Комиссия по установлению истины и примирению
Комиссия по установлению истины и примирению ( английская комиссия по установлению истины и примирению , сокращенно TRC ) была южноафриканским учреждением для расследования политически мотивированных преступлений, совершенных в период апартеида . Он был создан по инициативе АНК и тогдашнего министра юстиции Абдуллы Омара в 1994 году и был установлен в январе 1996 года президентом Нельсоном Манделой . Председателем был черный архиепископ и лауреат Нобелевской премии мира Десмонд Туту . Комиссия, которая должна была расследовать преступления, совершенные представителями всех этнических групп, независимо от цвета кожи преступников, и тем самым способствовать примирению, работала до 1998 года.
Так называемые « комиссии по установлению истины » были созданы во многих государствах с 1980-х годов после перехода от диктатуры к демократии. Южноафриканская комиссия по образцу Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (так называемая Комиссия Реттига , названная в честь сенатора Рауля Реттига ) в Чили с 1990 по 1991 год ; десять лет спустя здесь была созвана Национальная комиссия по вопросам политики и защиты растений .
Предыстория и происхождение
В 1990 году по распоряжению президента Фредерика Виллема де Клерка, комиссия Хармса была создана для расследования незаконных действий со стороны органов безопасности Южной Африки. Он собирался под руководством судьи Луи Хармса, иногда в посольстве Южной Африки в Лондоне . Однако в значительной степени это осталось без последствий, поскольку допрошенные сотрудники отрицали свою вину. Комиссия Голдстоуна заседала с 1991 по 1994 год . Вновь была изучена роль органов безопасности и другие случаи «общественного насилия». В результате были уволены несколько высокопоставленных офицеров армии и полиции .
В 1995 году парламент принял Закон № 34 1995 года о содействии национальному единству и примирению . КИП был созван на 18 месяцев с 1996 года на основании этого закона. Его можно будет продлить еще на полгода. Относительно короткий период их деятельности уже вызывал споры во время призыва, так как казалось, что за это время вряд ли будет рассмотрено множество случаев, требующих лечения. Однако было также важно быстро предать гласности последствия системы апартеида, чтобы не платить компенсацию по прошествии многих лет и не затягивать без надобности болезненный процесс разъяснения.
Психолог Пумла Гободо-Мадикизела , которая сама была членом комиссии, сказала:
«Суды побуждают людей отрицать свою вину. Комиссия по установлению истины предлагает вам говорить правду. Виновные наказываются в суде, а кающиеся награждаются Комиссией по установлению истины ".
Еще одним мотивом для истеблишмента было осознание того, что тщательного изучения эпохи апартеида полицией и судебной властью вряд ли можно ожидать. После окончания апартеида в 1993 году почти весь полицейский аппарат, военные и судебные органы по-прежнему были заняты одними и теми же (белыми) людьми, некоторые из которых были замешаны в политически мотивированных преступлениях. Маловероятно, что этот аппарат внезапно был готов нейтрально бороться с собственными десятилетиями причастности к преступлениям и привлекать к ответственности людей из своих собственных рядов. В этом отношении комиссия также представляла собой компромисс, чтобы в первую очередь дать возможность внести ясность.
цели
Их цель заключалась в том, чтобы вовлечь жертв и преступников в «диалог» и тем самым создать основу для примирения между разделенными группами населения. Приоритетом здесь было слушание или восприятие опыта другого. Не было сделано никакого «предварительного отбора» по политическим или расовым мотивам в отношении того, чьи преступления Комиссия должна рассматривать в приоритетном порядке.
Насилие со стороны белых (в первую очередь со стороны полиции и вооруженных сил) против черных, насилие чернокожих (в основном со стороны АНК ) против белых и насилие между черными, например, в конфликте между Инката и АНК с 1989 года, также стали темами. дискуссии, в которой только погибло около 15 000 человек. Как выяснилось в ходе слушаний, этому способствовали силы внутри белого правительства незаконными средствами (см. Ниже «Результаты»).
Идеалы Махатмы Ганди , который жил в Южной Африке более двух десятилетий и работал в соответствии со своими принципами Сатьяграхи , отражены в принципах Комиссии по установлению истины и примирению. На первый план вышло не противостояние, а восприятие «другого».
Обвиняемым была обещана амнистия, если они полностью признают свои действия, а пострадавшим - материальная помощь. Цель заключалась в том, чтобы добиться примирения с преступниками и дать как можно более полную картину преступлений, совершенных во время апартеида. Таким образом, все слушания были публичными.
Полученные результаты
Комиссия выслушала многих жертв политического насилия, некоторые из которых получили финансовую компенсацию. Однако суммы, выплачиваемые государством, составлявшие максимум около 20 000 евро на человека, были значительно ниже рекомендованных комиссией.
Раскрыты многочисленные убийства и террористические акты времен апартеида. Во многих случаях родственники просто исчезнувших чернокожих людей впервые получали информацию об их судьбе или обстоятельствах их смерти. Заявления Юджина де Кока привлекли особое внимание, в том числе на международном уровне . Он был начальником секретного антитеррористического подразделения C1 (ранее C10) полиции, которое стало известно как Vlakplaas по названию его штаб-квартиры . Последний замучил и убил многочисленных чернокожих активистов оппозиции и был ответственен, среди прочего, за ряд взрывов бомб. Прошение Де Кока об амнистии было отклонено.
Кроме того, де Кок показал, как силы внутри правительства в последние годы апартеида пытались, в некоторых случаях успешно, разжечь конфликты между группами чернокожего населения и, таким образом, отсрочить конец апартеида. В основном это было сделано за счет поставок оружия Партии свободы Инката , которая выступала против АНК Нельсона Манделы .
Из 7 112 заявителей 5 392 было отказано в амнистии.
состав
Комиссия по установлению истины и примирению состояла из трех комитетов, каждый из которых выполнял разные задачи:
- Комитет по раскрытию преступлений апартеида
- Комитет компенсации потерпевшим
- Комитет по амнистии
29 октября 1998 г. Комиссия по установлению истины и примирению представила свой окончательный отчет.
критика
Работа комиссии не обошлась без критики. Один из важных аспектов касался безнаказанности, которая была запланирована с самого начала, для преступников, давших показания перед комиссией. Это обычно рассматривалось как полезная уступка для того, чтобы иметь возможность вообще расследовать совершенные преступления, потому что в противном случае преступники вряд ли захотели бы о них заявить. Однако на практике это приводило к ситуациям, которые многие наблюдатели и родственники жертв сочли неприемлемыми. Регулярно случалось, что сотрудники полиции и вооруженные силы признавались перед комиссией в серьезных преступлениях, таких как жестокие пытки или жестокая казнь подозреваемого, только чтобы затем покинуть комнату как свободные люди. Родственники, в большинстве своем впервые узнавшие о смерти своего родственника таким образом, остались травмированными, так и не добившись справедливости. Особенно спорным было то, что преступники были защищены не только от уголовного преследования за их признательные действия , но и от гражданских исков о возмещении ущерба со стороны выживших жертв или их иждивенцев.
Вокруг этой темы в Южной Африке развернулась широкая общественная дискуссия, причем чернокожие, в частности, критиковали тот факт, что аспект амнистии оценивался для преступников выше, чем их справедливое наказание. Некоторые родственники жертв безуспешно пытались запретить принцип амнистии через суд, например , семья Стива Бико .
Активистка против апартеида, активистка за права женщин и обладательница женской премии Анны Кляйн Nomarussia Bonase критикует, что преступникам было разрешено говорить, но жертвы не разговаривали. Чтобы бороться с этим недовольством, она основала организацию « Хулумани» , что в исихосе означает «свободно выражать свое мнение».
Другие страны
См. Основную статью : Комиссия по установлению истины .
Идея Комиссии по установлению истины и примирению была реализована в других странах в последние годы. Некоторое время назад раздавались голоса, которые также подчеркивали возможность создания комиссии по установлению истины и примирению в Ираке .
Такая комиссия несколько раз упоминается в литературе. Примером этого является пьеса Ариэля Дорфмана « Смерть и девушка » , в которой адвокат назначается в комиссию по установлению истины, которая занимается жертвами режима Аугусто Пиночета .
литература
- Мэри Ингувилль Бертон: Комиссия по установлению истины и примирению. Издательство Университета Огайо, Афины, 2017 г., ISBN 978-0-8214-2278-6 .
- Леони Марч: Комиссия по установлению истины в Южной Африке , в: Deutschlandfunk от 16 апреля 2011 г.
- Франк Рэтер: Десять лет комиссии по установлению истины: трудное наследие Южной Африки , в: Deutsche Welle от 29 октября 2008 г.
- Вера Каттерманн: Коллективная работа над прошлым в Южной Африке. Психоаналитическая попытка понимания Комиссией по установлению истины и примирению. Haland & Wirth im Psychosozial-Verlag, Giessen 2007, ISBN 978-3-89806-599-3 (также: Kassel, Univ., Diss., 2006).
- Пумла Гободо-Мадикизела : Наследие апартеида. Травма, память, примирение. С предисловием Нельсона Манделы . Послесловие Йорна Рюзена . Барбара Будрич Верлаг, Опладен 2006, ISBN 3-86649-025-9 .
- Стефан Каусен : От апартеида к демократии. Политическая трансформация ЮАР. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 3-531-14112-0 (Также: Aachen, Techn. Hochsch., Diss.)
- Джиллиан Слово : Красная пыль. Роман. Kunstmann, Мюнхен 2001, ISBN 3-88897-275-2 .
- Десмонд Туту : Нет будущего без примирения . Patmos Verlag, Дюссельдорф 2001, ISBN 3-491-72456-2 .
- Анти Крог: Страна моего черепа: вина, скорбь и пределы прощения в Новой Южной Африке. Краун, Нью-Йорк 1999, ISBN 978-0-8129-3128-0 .
- Рейнхард Арендт (Ред.): Цена примирения. Спор Южной Африки с Комиссией по установлению истины (= Medico-Report 21). Medico International, Франкфурт-на-Майне 1998, ISBN 3-923363-27-3 .
Кино
- Джон Бурман : В моей стране - ненависть, прощение и любовь . Фильм с Жюльет Бинош и Сэмюэлем Л. Джексоном в главных ролях, победитель Берлинского международного кинофестиваля 2004: награда Diamond Cinema For Peace.
- Том Хупер : Red Dust - Правда ведет к свободе . Великобритания, ЮАР 2004 г.
- Дебора Хоффман и Фрэнсис Рид: Путешествие долгой ночи в день США 2000; номинирован на « Оскар 2001» как лучший документальный фильм, обладатель различных призов (включая «Приз Большого жюри» кинофестиваля Sundance 2000)
Смотри тоже
веб ссылки
- Министерство юстиции и конституционного развития: добро пожаловать на официальный веб-сайт Комиссии по установлению истины и примирению . на www.justice.gov.za (английский)
- Министерство юстиции и конституционного развития: Заключительный отчет TRC, том. 6, раздел 3: бывшее правительство Южной Африки и его силы безопасности . на www.justice.gov.za (английский, файл PDF; 1,9 МБ)
- Министерство юстиции и конституционного развития: Закон № 34 о содействии национальному единству и примирению 1995 г., www.justice.gov.za (на английском языке)
- Гуннар Иеремиас Тейсен: Примирение с прошлым в Южной Африке: Южноафриканская «Комиссия по установлению истины и примирению» . Дипломная работа Freie Universität Berlin 1996 (файл PDF; 589 kB)
- Другой вид правосудия: правда и примирение в Южной Африке ( памятная записка от 1 августа 2013 г. в Интернет-архиве )
- Сюзанна Бакли-Цистель: Правосудие переходного периода ( воспоминание от 5 октября 2007 г. в Интернет-архиве ). на www.konfliktverarbeitung.net (немецкий, файл PDF; 139 кБ)
- Центр прямого действия за мир и память (DACPM) . (Английский)
- Даниэль Шталь: Отчет чилийской комиссии по установлению истины . В: Источники по истории прав человека, опубликованные рабочей группой по правам человека в ХХ веке, май 2015 г., на сайте www.geschichte-menschenrechte.de, по состоянию на 15 декабря 2019 г.
Индивидуальные доказательства
- ^ Даниэль Шталь: Отчет чилийской комиссии по установлению истины. В кн . : Источники по истории прав человека. Рабочая группа по правам человека в 20 веке, май 2015, доступны на 11 января 2017 года .
- ↑ Лия Баркукис, Чарльз Вилла-Висенсио: Комиссии по установлению истины. Сравнительное исследование . Джорджтаунский университет, Институт справедливость и примирение 2011. на www.ijr.org.za ( Memento от 3 января 2014 года в Internet Archive ) ( на английском языке)
- ^ Отчет о результатах Комиссии Голдстоуна , доступ 13 июля 2012 г.
- ^ Формулировка о поощрении национального примирения Закона 34 от 1995 года единства и ( на английском языке), доступ к 22 января 2016 года
- ↑ Катя Тимм, Иоганн Гролле: Боязнь запаха крови. Der Spiegel , 8 мая 2006 г.
- ↑ a b c Бартоломей Гриль: Поет бойцовая собака. Die Zeit, выпуск 40/1996
- ^ Слушания и решения об амнистии. Министерство юстиции Южной Африки, доступ к 9 августа 2015 .
- ↑ a b Отчет Центра изучения насилия и примирения (на английском языке), по состоянию на 8 октября 2012 г.
- ↑ «Нет примирения без исцеления» , ежедневная газета , 15 марта 2017 г.