Дохинское соглашение

Подписание мирного соглашения с талибами в Дохе , на котором присутствовал министр обороны Майк Помпео в качестве свидетеля. Представители США Залмай Халилзад (слева) и Абдул Гани Барадар (справа), 29 февраля 2020 года.

Doha соглашение , официально под названием «Соглашение для мира в Афганистане», является мирное соглашение между США и талибами , чтобы закончить войну в Афганистане , которая продолжается уже с 2001 года .

Соглашение было подписано 29 февраля 2020 года в Дохе , Катар , специальным посланником США Залмаем Халилзадом и тогдашним главой политического офиса талибов в Дохе муллой Абдул Гани Барадаром . Текст четырехстраничного соглашения размещен на сайте Госдепартамента США . Соглашение регулирует вывод всех войск США и их союзников из Афганистана и, в свою очередь, содержит обязательства по обеспечению безопасности со стороны Талибана перед США и их союзниками. В договоре также обозначены первые шаги к миру.

Правительство Афганистана и союзники по НАТО не участвовали в переговорах по договору.

Содержание договора

В качестве первой меры США обязуются сократить к июлю 2020 года свои войска с 13000 до 8600 человек и закрыть пять военных баз. Они продолжают обещать полностью вывести свои вооруженные силы, включая связанный с ними персонал и советников, в течение 14 месяцев (то есть к апрелю 2021 года). Эти обязательства распространяются и на армию союзников.

В качестве меры укрепления доверия согласован немедленный обмен пленными. Правительство Исламской Республики Афганистан , которая не является договаривающейся стороной, освобождает до 5000 военнопленных, включая политических заключенных, а взамен Талибан освобождает до 1000 заключенных.

Договор предусматривает начало внутриафганских переговоров о будущей политической структуре и руководстве страны. В этом контексте текст не содержит каких-либо целей или спецификаций. Переговоры должны начаться немедленно. Следует также обсудить прекращение огня. США обещают не вмешиваться во внутренние дела Афганистана. После начала внутриафганских переговоров США обязались пересмотреть политику санкций против Талибана и список разыскиваемых отдельных членов Талибана.

Талибан обещает, что афганская территория не будет представлять угрозы для безопасности США или их союзников. Сюда же входит и « Аль-Каида» - это имя прямо упоминается в тексте. Ни одному человеку или группе людей не должно быть позволено оставаться в стране, которые могут представлять угрозу безопасности США или их союзников. Меры по найму или обучению, а также сбор средств для таких целей запрещены. Эти люди также не получают ни паспортов, ни виз, ни проездных документов.

Реакции

Заключение контракта приветствовали на международном уровне, в частности, Китай , Россия , Индия и Пакистан . Он также был единогласно одобрен Советом Безопасности ООН. Критически оценивается тот факт, что правительство Исламской Республики Афганистан не участвует в соглашении.

Талибы не являются уполномоченными представителями государства, а правительство страны не является соавтором, поэтому эксперты считают, что соглашение не является мирным договором по международному праву . Соглашение можно рассматривать только как начало мирного процесса. Последствия для немецких подразделений бундесвера, дислоцированных в стране, еще не были прояснены на момент подписания контракта.

События в последующий период

Несмотря на подписание договора, талибы продолжали воевать. Сообщается о 4500 нападениях на афганскую национальную армию в течение 45 дней после подписания . Усиления боевых действий против Соединенных Штатов и их союзников не было. Число раненых и убитых афганских солдат и мирных жителей в этот период было больше, чем до этого, президент США Дональд Трамп позвонил лидеру талибов Абдулу Гани Барадару в начале марта, после чего сообщил об очень хорошем разговоре.

Запланированное начало внутриафганских переговоров было отложено. Президент Ашраф Гани издал указ 10 марта 2020 года об освобождении 1500 заключенных при условии, что каждый заключенный даст заверение, что больше не будет участвовать в боевых действиях. Талибан отказался и, согласно договоренности, настаивал на безоговорочном освобождении 5000 человек. 1 апреля 2020 года в Кабуле под эгидой Красного Креста начались переговоры между правительством Афганистана и Талибаном об условиях обмена пленными. В качестве первого шага правительство освободило 100 заключенных в течение следующих нескольких дней. Через несколько дней талибы прервали переговоры об обмене пленными, посчитав их бесплодными.

27 марта 2020 года афганское правительство объявило команду из 21 человека для мирных переговоров, которые изначально планировались в Осло. Талибан отклонил команду на том основании, что она не соблюдала принципы Дохинского соглашения. Мирные переговоры были отложены, поскольку обе стороны рассматривали обмен пленными как приоритетную задачу. Согласованный обмен пленными не был завершен до конца августа 2020 года. После этого в Дохе начались мирные переговоры в Афганистане. Правительство призвало к прекращению огня, но талибы его отклонили. Переговоры затянулись и были очень тяжелыми, при этом каждая из сторон оказывала военное давление.

Согласно договоренности, США и союзники сначала выводили свои вооруженные силы поэтапно и, наконец, с 29 апреля 2021 года.

О событиях с мая 2021 г. см .: Продвижение талибов в Афганистане в 2021 г.

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ на б Американцы и Талибан подписывают соглашения. В: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 29 февраля 2020, доступ к 17 августа 2021 .
  2. ^ Соглашение о установлении мира в Афганистане между Исламскими Эмиратами Афганистана, которое не признано Соединенными Штатами в качестве государства и известно как Талибан и Соединенные Штаты Америки (en) . В: Государственный департамент США , 29 февраля 2020 г. Получено 17 августа 2021 г. 
  3. ↑ США и Талибан подписывают соглашение в Дохе . В: DW . 29 февраля 2020 г. Проверено 18 августа 2021 г.
  4. ↑ Erich Moechel: Что говорят базы данных Пентагона об Афганистане. В: orf.at. 22 августа 2021, доступ к 26 августа 2021 .
  5. ↑ Соглашение США с Талибаном | Индия приветствует мирное соглашение в «смежных соседа» (с) . In: The Hindu , 29 февраля, 2020. Проверено 18 августа, 2021. 
  6. ↑ Резолюция Совета Безопасности одобряет шаги к долгожданному миру в Афганистане . В: Организация Объединенных Наций . 10 марта 2020.
  7. ↑ Наянима Басу: Индия заявляет о «национальном суверенитете» Афганистана после начала мирных переговоров с Талибаном в Катаре ( en ) In: The Print . 12 сентября 2020 г. Проверено 18 августа 2021 г.
  8. ↑ Что означает соглашение между США и Талибаном . В: ZDF . 29 февраля, 2020. Проверено 18 августа, 20201.
  9. ↑ Талибан усиливает атаки на афганские силы после подписания соглашения с США: данные ( ru ) 1 мая 2020 г. Получено 19 августа 2021 г.
  10. ↑ Айеша Танзим: Афганские силы безопасности страдают самой кровавой неделей за 19 лет ( ru ) В: Голос Америки . 22 июня 2020 г. Проверено 18 августа 2021 г.
  11. ↑ Талибан нарушает частичное прекращение огня десятками атак . В: Spiegel . 4 марта 2020 г. По состоянию на 19 августа 2021 г.
  12. ↑ Хамид Шализи: Эксклюзив: афганское правительство освободит 1500 заключенных талибов из тюрем - указ (ru) , Reuters. 10 марта 2020 г. Проверено 10 марта 2021 г. 
  13. ↑ Аяз Ги: Талибан отвергает план освобождения узников афганского правительства (ru) . В: Голос Америки , 11 марта 2020 г. Источник 18 августа 2021 г. 
  14. ^ Афганистан и Талибан начинают прямые переговоры с целью обмена пленными (ru) . В: BBC News , 1 апреля 2020 г. Источник: 19 августа 2021 г. 
  15. ↑ Правительство Афганистана освободило 100 пленных талибов (ru) . In: Aljazeera , 8 апреля 2020 г. Проверено 19 августа 2021 г. 
  16. ↑ Талибан прекращает переговоры с афганским правительством об обмене пленными . In: Aljazeera , 7 апреля 2020 г. По состоянию на 20 августа 2021 г. 
  17. ^ Талибан отвергает афганскую переговорную группу в долгожданных переговорах . Южно-Китайская утренняя почта. 29 марта, 2020. Проверено 18 августа, 2020.
  18. ↑ Афганское правительство открывает путь к мирным переговорам с Талибаном . В: Spiegel , 3 сентября 2020 г. Проверено 22 августа 2021 г. 
  19. ↑ Начинаются внутриафганские мирные переговоры . In: DW , 12 сентября 2020 г. Проверено 22 августа 2021 г. 
  20. ↑ Андреас Бабст: Мир в Афганистане кажется таким далеким, как никогда . In: Neue Zürcher Zeitung , 5 января 2021 г. По состоянию на 22 августа 2021 г. 
  21. ↑ Конец миссии в Афганистане . В: bundeswehr.de . Проверено 20 августа 2021 года.