Стратегическая программа Гамлета
Программа Вердорфа ( Стратегическая программа Гамлета , vietn. Ấp Chiến lược ), также известная как План Тейлора-Стейли , представляла собой далеко идущую военную, политическую и социальную программу, начатую в марте 1962 года. Он был проведен правительством Южного Вьетнама при поддержке США и имел целью уберечь население от влияния Фронта национального освобождения . Согласно плану, гражданское население должно было быть сосредоточено в некоторых районах, подконтрольных правительству. Однако после первоначального успеха всего через год стало ясно, что план провалится. Сельское население часто не хотело добровольно покидать родные места. Коррупция, насильственное переселение , бесхозяйственность и произвол ответственных должностных лиц привели к тому, что отождествление сельского населения с властью резко сократилось. В конце 1963 - начале 1964 года программа постепенно прекращалась.
Вьетнам 1961 г.
После начала первых крупных сражений между повстанцами и правительственными войсками в начале 1960 года из различных отдельных партизанских отрядов вскоре возникло набирающее силу движение сопротивления. Изначально целью партизан были способные и влиятельные правительственные чиновники. Например, глава тайной полиции Южного Вьетнама в провинциях Куанг Нгай , Куанг Нам и Бин Динь , внушающий страх человек по имени Чау, был нокаутирован с уловкой: некоторые партизаны замаскировались под офицеров АРВН и сумели убедить Чау взять их на себя. следить. Пройдя несколько сотен метров, агент и его люди попали в засаду и обезоружили. Чау был публично казнен как средство устрашения. Исполнение Чау не единичный случай, а в первой половине 1960 года только, 780 правительственных чиновников были убиты и более сотни похищена. Важность этих казней не следует недооценивать: с каждым новым нападением влияние правительства в стране падало.
Сопротивление сайгонскому режиму было организовано не только на военном, но и на политическом уровне . 20 декабря 1960 года был официально учрежден Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама . Это было однопартийное правительство, членами которого были бывшие сторонники Вьетминь , буржуазные оппозиционеры, члены трех основных сект ( Цао Дай , Хоа Хао и Бинь Сюйен ), буддисты , интеллектуалы и многие другие люди, которые были главой правительства Южного Вьетнама Нго. Динь Дием нажил себе врагов своей безжалостной политикой. ФНБ объявил о программе, нацеленной на охват широких слоев населения Вьетнама. Это включало, среди прочего, перераспределение земли, снижение арендных сборов, отмену арендных плат, развитие внутренней экономики, сокращение иностранного импорта, равенство всех религий, рас и полов и, наконец, мирное объединение Северного и Южного Вьетнама.
Основные изменения произошли в Южном Вьетнаме в течение 1961 года. После своего создания NLF немедленно начал расширять свое влияние и взял под свой контроль многие районы страны. Безусловно, самой важной целью было склонить население к делу освободительного фронта. Для нее это обычно не составляло труда, поскольку представители сайгонского режима часто были коррумпированными, жестокими и властными чиновниками, которых ненавидело население. Существует бесчисленное множество историй о варварских пытках, убийствах и арестах, совершенных представителями Димса или солдатами южновьетнамской армии . Бывшие бойцы сопротивления или те, кем они считались, слишком часто публично обезглавливались , чтобы запугать население и подавить любые мысли о сопротивлении. Например, Закон 10/59, принятый в мае 1959 года, дал агентам Дьема право отрезать голову любому, кто подозревался в симпатиях к повстанцам. В дополнение к злодеяниям, мародерству , принудительному переселению, строгой цензуре и запрету любой политической оппозиции также способствовали непопулярности Дьема среди населения.
В конце 1961 года ситуация для Сайгона была крайне критической, и его поддержка во вьетнамском обществе постепенно ослабла. В то время правительство уже получало массовую поддержку от американского правительства. Когда ситуация ухудшилась, и Дием написал письмо правительству США с просьбой о помощи, Джон Ф. Кеннеди решил поддержать Южный Вьетнам увеличением военной и экономической помощи. Армия Южного Вьетнама была увеличена на 50 000 человек и поддержана значительно большим количеством американских советников . Батальон зеленых беретов был отправлен во вьетнамские джунгли, чтобы мобилизовать этнические меньшинства на западном нагорье и использовать их для наблюдения за границами.
Год укрепленных деревень
План Тейлора-Стейли
Между 1955 и 1961 годами Вашингтон без особого успеха предоставил правительству Южного Вьетнама военную и экономическую помощь на сумму около 2 миллиардов долларов. Решающим шагом в улучшении ситуации стало применение новой комплексной стратегии. Помимо наращивания военных усилий, следует также предпринять попытки привлечь население на сторону правительства с помощью социальных и экономических средств. Автором плана был американский экономист Юджин Стейли. После нескольких визитов во Вьетнам он понял, что единственный способ противостоять социальной революции НФО - это социальные реформы. Необходимо было перевести борьбу с повстанцами с военного на политический уровень.
План Стейли состоял в том, чтобы создать широкую безлюдную полосу земли вдоль камбоджийской и лаосской границ. Партизаны должны были быть отброшены туда, чтобы иметь возможность уничтожить их в более крупных военных операциях. При этом контроль над селами должен осуществляться в несколько этапов:
Этап 1: Южновьетнамские деревни должны быть защищены военными средствами и освобождены от рук НФО.
Этап 2: После взятия под контроль необходимо создать компетентное, некоррумпированное местное правительство.
Шаг 3: После того, как население завоевало симпатию, материальное положение жителей должно постепенно улучшаться.
Таким образом предполагалось, что партизаны смогут выкопать воду. Если все три этапа пройдут успешно, этот район станет так называемой «зоной благосостояния» - районом, где население будет полностью находиться под контролем правительства и вне влияния пропаганды НФО. Стейли разделил Южный Вьетнам на три области:
1. Желтые зоны: районы, которые уже находились под контролем Сайгона. Именно здесь в первую очередь будет оказана щедрая помощь США.
2. Синие зоны: районы, которые не были полностью под влиянием правительства, d. ЧАС. «Ничейная земля», на которой двигались и сайгонские войска, и войска НФО, но где жителей все еще можно было привлечь на сторону правительства.
3. Красные зоны: районы, которые контролировались партизанами. Именно здесь сначала нужно было создать желтые зоны, из которых постепенно распространялось бы влияние правительства. Военные действия преобладали над гражданскими.
Во всех трех зонах должны быть построены укрепленные поселения, стратегические деревни со рвами, окопами из колючей проволоки, наблюдательными вышками и бамбуковыми частоколами. Жители должны пройти военную подготовку и вместе с региональными силами самообороны защищать сельское население. В населенных пунктах должны быть школы, рынки, медицинские учреждения. Кроме того, многим фермерам были обетованы земли, определенная сумма денег и регулярные продовольственные пайки.
Сражайтесь за сердца людей
После первоначального сопротивления планам со стороны семьи Димс, 4 января 1962 года было принято решение о реализации плана. После того, как американцы пообещали доставить материалы для строительства деревень, Дием и его брат Нго Динь Нху стали движущей силой программы. Всего в течение 18 месяцев должны были быть созданы 116 зон процветания с 15 000 стратегических деревень с населением от 500 до 900 жителей в каждой. Поскольку дельта Меконга и прибрежные районы уже были более густонаселенными, существующие деревни можно было расширить и укрепить. Однако в малонаселенных провинциях сначала нужно было сконцентрировать население. Но фермеры, даже проправительственные, часто не желали покидать свою родину и сталкиваться с трудностями переселения.
В начале 1960-х годов более 80% населения жили на земле, которую их предки обрабатывали в течение нескольких поколений. Деревенская община и семья были наиболее важными факторами построения общества там, где обычно были очень слабые отношения с государственными властями. Помимо материальных потерь, которые понесли многие, оставление могил предков зачастую было еще более серьезным. Предки играли очень важную роль в конфуцианской буддийской вере населения. Отделить от них крестьян - значит искоренить их и беззащитно отдать от опасностей космоса.
Когда жители отказывались переселяться, что часто случалось, их насильно выселяли из деревень. В большинстве случаев фермеры не могли взять с собой в стратегические деревни больше, чем то, что они были одеты, и немного личных вещей. Снова и снова происходило насилие над сельскими жителями. Некоторые населенные пункты, которые выступили единой обороной против переселения, были даже разбомблены и разрушены вьетнамскими военно-воздушными силами. Сельские старейшины, выступавшие против переселения, часто жестоко казнились АРВН: они хотели показать пример. Хотя первые деревни все еще строились солдатами, позже стало обычным делом заставлять жителей строить новую деревню без какой-либо формы оплаты. Заброшенные деревни часто сжигали на глазах у фермеров, а химические вещества распыляли на плантации, поля и леса впервые с конца 1961 года, чтобы уничтожить всю растительную жизнь: мера, которая нанесла огромный ущерб репутации США во всей Азии.
Первые стратегические деревни были созданы в провинции Биньзыонг к северу от Сайгона. Сотни дополнительных деревень были созданы в южном и центральном Вьетнаме в течение следующих нескольких месяцев, в том числе в провинциях Куанг Нгай, Бинь Динь и Фу Йен, в ходе многочисленных операций. Еще одним шагом в плане было развертывание так называемых «групп гражданского действия». В их состав входило от 20 до 30 человек, чьей задачей было обучение отрядов самообороны, создание сельскохозяйственных кооперативов и строительство школ и поликлиник. В дополнение к обычным деревням были построены некоторые «образцовые деревни», экспонаты которых были показаны иностранным представителям. Глава британского контингента советников сэр Роберт Томпсон рекомендовал правительству действовать медленно и сначала обезопасить эти районы военными средствами на большой территории. Но Дьем хотел как можно больше стратегических деревень и как можно быстрее. Бесчисленные поселения были построены в районах, где правительство вообще не могло гарантировать постоянную безопасность. Районы, которые правительственные войска не могли взять под свой контроль, Дием объявил так называемыми «открытыми зонами». Деревни, расположенные там, время от времени подвергались бомбардировкам самолетов и артиллерии с целью вытеснения жителей в подконтрольные правительству районы. Результатом стали тысячи беженцев, которых Дьем отмечал как сторонников его политики. На самом деле эти меры лишь вбили клин между крестьянским населением и властью.
Жизнь в стратегических деревнях
После того, как население было переселено в села, вольно или невольно, их повседневные привычки полностью изменились. Жизнь в новых поселках протекала по строгой программе: всем жителям выдавались личные документы и удостоверения личности, как те, по которым они могли перемещаться по поселку, так и те, по которым они могли выезжать на улицу. Входы и выходы строго охранялись, а жители часто подвергались личным обыскам. Ворота были открыты с 6 утра до 7 вечера, и никому не разрешалось входить или выходить из села ночью. Были запрещены поездки из деревни в деревню для празднования вечеринок, похорон или свадеб - самой популярной формы общения между сельскими жителями. Как только люди были переселены, они подверглись строгой государственной налоговой системе. В 1962 году вьетнамский фермер зарабатывал в среднем 1000 пиастров , около 8-10 долларов в месяц. Из этой скудной заработной платы он должен был заплатить в среднем от 200 до 400 пиастров в качестве налога на защиту, 4 пиастра за флаг Южного Вьетнама , который должен был иметь каждый житель стратегических деревень, 50 пиастров за униформу, 30 пиастров для сельской администрации, налоги на рождение, свадьбы и смерть и т.д. Жители должны были пройти военную подготовку и вступать в частные объединения. Каждый житель мужского пола старше двенадцати лет должен был носить с собой пистолет, хотел он того или нет. Люди были в униформе, взрослые мужчины должны были носить синие куртки и белые брюки, мальчики - белые куртки и белые брюки, женские белые куртки и черные брюки, старушки - черные куртки и белые брюки - все эти меры казались переселенцам притеснениями.
С февраля 1962 года также было запрещено бить в гонги и барабаны, так как это могло быть сигналом для партизан. Жителям центрального нагорья разрешалось работать на площадях в радиусе всего одного километра, что практически остановило сельское хозяйство. В дельте Меконга фермерские поля обычно находились в нескольких километрах от деревни. Люди уходили в поля утром и возвращались ближе к вечеру, что означало, что они были вне поля зрения солдат в течение всего дня. Сельскохозяйственных животных нельзя было держать в деревне из-за нехватки места. Из-за ограниченной территории вокруг села охота закончилась. Началась программа политической чистки . Членов семей в районах, уже находящихся под контролем партизан, попросили приехать в стратегические деревни. Если фермеры отказывались, люди в деревнях подвергались наказанию. В поселениях проводился поиск повстанцев, и все, кого подозревали в симпатиях или контактах с НФО, арестовывали, осуждали и часто публично казнили. Приложив огромные усилия, режим Сайгона сумел поставить большие территории, по крайней мере номинально, под контроль правительства.
Еще одной причиной недовольства фермеров стала повальная коррупция среди государственных чиновников. Еще до переселения лишь несколько землевладельцев придерживались введенного правительством сокращения арендной платы с 50% до 25% в среднем от урожая. Немногое изменилось в стратегических деревнях. Обещанные новые хижины часто были не более чем грязными, быстро собранными бараками. Из продовольственных пайков, которые поставляли американцы, управляющий склада часто оставлял половину для себя и своей команды. Огромные суммы денег, которые на самом деле предназначались для помощи фермерам, оказались в карманах государственных чиновников или семьи Димсов.
Сопротивление и неудача
Вмешательство освободительного фронта
Девизом американцев, участвовавших в программе военной деревни, было: «Мы можем сделать для Вьетнама только то, что хочет сделать правительство в Сайгоне». Однако в этой мысли была одна из фундаментальных проблем, которая могла привести к провалу плана. Вскоре после начала переселения стало ясно, что братья Дием и Нху не намеревались улучшать жилищные условия, а только физически контролировать население. Вмешательство американских экспертов и массовая критика мало что принесли. Дьем принял гуманитарные поставки и оружие из США, он видел в них историческое обязательство, которое богатая Америка, конечно же, должна была выполнить перед бедным Вьетнамом, которому угрожал якобы коммунизм, но он запретил советы, как это сделать лучше. Спустя короткое время во многих деревнях вспыхнули беспорядки. Во многих случаях жители сжигали частоколы или свою собственную деревню и уничтожали оружие. Затем они сказали вьетнамским солдатам, что бойцы сопротивления напали на деревню и убежали со всем оружием. Эти протесты не всегда инициировались НФО. Но результат всегда был один: более суровые приговоры и больше казней. Куно Кнёбль охарактеризовал общее настроение населения словами: «Фермеры вскоре почувствовали, что правительство не хочет защищаться от них, а наоборот».
Лидеры Фронта освобождения знали о далеко идущей программе доктора Х. Поначалу Стейли очень беспокоились. Но вскоре они поняли, что программа Вердорфа не представляет для них угрозы, а, напротив, предлагает новые возможности настроить население против режима Сайгона. Следовательно, стратегические деревни стали предпочтительными целями партизан. Они энергично продемонстрировали фермерам, что правительство не в состоянии защитить их или позаботиться о них. К ноябрю 1962 года, всего за семь месяцев, только в провинции Бенре было атаковано 105 из 117 стратегических деревень. В дельте Меконга партизаны разрушили 547 деревень. Сообщается, что во всем Южном Вьетнаме 2000 деревень подвергались нападениям более одного раза в 1962 году. Деревня Дай Дем подвергалась нападениям или разрушению 36 раз за год. Но, несмотря на все набеги и боевые действия, фронт всегда оставался верным одной тактике: по возможности нужно сохранить жизнь крестьян. Единственными жертвами атак были солдаты и правительственные чиновники. В одном из приказов бойцов НФО говорится: «Фермеров нельзя убивать. Укрепления, но прежде всего заграждения из колючей проволоки, должны быть разрушены ». Только к концу 1962 года таким образом было уничтожено более 1250 километров колючей проволоки и частоколов. Поскольку в мастерских НФО постоянно не хватало сырья, они часто получали выгоду от захваченной колючей проволоки. Многие жители приветствовали нападения партизан. Лишь немногие фермеры были настоящими сторонниками правительства, поэтому лишь немногие были готовы отремонтировать укрепления после атак, чтобы продолжить навязанную им жизнь. Если NLF удавалось взять деревню неповрежденной, она часто становилась укрепленным местом под их командованием. В отличие от правительства Сайгона, которое считало, что фермеры зависят от них, партизаны знали, что они выживут только при активной поддержке народа.
Другой целью повстанцев были члены «групп гражданского действия». Некоторые американские историки рассматривали эти действия как попытку настроить мирных жителей против правительства, еще больше ухудшив их социальное и экономическое положение. Гюнтер Леви даже описал их так: «Убийства ... школьных учителей, медицинского персонала и социальных работников, которые пытались улучшить жизнь фермеров». Эти утверждения могут быть правдой в некоторых случаях, но они не совсем верны. На самом деле, фермеры лишь изредка получали помощь, обещанную правительством, даже без помощи ФНО. С другой стороны, «группы гражданского действия» не имели того исключительно социального характера, который они должны были пробуждать. Ее наиболее важными задачами были создание местных отрядов самообороны, строительство оборонительных сооружений, распределение оружия и размещение представителей правительства. Таким образом, они имели большее военно-политическое и меньшее социальное значение. Спустя короткое время программа медицинской помощи стратегических деревень, ключевой элемент строительных работ и южновьетнамской разведки, практически остановилась.
Провал программы военной деревни
Результат почти любой другой операции во время войны во Вьетнаме был так далек от ожиданий, как результат программы Вердорфа. Президентский дворец в Сайгоне опубликовал данные о том, что к лету 1962 года более трети всего населения Южного Вьетнама, четыре миллиона человек, жили в стратегически важных деревнях и, таким образом, находились под контролем правительства. Только после краха режима Дьема в ноябре 1963 года стало ясно, что правительство систематически фальсифицирует военную статистику, чтобы успокоить американцев. Бесчисленное количество из якобы 3225 укрепленных поселений существовало только на бумаге. После переворота новый глава правительства генерал Дун Ван Минь попытался успокоить внутриполитическую ситуацию. Поэтому он начал постепенно сокращать программу Вердорфа. Он позволил любому, кто жил в стратегической деревне, вернуться в свой родной район. В течение нескольких недель тысячи людей покинули деревни, что в конечном итоге означало конец программы военной деревни. Это по крайней мере положило конец вынужденным переселениям, вызвавшим столько недовольства сельского населения. Однако концепция укрепленных поселений никогда полностью не исчезла во время войны.
Результатом программы стало отчуждение населения от своей власти в гигантских масштабах. Крестьяне реагировали на репрессии и притеснения все более ожесточенно. Вместо центров сопротивления стратегические деревни стали легкой мишенью для подрывной деятельности Фронта освобождения. Вдобавок крестьяне снова столкнулись, и на этот раз очень памятно, со всеми излишествами коррумпированного режима, к которому они никогда не испытывали особого доверия, но в котором их можно было победить. Один французский владелец плантации однажды сказал: «Там определяли любого, кому не повезло оказаться в плохо управляемой стратегической деревне, и кто еще не поддерживал Вьетконга».
литература
- Куно Кнебль: Виктор Чарли: Вьетконг - сверхъестественный враг . Вильгельм Хейне Верлаг, 4-е издание, Мюнхен, 1968 г.
- Марк Фрей : История войны во Вьетнаме. Трагедия в Азии и конец американской мечты . Бек, Мюнхен 2004, ISBN 3-406-45978-1
- Гюнтер Леви: Америка во Вьетнаме . Oxford University Press, Нью-Йорк, 1978
- Уилфред Берчетт: Партизаны против генералов . 1-е издание, Verlag Volk und Welt, Берлин 1965 г.
- Терренс Мейтленд: Опыт Вьетнама: повышение ставок. Бостонская издательская компания, Бостон, 1982 г.
Индивидуальные доказательства
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 75.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 65.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 66.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 47
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 18
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 72.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 55
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 206.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 88.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 207.
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 123.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 62.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 209.
- ↑ Мейтленд: Повышение ставок. С. 18
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 249.
- ↑ Мейтленд: Повышение ставок. С. 54
- ^ Леви: Америка во Вьетнаме. С. 25
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 155.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 211.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 155.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 212.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 213.
- ^ Burchett: Партизаны против генералов. С. 303.
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 89.
- ↑ Мейтленд: Повышение ставок. С. 47
- ^ Леви: Америка во Вьетнаме. С. 16
- ↑ Мейтленд: Повышение ставок. С. 54
- ↑ Мейтленд: Повышение ставок. Стр.56
- ^ Леви: Америка во Вьетнаме. С. 25
- ↑ Фрей: История войны во Вьетнаме. С. 100.
- ^ Knöbl: Виктор Чарли: Вьетконг. С. 214.