Регламент (ЕС) № 1169/2011 (Положение об информации о пищевых продуктах)

Флаг Европейского Союза

Регламент (ЕС) № 1169/2011

Заголовок: Регламент (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. об информации для потребителей о пищевых продуктах и ​​внесении поправок в Регламенты (ЕС) № 1924/2006 и (ЕС) № 1925/2006 Европейского парламента. и Совета и отменяющую Директиву 87/250 / EEC Комиссии, Директиву 90/496 / EEC Совета, Директиву 1999/10 / EC Комиссии, Директиву 2000/13 / EC Европейского парламента и Совета , Директивы 2002/67 / EC и 2008/5 / EC Комиссии и Регламент (EC) № 608/2004 Комиссии
Обозначение:
(не официальное)
Постановление об информации о пищевых продуктах (LMIV)
Сфера: ЕЭЗ
Юридический вопрос: Закон о пищевых продуктах
Основа: ДФЕС , в частности Статья 114
Обзор процедуры: Европейская комиссия
Европейский парламент
IPEX Wiki
Будет использоваться с: 1 января 2014 г.
Справка: OJ L 304, 22.11.2011, стр. 18-63
Полный текст Консолидированная версия (не официальная)
базовая версия
Регламент вступил в силу и действует.
Обратите внимание на информацию о действующей редакции правовых актов Евросоюза !

Информация еда Regulation (LMIV) прошла 25 октября 2011 года в качестве Правил (ЕС) № 1169/2011 регулирует маркировку пищевых продуктов в Европейском союзе (ЕС) . Первый проект датирован 31 января 2008 г. Европейский парламент принял предложение 6 июля 2011 г. (COM / 2008/0040). Одно дополнение от 16 сентября 2011 года, другое - от 18 ноября 2011 года. Оно является обязательным для всех стран-членов ЕС с 13 декабря 2014 года .

LMIV применяется к участникам хозяйственной деятельности в сфере пищевых продуктов на всех уровнях пищевой цепочки при условии, что их деятельность связана с предоставлением информации о продуктах питания потребителям. Он применяется, в частности, ко всем продуктам питания, предназначенным для конечного потребителя , включая продукты питания, предоставляемые поставщиками общественного питания, и продукты питания, предназначенные для доставки поставщикам общественного питания. Настоящий Регламент также применяется к транспортным компаниям, оказывающим услуги общественного питания ( кейтеринга ), если отправка осуществляется в пределах территорий государств-членов.

обзор

Глава I определяет предмет, объем (статья 1) и основные юридические термины (статья 2) постановления. Пункт 1 статьи 3 устанавливает следующие цели:

"Предоставление информации о пищевых продуктах служит комплексной защите здоровья и интересов потребителей, предоставляя конечным потребителям основу для осознанного выбора и безопасного использования пищевых продуктов с особым учетом медицинских, экономических, экологических, социальных и этических аспектов. "

Мыс. III, во-первых, требует, чтобы каждый продукт питания, который должен поставляться конечным потребителям или поставщикам услуг общественного питания, сопровождался информацией о нем (статья 6), и устанавливает принципы справедливости информационной практики (статья 7) и ответственность участника хозяйственной деятельности в сфере пищевых продуктов или импортера (ст. 8). В гл. IV (ст. 9–35) обязательная информация о продуктах питания дается подробно (подробнее см. Ниже). LMIV завершается гл. V - Добровольная информация о продуктах питания (ст. 36–37), гл. VI - Национальные правила (статьи 38–45) и гл. VII - Реализация, поправки и заключительные положения (статьи 46–55).

Обязательная информация о еде

Принципы

Регламент называет три основные категории обязательной информации о пищевых продуктах, а именно:

  1. идентичность и состав, свойства или другие характеристики пищи,
  2. для защиты здоровья потребителей и для безопасного использования продуктов питания, в частности
    1. состав, который может нанести вред здоровью определенных групп потребителей,
    2. для срока годности, хранения и безопасного использования пищевых продуктов и
    3. о воздействии на здоровье, в частности о рисках и последствиях вредного и опасного потребления пищи, и
  3. на питательные свойства, чтобы позволить потребителю - даже с особыми потребностями в питании - сделать осознанный выбор.

Обязанность предоставлять информацию о продуктах питания должна иметь решающее значение.

  • широко распространенные потребности большинства потребителей, которых они считают важными для себя, и
  • его использование, которое обычно предполагается для потребителя.

Таким образом, решающим фактором является не столько научная информативная ценность или объективно измеряемая ценность полезности, сколько восприятие трафика и ожидания с точки зрения потребителя.

Предложение по сервировке не относится к ингредиентам, содержащимся в конечном продукте, и не подпадает под действие правил, касающихся информации о пищевых продуктах. В отношении пищевых продуктов не могут быть приняты никакие дополнительные информационные обязательства, кроме тех, которые указаны в Регламенте (ЕС) № 1169/2011.

каталог

Маркировка расфасованных пищевых продуктов должна содержать следующую информацию:

а) наименование продукта (как и прежде, LMKV название продукта , такие как «Пшеничная мука типа 550»).
б) список ингредиентов , если их более одного,
c) ингредиенты и вспомогательные материалы (а также их производные ) в соответствии с Приложением II, которые вызывают аллергию и непереносимость , например, выделены цветом или шрифтом, если эти вещества уже не упомянуты в обозначении a),
г) количество определенных (классов) ингредиентов,
д) количество нетто,
f) срок годности или срок годности, а в случае мяса, мясных полуфабрикатов и рыбных продуктов, которые были заморожены, также дату (первой) заморозки,
ж) при необходимости особые инструкции по хранению и / или использованию,
h) имя или фирменное наименование и адрес оператора пищевой промышленности,
i) страна происхождения или место происхождения (если это предусмотрено статьей 26),
j) инструкции по применению, где надлежащее использование было бы затруднено,
k) указание содержания алкоголя в напитках с содержанием алкоголя более 1,2% по объему, а также
l) с 13 декабря 2016 г. декларация пищевой ценности , в соответствии с которой остатки ранее произведенных запасов со старой маркировкой все еще могут быть размещены на рынке.

Исключения из этих требований к маркировке относятся к стеклянным бутылкам для повторного использования с несъемной этикеткой, а также к упаковке, наибольшая поверхность которой составляет менее 10 см²; тогда только детали a), c), e), f) и l) этого справочника являются обязательными.

Минимальный размер шрифта для всей информации составляет 1,2 мм - в зависимости от высоты маленького x. Если определенные ингредиенты выделены или выделены на упаковке текстом или изображениями, их процентное количество должно быть специально указано в списке ингредиентов (см. D)), например Б. жирным шрифтом ( правило фунта ).

Для пищевых продуктов, которые не были расфасованы (так называемые безрецептурные продукты для «без рецепта» вместо «без рецепта»), согласно Статье 44, обязательна только так называемая маркировка аллергенов (т.е. c) списка). для которых государства-члены издают дополнительные разрешенные национальные правила.

Исключения из обязательной декларации пищевой ценности

Добровольная информация о питании в сети необработанных апельсинов
  1. Необработанные продукты, состоящие только из одного ингредиента или класса ингредиентов;
  2. Обработанные продукты, прошедшие только обработку для созревания и состоящие только из одного ингредиента или категории ингредиентов;
  3. вода, предназначенная для потребления человеком, включая воду, в которую добавлен только углекислый газ и / или ароматизаторы;
  4. Травы, специи или их смеси;
  5. Соль и заменители соли;
  6. Столовые сладости;
  7. Продукты в соответствии с Директивой 1999/4 / EC Европейского парламента и Совета от 22 февраля 1999 г. о кофе и экстрактах цикория (1), цельных или молотых кофейных зернах и цельных или молотых кофейных зернах без кофеина;
  8. Травяные или фруктовые чаи, чай, чай без кофеина, растворимый или растворимый чай или чайный экстракт, растворимый или растворимый чай без кофеина или чайный экстракт без добавления других ингредиентов в качестве ароматизаторов, не изменяющих питательную ценность чая;
  9. Ферментированный уксус и заменители уксуса, в том числе те, в которые были добавлены только ароматизаторы;
  10. Ароматизаторы;
  11. Пищевые добавки;
  12. Средства обработки;
  13. Пищевые ферменты;
  14. Желатин;
  15. Желирующие средства для варенья;
  16. Дрожжи;
  17. Жевательная резинка;
  18. Пища в упаковке или контейнерах, наибольшая площадь которых составляет менее 25 см²;
  19. Продовольствие, в том числе кустарное питание, которое в небольших количествах напрямую поставляется производителем конечному потребителю или в местные розничные магазины, которые поставляют продукцию непосредственно конечному потребителю.

Приложения к LMIV

Приложения LMIV подробно включают:

  1. Специальные определения (Приложение I),
  2. Вещества или продукты, вызывающие аллергию или непереносимость (Приложение II),
  3. Пищевые продукты, маркировка которых должна содержать одну или несколько дополнительных сведений (Приложение III),
  4. Определение высоты X (Приложение IV),
  5. Пищевые продукты, исключенные из обязательной декларации пищевой ценности (Приложение V),
  6. Название продукта и специальная дополнительная информация (Приложение VI),
  7. Обозначение и описание ингредиентов (Приложение VII),
  8. Количественное указание ингредиентов (Приложение VIII),
  9. Спецификация количества нетто наполнения (Приложение IX),
  10. Срок годности, срок годности, дата замораживания (Приложение X),
  11. Виды мяса, для которых обязательно указание страны происхождения или места происхождения (Приложение XI),
  12. Содержание алкоголя (Приложение XII),
  13. Контрольные количества для суточного потребления витаминов, минералов, энергии и отдельных питательных веществ (Приложение XIII),
  14. Коэффициенты преобразования для расчета энергии (Приложение XIV) и
  15. Составление и представление декларации о питании (Приложение XV).

Национальные правила

В принципе, введение в действие или поддержание в силе национальных положений по аспектам, уже затронутым в постановлении, запрещено. Если это не разрешено законодательством Союза. Государства-члены могут издавать индивидуальные постановления при условии, что соответствующие аспекты еще не были урегулированы постановлением.

Следующее применяется к национальным нормам, допустимым законодательством Союза: они не должны препятствовать, препятствовать или ограничивать свободное перемещение товаров, например, путем дискриминации продуктов питания из других государств-членов.

Государства-члены могут устанавливать правила о дополнительной обязательной информации. Другими словами, дополнять правила, которые уже были регламентированы на национальном уровне. Добавление должно быть обосновано хотя бы одной из следующих причин: охрана здоровья населения; Защита потребителя; Предотвращение мошенничества и защита прав промышленной и коммерческой собственности, обозначений происхождения, зарегистрированных обозначений происхождения и от недобросовестной конкуренции.

Следует отметить, что этикетка происхождения или страны происхождения может быть выдана только в том случае, если существует поддающаяся проверке связь между определенными качествами продукта питания и его происхождением или происхождением.

Запланированное принятие нового законодательства государством-членом должно применяться для использования процедуры уведомления. Государство-член должно проинформировать Комиссию и другие государства-члены о принятии нового правила, касающегося информации о пищевых продуктах, с указанием причин. Постоянный комитет по пищевой цепочке и здоровью животных затем проконсультируется о полезности правила.

Казнь в Германии

Во-первых, Временное дополнительное постановление о пищевых продуктах Федерального министерства продовольствия и сельского хозяйства от 28 ноября 2014 г. дополнило постановление ЕС, которое непосредственно применяется во всех государствах-членах. Затем он и существующие правила маркировки заменили положение об адаптации положений национального законодательства к Регламенту (ЕС) № 1169/2011 об информировании потребителей о пищевых продуктах 13 июля 2017 года, среди прочего, Регламентом о внедрении информации о пищевых продуктах - LMIDV .

Индивидуальные доказательства

  1. Предложение о постановлении Европейского парламента и Совета об информации для потребителей о пищевых продуктах (COM / 2008/0040) (PDF).
  2. Законодательное постановление ( текст ; файл PDF; 591 кБ)
  3. Вопросы и ответы о Положении об информации о продуктах питания, пресс-релиз от 6 июля 2011 г.
  4. register.consilium.europa.eu
  5. Исправление к Регламенту (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. об информации для потребителей о пищевых продуктах и ​​поправках к Регламенту (ЕС) № 1924/2006 и (ЕС) № 1925/2006 от Европейского парламента и Совета и отмены Директивы 87/250 / EEC Комиссии, Директивы 90/496 / EEC Совета, Директивы 1999/10 / EC Комиссии, Директивы 2000/13 / EC Европейского парламента и Совет, Директивы Комиссии 2002/67 / EC и 2008/5 / EC и Регламент Комиссии (EC) № 608/2004 , по состоянию на 25 апреля 2016 г. В: Официальный журнал Европейского Союза. L 304 от 22 ноября 2011 г.
  6. Статья 55 Регламента (ЕС) № 1169/2011 Европейского парламента и Совета от 25 октября 2011 г. об информации для потребителей о пищевых продуктах и ​​внесении поправок в Регламенты (ЕС) № 1924/2006 и (ЕС) № 1925/2006 Европейского парламента и Совета и отменяющую Директиву 87/250 / EEC Комиссии, Директиву 90/496 / EEC Совета, Директиву 1999/10 / EC Комиссии, Директиву 2000/13 / EC Европейского парламента и Совета, Директивы Комиссии 2002/67 / EC и 2008/5 / EC и Регламент Комиссии (EC) № 608/2004 , по состоянию на 13 июня 2016 г., опубликованные в Официальном журнале Европейского Союза L 304 от ноября. 22, 2011.
  7. Статья 4, Параграф 2
  8. BGH, решение от 2 декабря 2015 г. - I ZR 45/13
  9. Список и обозначения согласно п.1 статьи 9
  10. ^ Текст Дополнительного Декрета информации о продовольственных Временнымах - VorlLMIEV
  11. Текст и поправки к Положению об адаптации положений национального законодательства к Регламенту (ЕС) № 1169/2011 о предоставлении информации о пищевых продуктах потребителям
  12. Статья 1. Текст Постановления о реализации информации о пищевых продуктах - LMIDV

веб ссылки