Андское сообщество
Андское сообщество CAN | |
---|---|
Состояния CAN | |
Испанское имя | Comunidad Andina de Naciones |
Тип организации | региональное политическое и экономическое сотрудничество |
Место органов | * Лима (штаб-квартира)
|
Стул | ежегодно чередуется между странами-членами |
Генеральный секретарь | Хорхе Педраса |
Парламентская ассамблея | Андский парламент |
Государства-члены | 4 : |
Ассоциированные члены | * Аргентина |
Официальные и рабочие языки |
испанский |
основание | 16 октября 1969 г. ( Картахенское соглашение ) |
Валюты |
национально разные, стремясь к валютному союзу |
www.comunidadandina.org |
Андское сообщество (ранее Андский пакт или Анды группа , испанский Comunidad Andina - де - Naciones , аббревиатура: CAN ) является международной организацией , в Южной Америке. Он состоит из государств-членов Боливии , Колумбии , Эквадора и Перу и направлен на экономическую , политическую и социальную интеграцию этих стран.
Государства-члены и ассоциированные государства
Государства-члены:
ассоциированные государства:
- Аргентина (с 2005 г.)
- Бразилия (с 2005 г.)
- Чили (с 2006 г.)
- Парагвай (с 2005 г.)
- Уругвай (с 2005 г.)
Государства со статусом наблюдателя:
бывшими странами-членами являются:
история
Попытки экономической интеграции в Южной Америке оформились в 1969 году с подписанием 26 мая Картахенского соглашения (Андского пакта), которое вступило в силу 16 октября того же года. В Андский пакт первоначально входили Боливия , Чили , Эквадор , Колумбия и Перу . Венесуэла присоединилась 1 января 1974 года, Чили вышла из Андского пакта 30 октября 1976 года. Основными причинами заключения Картахенского договора были, с одной стороны, то, что Латиноамериканская зона свободной торговли ( ALALC ), созданная Договором Монтевидео в 1960 году, находилась в застое; с другой стороны, более мелкие государства-члены ALALC хотела использовать субрегиональное слияние, чтобы сохранить относительное отставание в развитии по сравнению с большими странами (Аргентина, Бразилия, Мексика), чтобы наверстать упущенное.
Картахенское соглашение было последовательно модифицировано и расширено и завершилось в 1997 году вступлением в силу Трухильского протокола , реформирования Картахенского соглашения, подписанного в 1969 году для создания Андского пакта, с учреждением Андского сообщества. С этой системой интеграции связаны государства Мексика , Панама и Чили , а также государства-члены МЕРКОСУР с 7 июля 2005 г. Венесуэла вышла из нее 22 апреля 2006 г. Чили стала ассоциированным членом 20 сентября 2006 г.
Несовершенный таможенный союз (с переходными положениями и отступлениями) существует между государствами-членами с 1994 года . Члены Эквадора и Колумбии имеют общий таможенный тариф на товары из третьих стран и единую номенклатуру. Перу и Боливия не имеют таких же внешних тарифов, как Колумбия и Эквадор. Перу приостановило свое членство в таможенном союзе в начале 1990-х годов из-за торговых споров с Колумбией и Венесуэлой (из-за якобы незаконных субсидий для отечественной экспортной отрасли) и, следовательно, еще не является членом этого таможенного союза.
Среди государств-членов Андского сообщества не было единой позиции относительно подписания соглашения о свободной торговле с США. Только три государства-члена Колумбия, Перу и Эквадор начали переговоры с США. Хотя эти три страны первоначально договорились вести переговоры совместно с США, правительства не смогли укрепить свои позиции на переговорах путем выработки совместных позиций. 8 декабря 2005 г. Перу завершило двусторонние переговоры по соглашению о свободной торговле с США, став первой страной в Андском регионе. В 2006 году Колумбия подписала двустороннее соглашение о свободной торговле с США. В ответ на двусторонние соглашения о свободной торговле между Колумбией и Перу и Соединенными Штатами Америки, которые Венесуэла рассматривала как нарушение политики региональной интеграции, правительство Венесуэлы прекратило свое членство в сообществе в 2006 году и покинуло его после переходного периода в пять лет. вовремя покинул Андское сообщество в апреле 2011 года. Эквадор приостановил переговоры с США в 2006 году. Президент Эквадора Рафаэль Корреа , избранный в ноябре 2006 года, исключил возможность заключения соглашения о свободной торговле с США для его страны.
Учреждения
Формально институты Андского сообщества смоделированы по образцу институтов Европейского Союза , но они никогда не достигли сопоставимого уровня наднациональной интеграции. Сотрудничество между государствами Андского сообщества по-прежнему характеризуется межправительственностью .
Президентский совет Анд
Президентский совет Анд является высшим и руководящим органом. Он состоит из глав государств и правительств государств-членов, которые обычно встречаются раз в год в государстве, которое занимает пост президента. В его заседаниях также принимают участие президенты тех государств, которым предоставлен статус наблюдателя на основании соглашений об ассоциации. Совет президентов Анд устанавливает общие политические цели для процесса интеграции и обеспечивает необходимый импульс в областях, представляющих общий интерес. Рассматриваются не только общие вопросы, но и области межправительственного сотрудничества, такие как общая внешняя политика CAN. Кроме того, он обеспечивает согласованное сотрудничество между организациями и учреждениями интеграционной системы для достижения общих целей. Он также отвечает за оценку развития и результатов процесса интеграции. На фоне новой космополитической ориентации процесса интеграции Президентский совет Анд должен заниматься политическими вопросами внешних отношений CAN. Он выполняет свою руководящую функцию, комментируя отчеты, инициативы и рекомендации органов и учреждений («Pronunciamientos») и выпуская им руководящие принципы («Directrices»), чтобы его политические цели могли быть реализованы.
Андский парламент
Андский парламент состоит из членов , избираемых национальными парламентами государств - членов. Он не имеет законодательной компетенции и выполняет только консультативную роль.
Комиссия Андского сообщества
Комиссия отвечает за разработку предложений по политике Сообщества и за выполнение решений Совета. В его состав входят пять членов, которые, однако, также занимают государственные должности в странах своего происхождения.
Генеральные секретари
- 1997-2002 Себастьян Алегретт (Венесуэла)
- 2002–2004 Гильермо Фернандес де Сото (Колумбия)
- 2004–2006 Аллан Вагнер Тисон (Перу)
- 2006–2007 Альфредо Фуэнтес Эрнандес (Колумбия) (исполняющий обязанности)
- 2007–2010 Фредди Элерс (Эквадор)
- 2010–2013 гг. Адалид Контрерас Баспиниро (Боливия)
- 2013–2016 Пабло Гусман Лаугье (Боливия)
- 2016–2018 Уокер Сан Мигель (Боливия)
- 2018–2019 Эктор Кинтеро Арредондо (Колумбия)
- с 2019 Хорхе Эрнандо Педраса (Колумбия)
Universidad Andina Simón Bolívar
В 1985 году Андское сообщество основало Universidad Andina Simón Bolívar и с тех пор продвигает его с целью содействия интеграции стран Анд в области университетского образования. В настоящее время UASB имеет офисы в Сукре , Боливия (с 1985 г.), Кито / Эквадор (с 1992 г.), Каракасе / Венесуэла (с 2005 г.), а также региональные офисы в Кали / Колумбия и Ла-Пасе / Боливия.
цели
Региональная повестка дня Андского сообщества по существу определяется президентами Андских стран на их встречах на высшем уровне. Приоритеты и их порядок меняются в зависимости от смены председательства.
Политические цели
Основная цель политической повестки дня - определить общую внешнюю политику. Федеральные земли согласовали эту концепцию в 1998 году. На национальном, а также на международном уровне CAN стремится сблизить позиции отдельных стран для выработки общих позиций.
Сотрудничество полиции и судебных органов в борьбе с организованной преступностью также играет важную роль . Общая позиция в области контроля над наркотиками привела в 2001 году к принятию Андского плана сотрудничества по борьбе с незаконными наркотиками и связанными с ними преступлениями.
Экономические цели
Ищется общий внутренний рынок . Цель состоит в том, чтобы ввести общий внешний тариф, который пока существует только в зачаточной форме, создать общую сельскохозяйственную политику , согласовать определенные правовые положения (конкуренция, защита инвестиций, двойное налогообложение), согласовать определенные данные, такие как статистика, и соблюдать определенные критерии конвергенции макроэкономической политики (аналогичные Пакту стабильности и роста в ЕС ). Не только товары, но и люди должны иметь возможность свободно перемещаться.
Даже если это прямо не упомянуто в Картахенском соглашении, согласование обменной, валютной, финансовой и налоговой политики стран Анд, запланированное в статье 51 (d), косвенно показывает, что CAN также поддерживает создание экономического и валютного союза в на длительный срок стремится. Экономический и валютный союз рассматривается как наиболее совершенная форма интеграции, поскольку предполагает как бы постепенное слияние экономик государств-членов. В случае экономического и валютного союза государства-члены также проводят единую экономическую политику, особенно в областях финансовой и денежно-кредитной политики, и имеют единую валюту.
Что касается внешних связей, то на повестке дня многочисленные международные торговые переговоры. Есть право выступать одним голосом на различных форумах: на большинстве международных форумов, на торговых переговорах с МЕРКОСУР, на переговорах о расширении торговых преференций, предоставляемых Соединенными Штатами и ЕС . Кроме того, CAN выразил желание начать переговоры с ЕС по соглашению об ассоциации, которое в первую очередь призвано уравновесить FTAA. Подобно Мексике , МЕРКОСУР и Чили, страны Анд хотят расширить свои торговые отношения в долгосрочной перспективе за счет соглашений о свободной торговле.
Язык и паспорта
Общий язык стран-участниц - испанский . «Андский перевал» был создан в июне 2001 года, и государства-члены согласились выдавать его с 2005 года. Паспорта имеют размер 88 × 125 мм с закругленными углами, а конверт бордовый с золотыми буквами. В паспортах стран-членов «Comunidad Andina» написано над названием соответствующего государства, как и в ЕС.
важность
Андское сообщество - третья по величине область интеграции Америки после НАФТА и МЕРКОСУР . Однако CAN значительно меньше Mercosur. После того, как Венесуэла вышла из CAN, она потеряла еще большее значение. Президент Венесуэлы Уго Чавес оправдал отставку своей страны подписанием двусторонних торговых соглашений с США между Колумбией и Перу.
Сравнительно низкое значение Андского сообщества также проявляется в том факте, что сравнительно богатая Чили до сих пор предпочитала ассоциацию с МЕРКОСУР членству в CAN. Однако предпочтения двух латиноамериканских экономических блоков меняются в зависимости от политической экономии. Тем временем Чили снова предприняла шаги по сближению с CAN, поскольку считает, что ее намерения в области свободной торговли лучше гарантированы, что она может себе позволить благодаря своей сильной экономической структуре. Для Чили полное присоединение к МЕРКОСУР также не будет выгодным, поскольку общий (с точки зрения Чили более высокий) внешний тариф нанесет ущерб конкурентоспособности ее экономики.
В экспорте андских стран не очень диверсифицированы и состоит в основном из сырья и продуктов первой стадии обработки. Колумбия экспортирует уголь , полезные ископаемые , кофе и срезанные цветы . Боливия в основном экспортирует полезные ископаемые, но также увеличивает экспорт газа . Однако следует отметить, что экспорт энергии Боливии в основном идет в МЕРКОСУР. В основном он экспортирует сельскохозяйственную продукцию в CAN. Это причина нынешней прогулки президента Эво Моралеса по канату между Канадой и МЕРКОСУР. Эквадор в основном экспортирует бананы , нефть и креветки .
География и ресурсы
Южноамериканский Андский регион охватывает множество различных климатических и географических размеров. Хотя все четыре страны имеют долю в горном хребте Анд и в бассейне Амазонки , они значительно различаются с точки зрения других географических условий. Эти различия частично являются причиной того, что политические и экономические интересы стран в рамках Андского сообщества z. Т. существенно расходятся.
Все страны Анд обладают значительными природными ресурсами , которые все еще в значительной степени неиспользованными, такими как потенциал биоразнообразия , водные и морские ресурсы. Минеральные ресурсы также богаты.
Население
Андское сообщество представляет собой относительно однородную в культурном и лингвистическом отношении территорию. Хотя в четырех странах проживают разные коренные народы, все они имеют один и тот же (официальный) язык (испанский) и схожие исторические корни, поскольку они были его частью до XIX века. Испанская колониальная империя. Это сходство привело их, во главе с освободителем Симоном Боливаром , к стремлению к созданию общего государства, которое из-за внутреннего соперничества между генералами Боливара возникло только между Венесуэлой, Эквадором и Колумбией, в то время как Перу и Боливия продолжали существовать как независимые. состояния. Мечта о « Великой Колумбии », также известная как «Боливарианская мечта» (sueño bolivariano) , вошла в историю и теперь представляет собой философскую основу интеграции между государствами Анд.
С точки зрения тенденций развития страны схожи: все они характеризовались ростом населения , прогрессирующей урбанизацией и относительно низкой средней плотностью населения .
Смотри тоже
литература
- Лоуренс Р. Хелфер и Карен Дж. Альтер: Андский трибунал правосудия и его собеседники: понимание предварительных эталонных моделей в андском сообществе . В: Журнал международного права и политики Нью-Йоркского университета 41 (2009), стр. 871-930. ( PDF )
- Рональд Кёпке: Последствия торговых соглашений ЕС со странами Центральной Америки и Андского региона . Берлин 2006 г. ( PDF )
- Вернер Мигель Кюн: Андское сообщество: правовые аспекты международных отношений между Европейским союзом и системами латиноамериканской интеграции в эпоху нового регионализма . Ахен: Шейкер , 2003. ISBN 3-8322-2102-6 .
- Йоханнес Винтер и Андре Шармански: Неуправляемы ли государства Анд? Причины политического кризиса в Боливии, Эквадоре и Перу . В: Zeitschrift Entwicklungspolitik 14/2005, стр. 30–34. ( PDF ).
- Мартин Зиммек: Интеграционные процессы в Латинской Америке: современные вызовы в Центральной Америке и Андском регионе . Документ для обсуждения C 153. Bonn: ZEI, 2005. ( PDF ( Памятка от 6 мая 2006 г. в Интернет-архиве ))
веб ссылки
- База данных литературы о социальной, политической и экономической ситуации в Андском сообществе
- http://www.comunidadandina.org/
- http://ec.europa.eu/external_relations/andean/intro/
- rulers.org
Индивидуальные доказательства
- ↑ Венесуэла официально выходит из Андского сообщества. В: amerika21. 22 апреля 2011 г. Проверено 22 апреля 2011 .