Конституционное право (Германия)

Правовое государство является филиалом немецкого государства и закона . Он подпадает под действие публичного права и, с одной стороны, касается устройства государства и его органов , их взаимоотношений друг с другом и законодательства ( закон о государственных организациях ). С другой стороны, он касается основных правовых отношений между государством и лицами, находящимися в его сфере влияния ( основные права ).

Разграничение государственного права и конституционного права

Термины « государственный закон» и « конституционное право» в значительной степени совпадают и часто используются как синонимы. Согласно преобладающему мнению , конституционное право - это подмножество конституционного права: все конституционное право является конституционным правом, но не все конституционное право является конституционным правом. В общем, можно сказать: «В конституционном праве прямо стандартизировано само политическое: государственная власть распределяется и ограничивается между высшими руководителями, и основное решение принимается относительно того, какие аспекты конечной ценности и принципы порядка должны использоваться для формировать общественную жизнь ». Правовые нормы , которые не являются конституционными, но относятся к конституционному праву, такие как Закон о политических партиях , Федеральный закон о выборах, Закон об экзаменах на выборах, Закон о представителях ; то есть законы, принятые на основании конституционного мандата, или простые правовые нормы, дополняющие конституцию. Такие законы также называют конституционным правом в более широком смысле, в отличие от конституционного документа, который является конституционным правом в более узком смысле. Главное отличие в том, что конституцию регулярно менять можно с трудом. В Основном законе Федеративной Республики Германии , которая является конституционной поправкой в искусстве. 79 наборе GG.

Однако согласно другому мнению, концепция конституционного права иногда простирается дальше, чем концепция конституционного права, поскольку конституция также содержит положения, которые охватывают основы порядка негосударственной жизни, например, гарантии брака и семьи , собственности или Свобода от искусства и науки . Согласно этой точке зрения, государственное и конституционное право ведут себя как два различных круга с пересечением.

Конституционное право

Согласно другой точке зрения, конституционное право охватывает все публичное право , в частности административное право . Например, § 1 устава Немецкой ассоциации преподавателей конституционного права предусматривает рассмотрение вопросов «из области публичного права», в рамках подготовки и экзаменационных вопросов «работа над надлежащим учетом публичного права [...]» и «по вопросам публичного права […] комментировать». Требование к членству согласно § 3 абзаца 1 - это «в области конституционного права и по крайней мере еще одного субъекта публичного права, [...] подтвержденное отличной академической успеваемостью» в качестве соответствующего «исследователя и учителя» или вместо последнего специалиста. квалификация в дополнение к другим требованиям, соответствующая юридическая квалификация Профессорство (§ 4 абзаца 1 лит. а)). Это показывает, что статут рассматривает конституционное право как часть публичного права, не ограничивая его более точно.

Конституция

В рамках принципа законности конституции обычно следует рассматривать как законы, которые возникли особым образом - через pouvoir constituant ( конституционная власть ) - (для Основного закона - Парламентский совет ) и обычно имеют высший уровень в иерархии норм .

Государственная организация

В первую очередь, государственная власть регулируется конституцией ( pouvoir constitué ). Из этого следует важность и распределение задач между отдельными государственными органами . Чисто монархически-деспотические государства имеют только один государственный орган, в то время как плюралистические - не обязательно демократические - государства имеют несколько государственных органов. В Германии, на основе принципов парламентской демократии, разделение властей доводятся на первый план и закреплено по статье 20 Основного закона.

Поэтому в законодательной сфере следует упомянуть органы Бундестага и Бундесрата . Законодательная власть принадлежит парламенту. Таким образом, парламент является ведущей силой в демократии.

В сфере исполнительной власти следует упомянуть Федеральное правительство во главе с Федеральным канцлером . Федеральный президент , как высший представитель государства ( глава государства ), также является государственным органом.

В отличие от этого , судебная только регулируется в зоне федеральных судов . В противном случае Основной закон оставляет на усмотрение законодательного органа принятие постановлений о создании отдельных юрисдикций , что было сделано для обычных судов с помощью Закона о конституции судов (GVG).

Важной частью конституционного права является распределение полномочий и законодательного процесса , регулируется ст. 70 в Арт. 82 GG. В частности, в случае федеративных земель, которые конституционно закрепили как горизонтальное, так и вертикальное разделение властей, необходимы четкие правила в отношениях между федеральным уровнем и отдельными государствами-членами .

Основные права

Основные права упоминаются во многих конституциях. Права, упомянутые в Веймарской конституции, не были обязательными для законодательной власти. С другой стороны, Основной закон обязывает все государственные органы в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Основного закона соблюдать основные конституционные права. Основные права, упомянутые в Основном законе, не являются исчерпывающими. В этом отношении права Европейской конвенции по правам человека , которая не имеет конституционного статуса, но является простым законом, также влияют на основную правовую систему.

Переходные положения и бессрочные положения

Основной закон (GG) содержит положения, которые не относятся к конституции в материальном смысле, а имеют просто переходный характер (см . Статью 116 и далее GG). Вечность конституции ограничена социальным развитием. Тем не менее, в конституцию Германии включены элементы, предотвращающие правовую отмену демократических и конституционных основ. Статья 79 (3) Основного закона гарантирует стабильность человеческого достоинства ( статья 1 Основного закона) и демократического, федеративного и социального правового государства ( статья 20 Основного закона). Согласно статье 146 Основного закона, Основной закон может быть заменен новой конституцией просто путем принятия новой конституции простым большинством голосов всех немцев .

Конституционная юрисдикция

Согласно конституции Германии судебный надзор по конституционным вопросам передан в независимую юрисдикцию. Это также выступило против единого верховного федерального суда. В частности, австрийский Конституционный суд с Федеральным конституционным законом 1920 года был крестный отец.

На федеральном уровне рассмотрение особых конституционных прецедентов возложено на Федеральный конституционный суд (BVerfG) как конституционный орган . Даже если решения Федерального конституционного суда могут вступить в силу закона, BVerfG по-прежнему является органом судебной власти (судебной системы). Учреждение и обязанности вытекают из самого Основного закона и Закона о Федеральном конституционном суде (BVerfGG).

В федеральных были созданы соответствующими государственными конституционные суды в своих государственных конституциях , которые иногда также называются государственным судом или Конституционным судом (Shof) .

литература

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. Йорн Ипсен , Staatsorganisationsrecht , 18-е издание, Нойвид 2006, Rn. 21; Кристоф Мёллерс, Государство как аргумент , Мюнхен, 2000 г., стр. 173 и далее.
  2. Йозеф Винтрих : Задачи, сущность и пределы конституционной юрисдикции , 1956, цитата из Иоахима Йенса Гессе / Томаса Эльвайна : Государственная система Федеративной Республики Германии , 8-е издание, Том 1: Текст , Westdeutscher Verlag, Opladen / Wiesbaden 1997, С. 412.
  3. Maurer, Staatsrecht I , 3-е издание, Мюнхен 2004, Rn.39.
  4. Клаус Стерн, Государственный закон Федеративной Республики Германии , 2-е изд. 1984 г., Том 1 III 2.
  5. Так Конрад Гессе , Основы конституционного права Федеративной Республики Германии , 20-е издание, Гейдельберг, 1995, р. 18.
  6. Бёкенферде использует государственный термин, который обозначает не все сообщество, а только государственную организацию. Эрнст Вольфганг Бёкенферде , Особенность конституционного права в конституционном праве. В: Festschrift for Hans Ulrich Scupin (1983), p. 317 ff.
  7. Питер Бадура , Staatsrecht , 3-е издание, Мюнхен, 2003 г.
  8. ^ Устав ассоциации немецких преподавателей конституционного права V., § 1, по состоянию на 8 декабря 2010 г. ( памятная записка от 6 мая 2010 г. в Интернет-архиве ).
  9. ^ Устав ассоциации немецких преподавателей конституционного права V., §§ 3 и 4, по состоянию на 8 декабря 2010 г. ( памятная записка от 6 мая 2010 г. в Интернет-архиве ).
  10. Хорст Драйер : Комментарий к Основному Закону . Том II, статья 20, п. 76 и сл., 88 и 109 сл.