администрация

Под администрацией обычно понимается административная деятельность , связанная с собственными или чужими делами и обычно в институциональной структуре, такой как агентства , государственные учреждения , компании или другие ассоциации лиц .

Общий

Термин «администрация» используется непоследовательно во многих областях специализации , поэтому разделение на государственное управление и частное управление представляется разумным. Государственная администрация может действовать в форме публичного права , в этом случае существует суверенная администрация . Если он действует в рамках частного права , говорят о налоговом администрировании . Хартмут Маурер определяет государственное управление как ориентированную на общественные интересы, ориентированную на будущее и преимущественно индивидуальную социальную структуру, основанную на правовой и личной инициативе. В большинстве случаев термин «администрация» ассоциируется с государственным управлением, работа которого в первую очередь связана с иностранными делами. В случае компаний, с другой стороны, администрация выполняет межотраслевые или сервисные функции и в основном занимается вопросами компании. Задача организованного администрирования состоит из комплекса задач, который реализует своевременную, связанную с задачами запись, надзор, управление, контроль и ответственность за динамические системы в соответствии со стабильными правилами. В этом смысле все бюрократически структурированные компании в политике , религии , экономике и культуре управляют администрациями. Наука, которая является междисциплинарной, если отдельно рассматривать управление как объект познания , является административной наукой .

Социологические основы

Культурный стиль администрации зависит от ее руководства и, в более широком смысле, от соответствующего государства и его общества . Суды монархий (если они являются наследственными монархиями ) часто имели и имеют наследственные должности . Церковное управление часто предполагает рукоположение . Поступить в администрацию Китайской империи можно было только после сложных (в том числе литературных и каллиграфических ) экзаменов. В эпоху Просвещения (например, во Франции , в Рейнской области , в Баварии , Пруссии и Вюртемберге ) были созданы собственные стили « рационального » управления. Диктатуры предпочитают администрации с обширными контрольными задачами («кадровое управление»), чтобы поддерживать власть и иметь послушный персонал.

Специализированные администрации, такие как больница или инспекторская система управления имуществом, всегда требуют специально обученного персонала ( клерков ).

Государственное управление

Государственное управление включает в себя все виды деятельности, которые государство или другое публично-правовое сообщество развивает в рамках своей собственной правовой системы для достижения своих целей и которые не являются ни законодательством ( законодательная власть ), ни юрисдикцией ( судебная власть ), ни правительством ( губернаторская ). Следовательно, деятельность правительства ( управление ) не является частью администрации в строгом смысле слова. От разделения властей остается исполнительная власть, на которую возложены административные задачи , чьи административные действия в первую очередь выражаются властями или другими государственными учреждениями. Закон об административных процедурах (VwVfG) определяет орган как орган, который выполняет задачи государственного управления ( Раздел 1 (4) VwVfG). Административная процедура является внешняя деятельность властей, которая направлена на изучение потребностей, подготовки и выдачи административного акта или при заключении договора публичного права ; это включает принятие административного акта или заключение публично-правового договора ( § 9 VwVfG). Формы действий администрации включают (видимые) административные услуги , когда администрация производит платежи , выдает предупреждения , санкции , запреты или разрешения или устанавливает правовые нормы .

Самоуправление существует, когда задачи государственного управления передаются юридически независимым организациям ( юридическим лицам публичного права ). Это самоуправление существует на федеральном уровне ( федеральная администрация , администрация Бундесвера ), на уровне штатов ( государственная администрация ) и на уровне муниципалитетов ( местная администрация ). Административная компетенция этих органов управления состоит в том , что администрация, как исполнительная власть, выполняет законы , предписанные для него административного пути.

Администрация - неотъемлемая часть разделения власти современного правового государства ( конституционализм ). В правовом государстве администрация подчиняется законам и статутам (см . Пункт 3 статьи 1 Основного закона ). Основная проблема успешных административных действий - это множество целей, которые административные действия должны выполнять одновременно ( конфликтующие цели ). Администрация сталкивается с рядом дилемм, таких как требование открытости для участия и эффективности, которые не могут быть решены администрацией, а могут быть решены только посредством политических решений.

Под руководством спектра в любое правительство понимает отдел (государственный орган), ответственный за меры по выполнению обязательств по Уставу и Конвенции о Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Международной конвенции электросвязи и Административных регламенты для службы радио отвечает ( Регламент радиосвязи).

Центральным содержанием управления национальной территорией является национальная административная структура , которая включает объем и компетенцию региональных властей . Кроме того, администрация земли как частная, правовая или общественная собственность регулируется в кадастре и земельный кадастре .

Компании

Администрация частного сектора является частью организационной структуры компаний или других объединений лиц. В компаниях, управление представляет собой поперечное сечение или услуги функции в пределах эксплуатационных функций , причем функциональная активность в отделе управления включает в рабочую область со всеми задачами , которые не могут быть правильно назначены другими оперативными функциями. Эти административные задачи, как правило, отдел , то административный отдел , передано . Это пункт обслуживания, который выполняет задачи централизованной поддержки для всех руководящих должностей в компании. В обязанности обычно включает в себя все задачи, которые обычно не считается эксплуатационными типичным и во всех секторах экономики , должны быть найдены, например, архив , печать , получение , управление парком , флягу , Управление материальных потоков ( закупку в работе оборудования , такие как офис расходные материалы , оборудование ), управление человеческими ресурсами промышленного персонала ( смотритель , технический персонал , уборщица ) или почтового отделения (входящие, рассылка почты, исходящая почта). Администрирование в Учет по МВЗ является центром косвенных затрат , вызванным административными затратами .

Некоторые компании выполняют определенные административные действия для своих клиентов в качестве бизнес-цели и предлагают, например, управление имуществом или активами в качестве услуги . В этом случае вы несете основную ответственность за административную работу по иностранным делам.

Управление недвижимостью

Аренда недвижимости

Компания по управлению недвижимостью обычно представляет собой компанию, которая выполняет такие управленческие задачи, как обработка платежей , связь с арендаторами, обслуживание и обслуживание собственности от имени владельца.

Кондоминиум

Управление кондоминиумом - это, с одной стороны, задача (управление общим имуществом), с другой стороны, орган , выполняющий вышеупомянутую задачу. Он подпадает под действие Закона о кондоминиумах (WEG) и занимается всеми сделками, необходимыми для надлежащего управления имуществом, которое может включать только совместное имущество. Это включает B. Заключение договоров страхования, договоров на техническое обслуживание, закупка энергии и привлечение обслуживающего персонала. В рамках надлежащего администрирования составляются годовой бизнес-план и годовая отчетность, а собрание владельцев созывается не реже одного раза в год .

Правила управления имуществом устанавливаются владельцем (ами ) , законами и другими договорными партнерами (смотрителем, вывозом мусора , обслуживающей компанией и т. Д.).

Коммерческие объекты

Не из определенной сложности коммерческой недвижимости больше не поддерживаются управляющими недвижимостью, а по управлению объектами понимаются, с помощью которых администрация и управления зданиями, сооружений и оборудования ( английские объектов ). Этот термин также был стандартизирован для использования на немецком языке благодаря включению в DIN EN 15221-1. Управление объектами включает профессиональное решение технических, инфраструктурных и коммерческих задач, которые не являются частью основной деятельности организации, но поддерживают ее.

Управление активами

Управление активами (включая английское управление активами ) имеет отношение к финансовым услугам по управлению иностранными активами . В этом секторе есть компании по управлению активами, которые подлежат банковскому надзору (они правильно называются «управление финансовым портфелем» согласно закону о банковском надзоре ) в соответствии с Разделом 1 (1a) № 3 KWG, и нерегулируемые компании. Менеджмент не ограничивается консультированием клиентов по вопросам инвестирования , но инвестиционные решения также принимаются управляющим активами независимо.

Управление данными

Управление данными ( англ. Data management ), особенно при использовании микропроцессоров и микроконтроллеров, чрезвычайно сложных задач и решающее влияние на их производительность при обработке данных .

Администрация ГДР

В ГДР была администрация и главная администрация на уровне отделов в смысле отдела кадров или главного отдела, который в остальном широко распространен в Германии . Наименования было получено из переводов российского управления uprawlenie для «администрации» и россиянин главного управления glawnoe uprawlenie для «головного офиса».

Национальная народная армия

В Национальной народной армии (ННА) ГДР были военные управления в составе Министерства национальной обороны . Администрация была уровень управления сопоставима с в отделе кадров или главного управления вооружения в Федеральном министерстве обороны или начальника или Главного управления по НАТО и во главе с профессиональным солдатом в ранге группы генералов, как правило , генерал - майор или генерал - лейтенант / контр-адмирал или вице-адмирал .

Кроме того, было Главное политическое управление в Министерстве национальной обороны , который был во главе с генерал - полковник или адмирал . В коммандос трех видов вооруженных сил существовала независимая политическая администрация , которую возглавлял генерал-лейтенант / вице-адмирал.

Министерство государственной безопасности

В Министерстве государственной безопасности (МГБ) было главное управление или линия в высшей организационной структуре на уровне департаментов.

Другая административная деятельность

Юридическая компания означает администрацию, органы по Исполнительному совету и Наблюдательный совет Общества (см. § 120 п. 2 AktG для облегчения ). Общее собрание может задавать вопросы администрирования в целях осуществления права на информацию.

Принудительное применение является одним из видов исполнения для правового обеспечения претензий от кредиторов против должника , в котором sequestrators выхода Пораженных имуществ должника (арендный доход, рентный доход) уводит должник и передает его кредитор удовлетворить свои требования . Конфискация лишает должника администрации и использования имущества ( раздел 148 (2 ) ZVG ).

Администратор несостоятельности имеет уставную задачу проведения по делу о несостоятельности , в результате чего управления и реализация в банкротстве имущества находится на переднем плане. Полномочия управлять активами должника и распоряжаться ими передаются (временному) управляющему по делу о несостоятельности ( Раздел 22 (1) InsO ). Чтобы иметь возможность управлять имуществом банкротства, управляющий по делу о несостоятельности должен владеть им широко и фактически .

Смотри тоже

литература

  • Богумил / Янн: Администрация и государственное управление в Германии. Введение в государственное управление. Висбаден 2005, ISBN 3-531-14415-4
  • Ренате Майнц: Социология государственного управления . 4-е издание, 1997 г., ISBN 3-8252-0765-X
  • Гуннар Фольке Шупперт: Административная наука . Баден-Баден 2000, ISBN 3-7890-6763-6
  • Ханс-Ульрих Дерлиен / Дорис Бёме / Маркус Хайндль: теория бюрократии. Введение в теорию управления. Висбаден 2011, ISBN 3-531-17816-4
  • Вольфганг Зайбель : Понимание администрирования: введение в историю теории. Зуркамп, Берлин 2016 г., ISBN 978-3-518-29800-8 .

веб ссылки

Викисловарь: Администрирование  - объяснение значений, происхождения слов, синонимов, переводов

Индивидуальные доказательства

  1. Фрэнк Пухерт: Факторы принятия решений в государственном управлении на примере энергии ветра в районе Аурих . 2010, стр.21.
  2. ^ Рабан Граф фон Вестфален (ред.): Немецкая государственная система . 2001, с. 443.
  3. Хартмут Маурер: Общее административное право , 2006, § 1 Rn. 9-11
  4. Отто Модель , Карл Крейфельдс : Карманная книга гражданина: Все, что стоит знать о Европе, государстве, администрации, законе и экономике, с многочисленными диаграммами . 2003, с. 229.
  5. Дирк Элерс, Мартин Бурги: Общее административное право . 2010, с. 586