Законодательное собрание штата

Палата представителей Палаты Иллинойса

В в Соединенных Штатах, в законодательных органах штатов являются в парламентах в штатах . В некоторых штатах также можно встретить такие термины, как General Assembly или General Court . Поскольку все штаты США, за исключением Небраски, имеют двухпалатный парламент, состоящий из Сената и Палаты представителей, это общий термин. Члены обеих палат парламента избираются прямым голосованием граждан, имеющих право голоса.

состав

Законодательное собрание штата - это общий термин для законодательного собрания штата , который состоит из двух палат во всех штатах, кроме Небраски . Сенат соответствующего штата - это верхняя палата (также меньшая палата или сенат ), а палата представителей - нижняя палата (также большая палата , собрание штата или палата представителей ).

Соответствующие нижние палаты всегда имеют больше представителей, чем верхние палаты . Партия большинства выбирает нижней палаты спикера (спикера) в качестве председателя палаты, в то время как во многих сенатах штатов исполняющий обязанности вице-губернатора автоматически становится председателем сената. Не имеет значения, является ли вице-губернатор членом партии большинства или нет. Несмотря на то, что он занимает пост президента Сената, вице-губернатор имеет право голоса только в случае тупиковой ситуации. Кроме того, Сенаты или их парламентская группа большинства избирают президента Сената на определенный период времени (President pro tempore) . В пяти штатах без вице-губернатора президент сената избирается палатой, которая принадлежит к парламентской группе большинства. Однако не все вице-губернаторы также являются президентами Сената. Иллинойс является примером этого . Кроме того, соответствующие парламентские группы избирают председателя парламентской группы в обеих палатах. Они известны как лидер большинства для партии большинства и лидер меньшинства для партии меньшинства. В некоторых штатах нет отдельного лидера партии большинства; здесь президент временно является также лидером своей группы. То же самое и с динамиками нижних палат.

Члены верхних палат, как правило , на имя , как сенатор или, реже, сенатор штата , в то время как члены нижних палат, как правило , называют Assemblyman или Assemblywoman .

задания

Капитолий Айовы , место законодательного собрания штата
Капитолий штата Калифорния , место законодательного собрания Калифорнии
Капитолий Техаса ночью, резиденция законодательного собрания Техаса.
Капитолий Аризоны
Зал Генеральной Ассамблеи Нью-Джерси

Центральная задача федерального законодательного органа - законодательство и принятие решений в государственном бюджете . Как и в любом парламенте, две палаты обсуждают законопроекты в различных комитетах специалистов. Этот совет обычно дается отдельно. Для принятия нормальных законов обычно необходимо простое большинство в обеих палатах. Однако совершенно необходимо, чтобы обе палаты согласовали резолюцию в одной и той же формулировке. Однако в некоторых штатах есть специальные правила для определенных резолюций; в Калифорнии , например, бюджет должен был быть принят большинством в две трети голосов к 2011 году. Это постановление было отменено на референдуме в 2010 году. Однако там повышение налогов все же должно решаться большинством в две трети голосов.

Федеральный закон включает в себя все полномочия, которые не были прямо переданы федеральному правительству (то есть Конгрессу в Вашингтоне ) Конституцией США . Дальнейшие законодательные задачи также могут быть результатом конституции самого соответствующего федерального государства. Компетенции, которые регулируются его законодательством, включают:

Принятые законопроекты требуют одобрения губернатора , который подписывает и исполняет постановления. Однако, выполняя свои функции в качестве главы государства, губернаторы также имеют право налагать вето на законы . В этом случае парламенты штатов имеют возможность отклонить вето путем повторного голосования. Однако в большинстве стран требуется большинство в две трети голосов; лишь в некоторых достаточно простого большинства или трех пятых. Если требуемое большинство голосов не достигается после возражения губернатора, представление считается отклоненным. В отличие от президента США на федеральном уровне, губернаторы многих штатов также имеют право применять так называемое линейное вето . Это предусматривает исключение губернатором отдельных мест в законе. Те же правила применяются к отклонению вето по строке, что и к вето против всего закона.

Помимо законодательства, у сенатов штатов обычно есть другие задачи. Поскольку губернатор как глава исполнительной власти также назначает высших должностных лиц в государственном аппарате и судей конституционных судов штатов, эти назначения обычно требуют одобрения сенатов. Особое регулирование возникает в некоторых штатах, когда назначается вице-губернатор, например, если предыдущий президент уходит в отставку или становится губернатором. С этим должны согласиться и нижние палаты выдвинутого кандидата. Однако в некоторых штатах не предусмотрены ретроспективные назначения, а это означает, что вакантные должности вице-губернатора останутся вакантными до следующих выборов. Если соответствующие сенаты не собираются, губернатор может занять должности немедленно без согласия. Однако необходимые подтверждения должны быть представлены на следующем заседании или, по крайней мере, отклонены голосованием на пленарном заседании.

Поскольку и депутаты, и губернатор избираются напрямую и независимо друг от друга, возможно, что парламентское большинство и губернатор принадлежат разным партиям (см. Разделенное правительство ). Между двумя камерами также могут быть разные соотношения большинства. Поскольку фракционная дисциплина не распространена в Соединенных Штатах как на федеральном уровне , так и на уровне штатов , членство в партии большинства не обязательно должно быть преимуществом для губернатора. Для него тем более важно заручиться одобрением избранных представителей в законодательном собрании штата, без которого управление практически невозможно. С другой стороны, у федеральных парламентов нет возможности просто проголосовать за губернатора, например, путем вотума недоверия . Однако губернаторы могут быть отстранены от должности законодательным собранием , при этом требуется большинство в две трети голосов в верхних палатах. Однако основанием для такого снятия с должности всегда является нарушение закона или незаконные действия (например, коррупция ). Процедура импичмента по политическим мотивам невозможна. В некоторых штатах, однако, народ может досрочно снимать с должности губернаторов, хотя существуют серьезные препятствия. Процедура импичмента, которая в принципе возможна против любого избранного представителя в государстве, всегда приводит только к отстранению от должности. Уголовное преследование и / или осуждение могут быть осуществлены только компетентным судом.

Законодательные органы штатов также играют центральную роль в внесении изменений в Конституцию США. Помимо большинства в две трети в обеих палатах Конгресса, три четверти всех штатов также должны одобрить поправку к конституции. В настоящее время 50 штатов, 38 парламентов должны ратифицировать поправку к конституции.

До принятия 17-й поправки к Конституции США в 1913 году законодательные собрания штатов также избирали сенаторов США . После внесения этой конституционной поправки сенаторы на федеральном уровне, а также члены Палаты представителей избираются гражданами прямым голосованием.

Выборы и срок полномочий

Приведение к присяге сенаторов штата Аляска (2013 г.)

Выборы в члены законодательного собрания штата производятся непосредственно правомочным населением, то есть всеми гражданами США, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Все штаты разделены на районы для верхней и нижней палаты, которые основаны на численности населения. Это сделано для того, чтобы каждый избранный представитель представлял примерно одинаковое количество граждан. На основе переписей, проводимых в США каждые десять лет , округа адаптируются к новым условиям каждые десять лет . В 1964 году Верховный суд США постановил, что Верховный суд США постановил, что некоторые штаты должны были избрать сенаторов штатов для своих округов как неконституционные . По мнению судей, избирательные округа должны быть основаны на количестве жителей, а не на административной единице.

Срок полномочий соответствующих палат отличается от штата к штату. В большинстве штатов члены Сената избираются на четыре года, а члены Палаты представителей - на два года. Посредством референдумов некоторые штаты ввели ограничения на срок полномочий выборных должностных лиц, продолжительность которых, однако, различается в зависимости от штата. Право баллотироваться в качестве кандидата также варьируется от штата к штату.

Выборы в США всегда проходят во вторник, следующий за первым понедельником ноября. За исключением Вирджинии , Луизианы , Миссисипи и Нью-Джерси , которые голосуют в нечетные годы, выборы в законодательный орган штата проводятся каждые два года, то есть параллельно президентским выборам и выборам в Конгресс . В случае двухлетнего срока полномочий в Палате представителей все места заполняются при каждых выборах, а сенаты переизбираются наполовину каждые два года. Поскольку, за исключением Нью-Гэмпшира и Вермонта, губернаторы избираются на четыре года, выборы в парламенты штатов также проходят в середине срока полномочий губернатора.

После выборов в законодательные органы, составляющих парламенты, обычно проходит от шести до десяти недель (то есть в декабре или январе после выборов). Точное время определяется соответствующими конституциями штатов.

Последние выборы в законодательные собрания штата прошли в ноябре 2019 года.

Встречи

Послание к штату в 2011 году губернатора Марка Дейтона ( Миннесота )

Парламенты федеральных земель собираются в соответствующих столицах штатов, которые расположены в каждой столице штата. Две палаты парламента встречаются отдельно, но обычно на одной неделе, так что законодательный орган штата имеет кворум. Совместное заседание обеих палат проводится только в том случае, если губернатор произносит речь, который в противном случае исключается из всех заседаний законодательного органа. Обращения губернаторов проходят не реже одного раза в год, а именно в начале года. Эти правительственные заявления , известные как Обращение к государству , требуются конституциями штата и предназначены для информирования членов парламента о состоянии штата. Губернаторы также могут вносить конкретные законодательные предложения. Однако дебатов не было, и после выступления губернатор покинул пленум.

В США нет стандартных интервалов для встреч. В странах с меньшим количеством жителей, после работы парламенты обеспокоены с количеством заседаний, установленным на несколько заседаний в год. Здесь у выборных должностных лиц обычно другая работа. С другой стороны, в более крупных штатах, особенно в Калифорнии , Нью-Йорке , Пенсильвании и Мичигане , есть постоянные парламенты, которые действуют аналогично Конгрессу на федеральном уровне. Соответственно, депутаты здесь также получают более высокие зарплаты и являются штатными членами парламента штата.

литература

  • Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, Мюнхен 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 .
  • Карл-Хайнц Рёдер: Политическая система США. История и современность. Пал-Рюгенштейн, 1990, ISBN 978-3-7609-1139-7 .

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ocregister.com: Правило большинства в две трети затрудняет бюджетный процесс
  2. ^ Федерализм: национальное против правительства штата
  3. ^ Федерализм - Правовая система США
  4. a b c Знакомство с губернаторами. Центр губернатора американского, доступ к 8 января 2019 .
  5. Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 460 и далее.
  6. Кристоф М. Хаас, Вольфганг Егер: Государственная система США: обучение и пособие. Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007, ISBN 978-3-486-58438-7 , стр. 459 и далее.
  7. Статья PBS о Reynolds v. Симы
  8. Сроки создания новоизбранного законодательного органа можно найти в конституциях федеральных земель.
  9. Законодательные собрания с полной и частичной занятостью на ncs.org