерал-лейтенант Махао, на дом которого солдаты напали 31 августа.
Переговоры в ЮАР и возвращение в Лесото
31 августа Mothetjoa Metsing принял правительство. В тот же день он отправился на переговоры в столицу ЮАР Преторию . Президент ЮАР Джейкоб Зума , как глава правительства по сотрудничеству в области политики, обороны и безопасности , был приглашен в САДК после того, как там заранее встретились три министра иностранных дел САДК из Южной Африки, Зимбабве и Намибии. Помимо Зумы, в переговорах, которые продлились 1 сентября, также приняли участие Табане и Мецинг. Мецинга в качестве действующего главы правительства в Масеру представлял его коллега по партии Мотлохелоа Фуоко.
Несколько представителей государств и организаций призвали к восстановлению конституционного порядка, в том числе Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и представители США , Африканского союза и Содружества Наций . В частности, военные были предупреждены о приходе к власти и призвали вернуться к демократии. Южная Африка и другие государства в регионе отвергли вторжение войск, запрошенных Табане, но объявили, что они направят миссию наблюдателей. Запланированная на 1 сентября демонстрация отменена. 1 сентября армия разоружила еще полицейских. Многочисленные полицейские бежали в Южную Африку.
Результатом переговоров в Претории, которые несколько раз прерывались безрезультатно, в итоге стал график открытия парламента, которое должно было состояться 19 сентября. Возвращение Табана в Лесото было запланировано на 2 сентября, но было отложено. 3 сентября в сопровождении хорошо вооруженных южноафриканских полицейских он достиг Лесото, где он все еще находился под охраной южноафриканской полиции (SAPS) в его официальной резиденции. Махао вернулся в тот же день с помощью SAPS и ожидал вступления в должность начальника армии. Начальник полиции Хотатсо Тшуана также вернулся из Южной Африки и призвал LMPS возобновить свою работу. Тем временем свергнутый командир ЛДФ Камоли, очевидно, собрал большое количество оружия. Некоторые части армии, включая спецназ, остались ему верны. По сообщениям прессы, он скрывался, и под его командованием находилось около 200 солдат. 7 сентября Папа Франциск помолился о мире в Лесото после воскресной молитвы Ангелуса .
Дальнейшие переговоры и продолжение конфликта
Табан теперь отказался открывать парламент в согласованную дату, пока не решен вопрос о руководстве армией. 9 сентября Джейкоб Зума посетил Лесото и поговорил с королем и несколькими ключевыми политиками из коалиции и оппозиции, чтобы предотвратить возможную эскалацию. В течение двух дней партнеры по переговорам в Лесото должны составить план, согласно которому Национальная ассамблея вновь откроется. Тем временем Камоли видели встречу в Масеру. Он сказал, что у него нет оружия.
После того, как Табане не назвал дату открытия парламента к 12 сентября, действующий председатель САДК и президент Зимбабве Роберт Мугабе назначили саммит САДК в Претории на 17 сентября. 15 сентября в Претории состоялся саммит с участием Зумы, Мугабе, президента Ботсваны Яна Серетсе Кхамы , Табанеса, Мецингса и представителей Малави , Намибии и Танзании . 16 сентября министр иностранных дел ЮАР Майте Нкоана-Машабане объявила, что по просьбе САДК парламентские выборы, запланированные на 2017 год, будут перенесены. САДК решило направить комиссию наблюдателей под руководством тогдашнего вице-президента ЮАР Сирила Рамафосы для пребывания в стране на три месяца. Рамафоса впервые посетил Лесото 18 сентября. Между тем 19 сентября произошла продолжительная перестрелка между полицейскими и солдатами, находившимися перед домом командира полиции Тшуаны.
19 сентября два журналиста Lesotho Times подробно сообщили, что полиция расследует государственную измену и убийство ренегатов. На следующий день журналистов арестовали по обвинению в клевете .
19 сентября 2014 года Намибия направила в Лесото 39 полицейских. Полиция входила в состав комитета по наблюдению за тем, чтобы Сообщество развития юга Африки (САДК) решило остаться в стране на три месяца.
Вице-президент Южной Африки Рамафоса снова посетил Лесото 22 сентября 2014 года в качестве главы Наблюдательной комиссии САДК для проведения посреднических переговоров с конфликтующими сторонами. Центральной темой переговоров с премьер-министром Табане было открытие парламента. На другой встрече в Лесото с парламентариями они доложили премьер-министру Табане об ультиматуме, подписанном 73 из 120 депутатов, с призывом к открытию парламента 26 сентября. В противном случае возникла угроза массовых митингов.
После своего возвращения из Лесото посредник Рамафоса сообщил, что, помимо возобновления работы парламента и стабилизации ситуации в области безопасности, проведение выборов как можно скорее является одной из самых серьезных проблем в разрешении конфликта.
Вскоре после этого в СМИ было опубликовано предупреждение Государственного департамента США о поездках в Лесото.
30 сентября 2014 г. переговорщик САДК Рамафоса отправился в Лесото для дальнейших переговоров о посредничестве. В тот же день стало известно, что полиция ведет расследование как минимум двух сторонников попытки переворота в их собственных рядах. Также 30 сентября произошла еще одна перестрелка между солдатами и полицией в Масеру, в которой были ранены два полицейских.
Провозглашение и реализация Декларации упрощения формальностей Масеру
2 октября 2014 года посредник Рамафоса объявил, что руководство коалиционного правительства и крупнейшей оппозиционной партии округа Колумбия договорились о досрочных выборах в феврале 2015 года . Эта договоренность была названа Декларацией упрощения процедур Масеру (например, « Заявление Масеру о умеренности»). Повторное открытие Национального собрания было согласовано на 17 октября, но вотум недоверия не мог быть вынесен до новых выборов. Парламент был распущен в начале декабря 2014 года. Силовиков попросили не вмешиваться в политику. Иностранные полицейские силы должны оставаться в стране до окончания выборов.
17 октября Национальное собрание вновь открылось в соответствии с достигнутым соглашением. Депутаты от оппозиции танцевали и пели в зале парламента после того, как король и Табан покинули зал. Обычный военный парад перед открытием парламента был отменен. 23 октября - также после посредничества Рамафосы - Камоли, Махао и Тшуана подписали Соглашение о безопасности Масеру, соглашение о безопасности, направленное на улучшение отношений внутри сил безопасности. Камоли, Махао и Тшуана согласились передать свои посты заместителям армейских и полицейских офицеров до окончания выборов и нанести рабочие визиты коллегам в странах САДК и Содружества в это время . Однако Камоли несколько раз нарушал требования. 11 ноября стало известно, что западноафриканские вооруженные наемники вторглись в Лесото, после чего полицейская защита политиков в Масеру была усилена. 21 ноября Камоли, Махао и Тшуана покинули Лесото. В декабре дата выборов была назначена на 28 февраля 2015 года. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил удовлетворение мирным процессом.
В середине января, вопреки соглашению, Тшуана вернулся из Алжира по просьбе Табана . Он был арестован в международном аэропорту О. Р. Тамбо в Южной Африке и отправлен обратно в Алжир. Рамафоса пригрозил выводом сил безопасности ЮАР из Лесото.
последствия
На выборах 2015 года округ Колумбия и ЖК потеряли голоса, в то время как ABC и BNP получили сильные голоса. Однако благодаря коалиции DC с LCD и несколькими небольшими партиями экс-премьер-министр Мосисили вернул себе свой кабинет. С тех пор Мосисили и Мецинг планировали вернуть Камоли в качестве командующих ЛДФ. Было высказано предположение, что несколько судебных процессов против членов DC и LDF будут прекращены при новом правительстве. На самом деле это не было продолжено.
22 мая 2015 года Камоли был официально восстановлен в должности командующего ЛДФ с обратной силой с 30 августа 2014 года. В результате Табане, Мазерибане и Кекетсо Ранцо из Реформатского конгресса Лесото снова бежали в Южную Африку, тем более что правительство хотело, чтобы их охраняли солдаты, а не полицейские. 25 июня Махао был застрелен солдатами. Лидеры трех оппозиционных партий попросили политического убежища в ЮАР. В начале июля 2015 года САДК созвало еще одно экстренное заседание. Созданная впоследствии Комиссия Пумафи потребовала, среди прочего, расследования убийства Махао и импичмента Камоли. Он лишился должности главнокомандующего только в конце 2016 года. В результате лидеры оппозиции вернулись в Лесото. На выборах 2017 года победил Табан, который впоследствии был избран премьер-министром и снова сформировал коалиционное правительство.
В начале октября 2017 года трем военнослужащим было предъявлено обвинение в гибели полицейского 30 августа 2014 года. Камоли был арестован через несколько дней и обвинен, среди прочего, в убийстве полицейского, убитого 30 августа 2014 года.
В июне 2018 года стало известно, что прокуратура хочет предъявить обвинения в государственной измене трем министрам коалиционного правительства и 15 военнослужащим ЛДФ в связи с попыткой государственного переворота . В том же месяце бывший заместитель главного судьи ЮАР Дикганг сменил Мосенеке Рамафосу на посту главы посреднической группы САДК.
В феврале 2020 года Селибе Мохобороан и Мотетхоа Мецинг были обвинены в государственной измене в связи с попыткой государственного переворота в 2014 году вместе с Камоли и другими военными.
задний план
По словам наблюдателей, армия - под командованием Камоли - встала на сторону ЖК Мецинга и округа Колумбия, в то время как полиция была верна ABC Табана. Джейкоб Зума считался сторонником Табана, его вице-президент Рамафоса - другом Мотетхоа. Роль Южной Африки объяснялась тем фактом, что правительство Табана, в отличие от правительства Мосисили в Южной Африке, потребовало обязательной закупки электроэнергии от гидроэлектростанции мощностью 1200 кВт , которая должна быть построена в рамках проекта Лесото Хайленд Уотер .
веб ссылки
- Димфо Моцамай: Лесото: стоящие перед посредничеством САДК задачи в Лесото. issafrica.com от 5 сентября 2014 г. (на английском языке)
- Текст соглашения о безопасности Масеру ( памятная записка от 7 июня 2015 г. в Интернет-архиве ) (на английском языке; архивная версия)
- Томас Шин : Кровь и вода. Frankfurter Allgemeine Zeitung от 24 июля 2015 г.
Индивидуальные доказательства
- ↑ а б в г Армейский переворот в Лесото против избранного правительства. zeit-online.de от 30 августа 2014 г., по состоянию на 30 августа 2014 г.
- ↑ a b c d Лесото: Попытка спасти. Deutsche Welle от 1 сентября 2014 г., по состоянию на 2 сентября 2014 г.
- ↑ a b c d e Ответственный заместитель Лесото после бегства премьер-министра. defenceweb.co.za от 1 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 1 сентября 2014 г.
- ↑ a b Парламент Лесото приостановлен из-за опасений государственного переворота. aljazeera.com, 20 июня 2014 г., по состоянию на 5 сентября 2014 г.
- ↑ a b c d e f g h Лесото "переворот": САДК отклоняет запрос войск Табана , BBC News, 1 сентября 2014 г., по состоянию на 1 сентября 2014 г.
- ↑ Нип Цуана, Камоли бой в зародыше. lestimes.com от 27 июня 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 2 сентября 2014 г.
- ↑ Формулировка Виндхукского соглашения (на английском языке), по состоянию на 6 сентября 2014 г.
- ↑ а б Спецназ СА предотвращает переворот в Лесото. timeslive.co.za, 31 августа 2014 г., по состоянию на 1 сентября 2014 г.
- ↑ a b Лесото проведет досрочное голосование, чтобы положить конец политическому кризису. news24.com от 16 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 16 сентября 2014 г.
- ↑ a b Высшим должностным лицам предъявлено обвинение в государственной измене. lestimes.com от 19 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 24 сентября 2014 г.
- ↑ Лесото в подвешенном состоянии в связи с проведением чрезвычайных переговоров после переворота. businessweek.com от 1 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 2 сентября 2014 г.
- ^ Б Лесото полицейские подозревают самостоятельно в попытке государственного переворота. news24.com от 30 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 1 октября 2014 г.
- ↑ Опасения за будущее Лесото после «переворота». Mail & Guardian, 31 августа 2014 г., по состоянию на 3 сентября 2014 г.
- ↑ a b c Премьер-министр Лесото в Южной Африке по вопросам безопасности ( памятная записка от 18 февраля 2016 г. в Интернет-архиве ) washtonexaminer.com от 1 сентября 2014 г. (на английском языке)
- ^ Табан распустить парламент. lestimes.com, 4 сентября 2014 г., по состоянию на 4 сентября 2014 г.
- ↑ Вернуться к перевороту. Deutsche Welle от 3 сентября 2014 г., по состоянию на 3 сентября 2014 г.
- ↑ Премьер-министр Лесото Табане возвращается домой после спасения от «переворота». bbc.com от 3 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 3 сентября 2014 г.
- ↑ «Камоли должен сдаться», новый армейский босс. lestimes.com, 4 сентября 2014 г., по состоянию на 4 сентября 2014 г.
- ↑ Ренегат Лесото генерал «захватывает оружие». Mail & Guardian от 6 сентября 2014 г., по состоянию на 6 сентября 2014 г.
- ↑ Папа: призыв к миру для Лесото. Радио Ватикана, 7 сентября 2014 г.
- ↑ Зума пытается спасти мирное соглашение с Лесото. yahoo.com, 9 сентября 2014 г., по состоянию на 9 сентября 2014 г.
- ↑ Генерал Лесото отрицает факт изъятия оружия. Mail & Guardian от 10 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 10 сентября.
- ↑ СА называет кризисный саммит тупиком мирных переговоров в Лесото. bdlive.co.za, 13 сентября 2014 г., по состоянию на 13 сентября 2014 г.
- ↑ а б С. Африка возглавит миссию наблюдателей в Лесото. ( Памятка от 29 сентября 2014 г. в Интернет-архиве ) en.starafrica.com от 17 сентября 2014 г. (на английском языке)
- ↑ Полиция, армия, перестрелка в Лесото. news24.com от 19 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 20 сентября 2014 г.
- ↑ Лесото: слоны САДК дерутся с растоптанными журналистами. ( Памятка от 18 июля 2016 г. в Интернет-архиве ) changezimbabwe.com от 22 сентября 2014 г. (на английском языке)
- ↑ Намибия отправляет полицейских в раздираемый кризисом Лесото. starafrica.com, 22 сентября 2014, в архиве с оригинала на 11 сентября 2015 года ; по состоянию на 25 сентября 2014 г. (на английском языке).
- ↑ Рамафоса продолжит переговоры о посредничестве в Лесото. thenewage.co.za, 22 сентября 2014, в архиве с оригинала на 6 октября 2014 года ; по состоянию на 25 сентября 2014 г. (на английском языке).
- ↑ Южноафриканский вице-президент возглавляет миротворческую миссию САДК в Лесото. starafrica.com, 22 сентября 2014, в архиве с оригинала на 6 октября 2014 года ; по состоянию на 25 сентября 2014 г. (на английском языке).
- ↑ Депутаты выдвигают ультиматум Табану. lestimes.com от 26 сентября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 29 сентября 2014 г.
- ^ Лесото: Предлагаемые досрочные выборы «вызовы». theafricareport.com, 24 сентября 2014, доступ к 30 сентября 2014 .
- ^ Путешественникам следует избегать Лесото и Эритреи, говорит Государственный департамент. latimes.com, 28 сентября 2014, доступ к 30 сентября 2014 .
- ↑ Рамафоса прибывает в Лесото. sowetanlive.co.za, 30 сентября 2014, доступ к 30 сентября 2014 .
- ^ Армия Лесото, копы в новой перестрелке. news24.com от 1 октября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 1 октября 2014 г.
- ↑ Выборы в Лесото пройдут в феврале 2015 г. eNCA от 2 октября 2014 г., по состоянию на 2 октября 2014 г.
- ↑ a b Партии согласовывают дату открытия парламента. lestimes.com от 2 октября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 4 октября 2014 г.
- ↑ Лесото выдвигает голосование - Рамафоса. news24.com от 2 октября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 2 октября 2014 г.
- ^ Лесото Депутаты потанцевать , как вновь открывает парламент после переворота кризиса. ( Памятка от 21 октября 2014 г. в Интернет-архиве ) Citizen.co.za от 17 октября 2014 г. (на английском языке)
- ^ SA обязуется помочь Лесото. iol.co.za от 24 октября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 24 октября 2014 г.
- ↑ Лесото: высшие руководители службы безопасности басуто уходят в отставку. allafrica.com от 23 октября 2014 г. (на английском языке), по состоянию на 30 октября 2014 г.
- ↑ Соглашение о безопасности Масеру подписано. ( Памятка от 5 ноября 2014 г. в Интернет-архиве ) sabc.co.za от 23 октября 2014 г. (на английском языке)
- ↑ а б Лесото охотится на «убийц». news.com от 11 ноября 2014 г., по состоянию на 17 ноября 2014 г.
- ^ Ramaphosa окликает выезд офицерской Лесото. ( Памятка от 29 ноября 2014 г. в Интернет-архиве ) sabc.co.za от 22 ноября 2014 г. (на английском языке)
- ^ Партии Лесото соглашаются на выборы в феврале 2015 года. theafricareport.com, 12 декабря 2014 г., по состоянию на 12 декабря 2014 г.
- ↑ Рамафоса предупреждает Табана о Цуане. lestimes.com от 16 января 2015 г. (на английском языке), по состоянию на 19 января 2015 г.
- ↑ Беды Лесото далеки от завершения. iol.co.za от 8 марта 2015 г. (на английском языке), по состоянию на 8 марта 2015 г.
- ↑ Бывший премьер-министр Лесото бежит в Южную Африку. Mail & Guardian от 26 мая 2015 г. (на английском языке), по состоянию на 3 июня 2015 г.
- ^ Лесото захвачено тайным путчем. iol.co.za от 29 июня 2015 г. (на английском языке), по состоянию на 1 июля 2015 г.
- ^ Лидеры оппозиции ищут убежища СА. lestimes.com от 3 июля 2015 г. (на английском языке), по состоянию на 3 июля 2015 г.
- ↑ Лесото: Камоли задержан. allafrica.com от 12 октября 2017 г. (на английском языке), по состоянию на 15 октября 2017 г.
- ↑ Три министра, 15 солдат - за измену. Lesotho Times, 2 июня 2018 г., по состоянию на 3 июня 2018 г.
- ^ Моник Mortlock: руководство Ramaphosa УВЕРЕННО Moseneke принесет пользу Лесото. ewn.co.za от 16 июня 2018 г. (на английском языке), по состоянию на 16 июня 2018 г.
- ↑ Мохобороане, Мецинг снова предстать перед судом. maserumetro.com от 2 марта 2020 г. (на английском языке), по состоянию на 7 апреля 2020 г.
- ↑ а б Томас Шин : Кровь и вода. Frankfurter Allgemeine Zeitung от 24 июля 2015 г., по состоянию на 24 июля 2015 г.