Международный договор

Пример международного договора: Брестский мирный договор (1918 г.)

Договор в смысле международного права является «явной или подразумеваемой соглашение воли между двумя или более субъектами международного права , посредством которых права и обязанности в соответствии с международным правом устанавливаются». Подобно договору в частном праве , он предполагает способность партнеров действовать в смысле международного права, то есть, по крайней мере, ограниченную международную правоспособность вовлеченных юридических лиц. В целом это соответствует концепции государства , поэтому для договаривающихся сторон говорят о договаривающихся государствах, но существуют и другие типы субъектов международного права.

В дополнение к обычному международному праву и общим правовым принципам, международное договорное право представляет собой «сегодня наиболее важный источник международного права (см. Статью 38, лит. Статута Международного Суда )». Юрист Энн Петерс объясняет: «Поскольку в международном праве нет центрального законодателя, международные договоры, особенно многосторонние договоры (« договоры о мировом порядке »), действуют как« законы »международного сообщества».

Также используется термин международный договор .

Переговоры и подписание контрактов

Международные договоры обычно сначала заключаются дипломатами в постоянном контакте со своими правительствами . Если есть согласие по формулировке контракта, они будут парафированы переговорщиками, а затем z. Б. подписано членами правительства или должным образом уполномоченными лицами. В случае двусторонних контрактов стороны поочередно называются в оригинале ( альтернативно ).

Вступать в силу

Когда международный договор вступит в силу, зависит от индивидуальных обстоятельств. В этом контексте внутренние требования не имеют отношения к международному праву (если в договоре не предусмотрено иное), так что согласие национальных компетентных органов не имеет значения по международному праву.

Как правило, международный договор должен быть ратифицирован, прежде чем он может вступить в силу. Ратификация - это юридически обязательное заявление о заключении международного соглашения между договаривающимися сторонами, посредством чего это делается органами, ответственными по международному праву, которые представляют государство за пределами страны (обычно это главы государств , главы правительств или министры иностранных дел). ) или лиц, уполномоченных на это в соответствии с международным правом .

В большинстве случаев сам договор определяет дату его вступления в силу. В случае многостороннего договора это часто (но не всегда) зависит от требования определенного количества ратификаций, после чего договор вступает в силу. Если в контракте нет положения о вступлении в силу, он вступит в силу только после того, как все участвующие в переговорах государства дадут свое согласие.

Если государство впоследствии присоединяется к договору, который уже вступил в силу, договор вступает в силу для этого государства после присоединения, если иное не предусмотрено самим договором. Это присоединение называется присоединением , и сдача на хранение свидетельства о присоединении эквивалентна ратификации.

Прекращение, прекращение и приостановление действия

Срок действия контракта истекает, если он считается окончательно выполненным в связи с целями или сроками, изложенными в контракте. Венская конвенция о праве международных договоров предусматривает , что государства имеют право расторгнуть договор в любое время , если все Договаривающиеся стороны соглашаются, или позволить отдельным договаривающимся сторонам выйти. Без этого соглашения одностороннее лицо может отказаться только в некоторых случаях, если договор не содержит собственных положений.

Причиной одностороннего выхода из международного договора может быть то, что государство или его представители были вынуждены заключить договор (ст. 51–52 WVK). Хотя это положение не может быть ограничено, пункты могут быть согласованы по другим причинам в индивидуальном договоре, в котором прямо оговорено, что договор остается в силе без соблюдения. Этими причинами являются: ошибка в содержании контракта, если подписавшая сторона не была в достаточной степени уполномочена государством, мошенничество, взяточничество, существенное нарушение контракта другими договаривающимися сторонами, а также коренное изменение обстоятельств (ст. 46-50, 60, 62 WVK).

Когда начинается война, действие многосторонних договоров между воюющими сторонами приостанавливается.

Международное договорное право

Венская конвенция о праве международных договоров (ВКПМД) от 23 мая 1969 года, с одной стороны, изложенный в предыдущем международном праве по договорам , и только дополнить его немного. Тем не менее, США не ратифицировали эту конвенцию, которая вступила в силу 27 января 1980 г., но чувствуют себя связанными ею, поскольку это всего лишь формулировка ранее существовавшего закона.

Национальные процедуры

Германия

Статья 32 в Основной закон регулирует внешние отношения в Федеративной Республике Германии . Он гласит:

(1) Федерация несет ответственность за поддержание отношений с иностранными государствами .

(2) Перед заключением контракта, который затрагивает особые обстоятельства страны , необходимо заблаговременно услышать информацию о стране.

(3) Поскольку штаты несут ответственность за законодательство , они могут с согласия федерального правительства заключать договоры с иностранными государствами.

Спорный вопрос, в какой степени государства должны иметь полномочия для заключения международных соглашений. Этот спор приобретает юридическое значение, когда речь идет об имплементации международных договоров в Германии. Хотя федеральное правительство может заключать контракты для всей Германии, исполнение является обязанностью федеральных земель в соответствии со статьей 30 Основного закона, если не предусмотрено других правил. Если федеральное государство отказывается выполнять его, это может привести к нарушению контракта и санкциям в соответствии с международным правом, которые затрагивают весь штат.

Так называемое берлинское решение , точка зрения федерального правительства и земли Берлин , дает федеральному правительству широкие полномочия по закрытию и преобразованию. Решение южной Германии, с другой стороны, при поддержке Баден-Вюртемберг , Бавария , Гессен и Северный Рейн-Вестфалия , только подтверждает договорную компетенцию федерального правительства по материальным вопросам , отнесенным к федеральному правительству. Решение Северной Германии в качестве опосредующего зрения Бремена , Гамбурга , Нижней Саксонии и Шлезвиг-Гольштейн предоставляет федеральное правительство широких прав заключать международные договора, но реализация этого договора во внутреннем праве, несет ответственность федеральных земель. В конце концов компромисс был достигнут с соглашением Линдау 1957 года. В соответствии с этим федеральное правительство имеет право заключать международные договоры, в том числе в сфере законодательной компетенции штатов. Однако федеральное правительство обязано получить одобрение федеральных земель перед заключением контракта. Это обеспечивает выполнение договора федеральными землями.

Ряд международных соглашений содержит положения о штатах, призванные избежать конфликтов между федеральным правительством и государствами-членами .

Многоэтапный процесс

Федеральный президент представляет Федеративную Республику Германии в соответствии с нормами международного права ( статья 59, пункт 1, предложение 1 Основного закона). Однако инициирование международных договоров и переговоры по ним являются исключительной ответственностью федерального правительства , которое определяет политические цели и содержание договора. Таким образом, Федеральный президент должен сначала предоставить Федеральному канцлеру или Федеральному министру иностранных дел, как переговорщику Федеративной Республики Германии, доверенность на представление Германии в соответствии с международным правом.

Статья 7 (2) Венской конвенции о праве международных договоров (ВВРК) предусматривает, что главы государств, главы правительств и министры иностранных дел считаются уполномоченными представлять. Переговоры субъектов международного права согласовывают текст договора. Затем участники переговоров парафируют текст контракта; Иногда из-за политической важности договора он парафируется, а затем подписывается другими государственными органами . Эта подпись или подпись с инициалами ( парафиями ) официальных дилеров подтверждает, что подписанный текст является подлинным и окончательным, т.е. соответствует согласованному тексту и не может быть изменен в одностороннем порядке.

В внутригосударственной процедуры утверждения в соответствии со статьей 59, пункт 2, пункт 1 Основного закона, Бундесрат и немецкого Бундестага передать в федеральный закон в виде договорного права (или «закон согласия») (при необходимости с участие) . Заявление о согласии в соответствии с международным правом, с которым договорные положения становятся обязательными, происходит путем ратификации Федеральным президентом. Затем ратификационные документы договаривающихся государств обмениваются или передаются на хранение в международный депозитарий .

В отличие от заключения договора в соответствии с международным правом, прекращение такого договора не подпадает под действие пункта 1 статьи 59 (2) Основного закона. С момента создания Федеративной Республики Германии для правительства было обычной практикой прекращать международные соглашения без участия Бундестага.

Однофазный процесс

Одноэтапная процедура заключения контракта, которая, как и многоэтапная, основана на конституции, отличается тем, что не требуется никакой внутренней процедуры. Договор вступает в силу немедленно после его подписания сторонами договора.

Мелочи

Контракт с наивысшей географической обязательной силой - это Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г., которую подписали 197 государств.

Смотри тоже

литература

  • Энтони Ост: Современное договорное право и практика. 2-е изд., Cambridge University Press, Кембридж 2007, ISBN 978-0-521-67806-3 .
  • Ф. Джон Харпер (ред.): Мировые договоры и союзы. 8-е издание, Джон Харпер, Лондон, 2007 г., ISBN 978-0-9551144-4-1 .
  • Маттиас Ниедобитек: Закон о международных договорах. Мор Зибек, Тюбинген 2001, ISBN 3-16-147447-3 .

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Цитата из Даниэля Тюрера , Völkerrecht , 3-е издание, Schulthess, Zurich 2007, ISBN 978-3-7255-5483-6 , с. 90.
  2. ↑ a b Цитата из Анн Петерс , Фёлькеррехт - Allgemeine Teil. 2-е издание, Schulthess, Zurich / Basel / Geneva 2009, p. 139.
  3. ↑ Венская конвенция о праве международных договоров, версия от 23 апреля 2017 г. в Системе правовой информации Австрийской Республики
  4. ↑ Михаэль Швейцер , Staatsrecht III. Конституционное право, международное право, европейское право , 10-е издание 2010 г., стр. 148 ф.
  5. ↑ Швейцер, Staatsrecht III , Rn.176 .
  6. ↑ Подробнее: Schweitzer, Staatsrecht III , Rn. 152–156 .
  7. ↑ BVerfGE 68, 1, 83 сл .; 90, 286, 358: попутное изречение в Федеральном конституционном суде о прекращении международных договоров - ракетное решении развертывания .