Референдум

Под референдумом обычно понимают необязательный инструмент прямой демократии, в котором с правомочным населением проводятся консультации по конкретному вопросу. За пределами немецкоязычных стран референдумы чаще всего называют консультативными референдумами . Результат голосования обычно не является обязательным и, по сути, предназначен для определения большинства мнений населения по политическому вопросу.

процесс

Всех жителей местного законодательного органа (например, штата или федеральной земли), имеющих право голоса , спрашивают по конкретному политическому вопросу. Как обычно с прямыми демократическими инструментами, процедура имеет очень высокую степень формализации. Подготовка, реализация и определение результатов соответствуют обычным стандартам выборов. На предложение, которое будет подвергнуто сомнению, избиратели обычно должны ответить «Да» или «Нет», или, если есть несколько альтернативных предложений, необходимо сделать четкий выбор между ними.

критика

Референдумы часто критикуются, потому что, с одной стороны, они требуют много времени, а с другой стороны, как и некоторые другие формы референдума, они также демонстрируют определенную подверженность манипуляциям.

Если референдум на самом деле направлен на определение мнения большинства населения, то сегодня доступны гораздо более дешевые методы - опросы общественного мнения. С помощью демоскопического опроса нескольких тысяч граждан картина мнения населения обычно может быть получена с достаточной достоверностью, в то время как на референдуме несколько миллионов человек могут быть приглашены для участия в процедуре, подобной выборам. Расходы и доходы, поэтому критика, не будут в благоприятном соотношении на референдуме.

Более серьезным является утверждение о подверженности манипуляциям. Поскольку представление, по которому должно быть опрошено общественное мнение, поступает от правительства или части парламента, существует риск того, что референдум будет использоваться в политических дебатах. Поскольку результат опроса в любом случае не является обязательным, у политического представительства может возникнуть соблазн использовать этот инструмент в основном в пропагандистских целях.

Референдум о членстве в ЕС в Великобритании в 2016 году был консультативным референдумом, который привлек внимание всего мира .

Популярные опросы в немецкоязычных странах

Австрия

Референдум в Австрии - типичный пример необязательного референдума. Консультативный референдум может быть решен Национальным советом большинством его членов и назначается Федеральным президентом.

Германия

В Германии Основной закон предусматривает проведение референдума в случае реорганизации федеральной территории . В отличие от общепринятой во всем мире процедурной схемы, референдум в Германии носит квазиобязательный характер и, следовательно, является очень нетипичным примером инструмента ( статья 29 Основного закона о реструктуризации федеральной территории).

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Призывной референдум. В: Demokratiezentrum.org. Проверено 21 марта 2014 года .
  2. ↑ Brexit в европейской конституции. В: verfassungsblog.de . 27 июня 2016 г., по состоянию на 31 марта 2019 г .: «23 июня 2016 г. прошел консультативный референдум о том, следует ли Соединенному Королевству оставаться в Европейском союзе».

литература

  • Марио Мартини : Если люди (со) решат ... Взаимоотношения и линии конфликта между прямой и косвенной демократией как вызов для правовой системы. Duncker & Humblot, Берлин 2011 г., ISBN 978-3-428-13759-6 .
  • Марио Мартини : Опросы граждан как строительный блок демократии, DÖV 2015, стр. 981–992.

Смотри тоже