Конституция

Как конституция центральным является правильный документ или центральное юридическое существование государства , государства-члена или ассоциации государств (см. Договор, устанавливающий Конституцию для Европы ). Он регулирует основную организационную структуру государства, территориальную структуру государства, отношения с составляющими его государствами и с другими государствами, а также отношения с теми, на кого распространяются нормы, и их наиболее важные права и обязанности . Образованная таким образом государственная власть ограничена конституцией как высшей нормой, а их власть над этой нормой ограничена. В демократических государствах конституционная власть исходит от народа государства . Конституции обычно также содержат государственные задачи и цели . Они часто записываются в преамбуле .

Правовой спор с конституциями является предметом конституционного права .

Общий

Поскольку все правовые положения правовой системы вытекают из конституции как основного порядка , это формирует вывод о ступенчатой структуре правовой системы . Чтобы оправдать это прекращение бесконечного обращения к закону , правовой позитивизм разработал концепцию базовой нормы . В принципе, вопрос об их легитимности всегда возникает с конституциями . Конституционные законы обычно отличаются от простых правовых положений по нескольким причинам:

Согласно Хауке Мёллеру, конституция выполняет двойную функцию. «С одной стороны, они организуют pouvoir constitué и определяют, как государство принимает решения. С другой стороны, они содержат положения, такие как основные права, которыми придерживается pouvoir constitué в целом ".

Первые или совершенно новые конституции часто разрабатываются учредительными собраниями . В демократических государствах конституционная власть исходит от народа, и даже в сегодняшних монархиях - по крайней мере, преимущественно в Европе - монарх больше не является единственным сувереном . В реальности представительных демократий это обычно делегируется конституционному законодательному органу. Однако в некоторых штатах также предусмотрены обязательные референдумы для частичного или полного пересмотра конституции, например, для полных изменений конституции в Австрии . В случае внесения изменений в конституцию национальным конституционным законодательным собранием обычно требуется определенное квалифицированное большинство. Как и в Австрии ( статья 44, параграфы 1 и 2 B-VG ), обычно требуется большинство в две трети голосов .

Однако конституции вовсе не обязательно должны состоять из единого конституционного документа или даже писаного закона ; Однако в силу своей функции последний имеет приоритет перед неписаным конституционным законом. В Соединенном Королевстве , например, конституция состоит из ряда исторически сложившихся правовых текстов, которые подчеркивают нестатический характер британской конституции.

Исследование различных нынешних или исторических конституций называется конституционным сравнением . Это частный случай сравнительного правоведения .

Условия

С юридической догматики то, что сегодня обычно понимается как «конституция», является конституцией в формальном смысле , то есть конституцией в форме закона. Напротив, термин конституция в материальном смысле просто описывает все те правовые нормы, которые регулируют структуру и деятельность сообщества , независимо от того, определены ли они положительно в правовой форме (например, когда старейшины племени принимают решение). Следовательно, конституция в материальном смысле существует во всех, даже если «примитивных», формах человеческого сосуществования. С другой стороны, конституция в формальном смысле - это достижение цивилизации, позволяющее с правовой определенностью определять основные права и обязанности .

Конституционная история

Если конституции рассматриваются в качестве основы для законности в государственной власти , которые не обязательно должны быть республиканскими , указ король Телепиной , который коренным образом регулируется наследование трона для империи хеттской около 1505 г. до н.э. , можно увидеть в качестве веха. Стандартизовано не только то, что король должен был подчиняться закону, но и зал заседаний, так называемый панкус, являлся конституционным органом .

В 594 г. до н.э., инициированная Солоном , началась аттическая демократия . Затем был усовершенствован Клейсфеном до 262 г. до н.э. Chr. Существовал. Эта конституция Афин не только учредила могущественное народное собрание и совет из 500 человек в качестве постоянных конституционных органов, но также содержала дополнительные правила о назначении судов и осуществлении исполнительной власти. Это осуществлялось в процессе ротации, но также происходило заполнение политических постов посредством выборов и, в значительной степени, заполнение посредством лотереи.

В 293 году Диоклетиан принял конституцию Римской империи ( тетрархия ), которая установила правило четырех во главе государства и предусмотрела правила, касающиеся максимального периода правления и преемственности.

Итальянский полуостров долгое время оставался ответственным за конституционную историю и с конституцией Венецианской республики сформировал одну из самых структурированных конституций на протяжении многих веков. Но даже стоявшая перед совершенно другими целями Папская область была выборной монархией , в которой не предшественник назначал преемника, а собрание высокопоставленных сановников, конклав .

Конституция Королевства Англии получила совершенно иное развитие . Сегодняшний образ конституций сформировался там рано, с одной стороны, учреждением государственных институтов с разделением властей, стандартизированным позже Монтескье, и личными, документально подтвержденными правами свободы (основными правами) жителей штата, которые таким образом стали гражданами в длительный процесс от субъектов. Изначально за него боролись в первую очередь дворяне (бароны), а двусторонний характер Конституции, наконец, распространился на самый нижний уровень иерархии населения.

Два наиболее важных события, определяющих конституционную реальность современности, произошли в конце 18 века. Тринадцать английских колоний на восточном побережье Северной Америки провозгласили свою независимость в 1776 году и создали конституцию в 1787 году, которая повлияла на многие западные проекты. В 1792 году, также под влиянием событий в Америке, одно из самых могущественных и старейших королевств в мире превратилось в республику: 10 августа 1792 года Людовик XVI проиграл . его трон и Франция стали де-факто республикой. С последующими выборами парламента республика также была де-юре утверждена 21 сентября 1792 года.

Конституционная юрисдикция

Конституционная юрисдикция основывается на идее постановки конституционных споров до того, как Конституционный суд , который уполномочен принимать решение о содержании или толковании Конституции. Концепция конституционной юрисдикции пришла из англо-американской правовой области . Современная конституционная юрисдикция восходит, прежде всего, к Конституционному суду Австрии , который в значительной степени был разработан Гансом Кельзеном . Это был первый орган судебного надзора, уполномоченный конституцией обеспечивать конституционные гарантии. Однако такой конституционный суд существует далеко не везде:

Конституционные преамбулы

Конституции обычно предшествует преамбула, в которой делается заявление о мотивах конституционного законодательного органа или ссылается на высшую власть над государством или используется для легитимации.

Текущие конституции

Европейский Союз

С Договором, устанавливающим Конституцию для Европы , Европейский Союз (ЕС) впервые должен был иметь свою собственную конституцию. Однако, поскольку референдумы, запланированные для этой цели во Франции и Нидерландах, провалились, конституционный договор был признан несостоявшимся.

Вместо этого Европейский совет в 2007 году решил включить предусмотренные меры и изменения, внесенные Лиссабонским договором, в существующие договоры. Слово «конституция» и символы, типичные для государства, такие как флаг и гимн, не использовались. Тем не менее, Европейский первичный закон - прежде весь Договор ЕС , в Договоре AEU и Хартии основных прав ЕС - имеет такой же правовой статус , как Конституционный договор будет иметь; следовательно, он имеет конституционное качество. Аналогичным образом, существует «в основном согласие [...] с тем, что, исходя из существенно расширенного конституционного термина, существуют недостатки».

Германия

Конституционная история

Еще в 1849 году Франкфуртское национальное собрание представило проект конституции всей Германии. Хотя этот проект не был принят прусским королем и другими принцами, он оказал влияние на более поздние обсуждения. В 1867 году впервые вступила в силу надрегиональная конституция Германии, а именно конституция Северо-Германской Конфедерации . Дизайн был создан под руководством Отто фон Бисмарка и был принят отдельными северными германскими государствами. Но потом это обсудил специально избранный для этого учредительный рейхстаг. В результате конституция была не навязанной (только навязанной монархами), а согласованной. С небольшими изменениями он стал конституцией Германской империи 1870/1871 годов .

Веймарская конституция 11 августа 1919 заменила эту конституцию и создала форму в республике для всего немецкого государства на первый раз . Как и Франкфуртский проект, он также получил каталог основных прав , в то время как регулирование основных прав ранее было оставлено на усмотрение отдельных штатов. Теперь немцам было разрешено избирать главу государства в дополнение к Рейхстагу и участвовать в принятии политических решений посредством референдумов. Историческая наука расходится во мнениях относительно того, была ли и в какой степени соучастие Конституции Республики в падении 1933 года. Официально Веймарская конституция так и не была отменена, но нацистское законодательство и конституционная действительность были подорваны.

После Второй мировой войны был принят Основной закон Федеративной Республики Германии , который вступил в силу 23 мая 1949 года. Конституция была сделана в Парламентский совет в Бонне , к которому западногерманские государственные парламенты избраны 65 членов. Части Веймарской конституции 1919 года были включены в Основной закон. Проект требовал одобрения западных оккупационных сил . С 1990 года Основной закон является конституцией всей Германии (см. Совместную конституционную комиссию ).

Поскольку отдельные германские государства имеют свой собственный государственный характер и, следовательно, являются государствами-членами (характеристики: государственный народ , государственная власть и государственная территория ), каждое государство имеет свою индивидуальную (государственную) конституцию. Однако в соответствии с принципом однородности эта конституция должна соответствовать «принципам республиканского, демократического и социального правового государства по смыслу настоящего Основного закона» ( статья 28.1, предложение 1 GG). Основные принципы, такие как человеческое достоинство , верховенство закона или изменения самого Основного закона, касающиеся принципа федерализма , ограничиваются положением о вечности ( статья 79.3 Основного закона).

Конституции немецких земель

Австрия

Общий

Австрийская Федеральная конституция не является однородным учредительным документом, но формируется идеей «формального конституционного множества». Важнейшими федеральными конституционными законами являются:

Кроме того, существует множество других законов или частей законов с конституционным статусом ( конституционные законы в общем смысле).

Конституции австрийских федеральных земель

Швейцария

Конституции швейцарских кантонов

Пункт 1 статьи 51 Федеральной конституции Швейцарской Конфедерации гласит, что «каждый кантон [...] имеет демократическую конституцию. Это требует одобрения народа, и должна быть возможность пересмотреть его, если этого потребует большинство тех, кто имеет право голоса ".

Информацию об отдельных конституциях см. В статьях соответствующих кантонов, а также о кантональном правительстве и кантональном парламенте .

Муниципальные конституции

В Швейцарии общинная автономия традиционно высока (наибольшая в кантонах Восточной Швейцарии ). Соответствующие коммунальные организационные постановления называются коммунальными предписания, в кантонах Шаффхаузен и Граубюнден коммунальные конституции . Термин «муниципальный кодекс» означает нечто иное в Швейцарии, чем в Германии, где он описывает закон штата, в котором регулируется муниципальная система (см. Муниципальный кодекс в Германии ).

Лихтенштейн

Бельгия

Великое Герцогство Люксембург

Не говорящие по-немецки государства-члены Европейского Союза

Другие конституции

Исторические конституции

Бавария

Плавание

Гессе

Пруссия

Саксония

Германская конфедерация

немецкий Рейх

ГДР

Австрия

Швейцарская Конфедерация

Другие исторические конституции

Неправительственные конституции

Документы конституционного характера известны многим мировым религиям; они неизменно старше конституций современных государств. Одним из примеров является кодификация Моисеева закона при Ездре примерно в середине V века до нашей эры.

Под крылатой фразой « корпоративное правительство» компании также принимают конституцию, в первую очередь для того, чтобы повысить прозрачность для владельцев и сотрудников.

Смотри тоже

литература

Конституционная история

  • Эрнст Рудольф Хубер (ред.): Документы по конституционной истории Германии. 5 томов, Штутгарт / Берлин / Кельн 1978–1997.

Конституционные тексты

Вторичная литература

  • Моника Клаас: Конституционное право . В: Ян М. Смитс (ред.): Энциклопедия сравнительного правоведения Элгар . Эдвард Элгар, Челтенхэм / Нортгемптон, Массачусетс, 2006, ISBN 978-1-84542-013-0 , стр. 187–199 .
  • Петер Хеберле : Конституция как публичный процесс. 3-е издание, Duncker & Humblot, Berlin 1998, ISBN 3-428-08491-8 .
  • Петер Хэберле: конституционные исследования как культурологические исследования. 2-е издание, Duncker & Humblot, Берлин 1998, ISBN 3-428-09202-3 .
  • Петер Хэберле: европейская конституционная теория. 7-е издание, Номос, Баден-Баден 2011, ISBN 978-3-8329-6218-0 .
  • Бернд Визер: Сравнительное конституционное право. Springer, Вена, 2005 г., ISBN 3-211-27753-6 .
  • Роберт Чр. Ван Оойен : Политика и Конституция. VS Verlag, Висбаден, 2006.
  • Кеннет Роберт Редден : Циклопедия современных правовых систем . Буффало, Нью-Йорк, 1984–1991, ISBN 0-89941-300-5 .
  • Герхард Робберс (ред.): Энциклопедия мировых конституций . 3 vol., Facts on File Publ., Нью-Йорк, 2006 г. (на английском языке).
  • Марк Тушнет: Сравнительное конституционное право . В: Матиас Рейманн и Рейнхард Циммерманн (ред.): Оксфордский справочник сравнительного права . Oxford University Press, Oxford 2008, ISBN 978-0-19-953545-3 , стр. 1225-1258 .

Журналы

веб ссылки

Викисловарь: Конституция  - объяснение значений, происхождение слов, синонимы, переводы
Wikisource: Уставные документы  - Источники и полные тексты

Индивидуальные доказательства

  1. Хауке Мёллер: Конституционная власть народа и препятствия на пути пересмотра конституции: расследование пункта 3 статьи 79 Основного закона и конституционной власти в соответствии с Основным законом. 1-е издание 2004 г., ISBN 3-89825-848-3 , стр. 31 ( PDF; 831 kB ).
  2. Майкл Андерхайден : Общее благо в республике и союзе (=  Jus Publicum , том 152), Mohr Siebeck, Tübingen 2006, p. 594 f.
  3. См. Генрих Амадей Вольф , Неписаный конституционный закон в соответствии с Основным законом (=  Jus Publicum , Vol. 44), Mohr Siebeck, Tübingen 2000, p. 359 .
  4. См. BVerfG , решение от 17 апреля 1953 г., BVerfGE 2, 336 (339 сл.); BVerfG, решение от 11 июля 1967 г., BVerfGE 22, 145 (176); BVerfG, решение от 20 декабря 1979 г., BVerfGE 53, 30 (53); Эрхард Деннингер , « Возвращение судебного обзора: опыт Германии» , Tulane L. Rev., Vol. 59 (1985), pp. 1013 ff., 1025; Маркус Виссенснер , От «Хранителя Конституции» до «Сломанной помощи нации»? - Относительно плотности контроля в процедуре конституционной жалобы , DÖV 2005, Heft 7, p. 269 ff., 270
  5. Зит Н. Мартин Неттесхайм : Консоциативная федерация ЕС и государств-членов , Раздел III № 6 .. , Впервые опубликовано в: ZEuS, Том 5, Выпуск 4/2002.
  6. ^ Роман Герцог : переосмысление Европы. От сверхгосударства к гражданской демократии , Зидлер, Мюнхен, 2014 г., стр. 38 f.
  7. Итак, Герберт Шамбек , Конституционная концепция и ее развитие , в: Праздник Ганса Кельзена к его 90-летию , изд. Адольф Дж. Меркл, Рене Марчич, Альфред Вердрос, Роберт Вальтер, Вена, 1971, стр. 211–241, здесь стр. 225.
  8. ^ Дополнительно: Австрийская Республика , Парламент: Федеральный конституционный закон , веб-сайт Парламентского управления по Федеральной конституции. Проверено 5 февраля 2015 года.
  9. ^ Конституционный текст (Федеральное канцелярия Австрии)
  10. Конституции швейцарских кантонов см. На admin.ch .