Комиссия по конфликтам

Ильзе Ведель (справа), член правления профсоюза работников и конфликтного комитета VEB Kombinat Narva Berlin Glühlampenwerk и народный судья Сената по трудовому праву при Верховном суде ГДР , 1976 г.

В системе правосудия ГДР конфликтные комиссии (сокращенно KK ) засчитывались наряду с арбитражными комиссиями и, в отличие от юрисдикции государства, в так называемые социальные суды «социалистического отправления правосудия».

По словам председателя Совета Министров СССР Никиты Хрущева, конфликтная комиссия служила для передачи государственных функций «народу», чтобы «решать социальные противоречия эффективнее, чем предыдущие органы своими методами». Правовой основой изначально был Постановление о комиссиях по конфликтам 1953 года, затем Закон о социальных судах от 11 июня 1968 года и 25 марта 1982 года.

Конституция ГДР 1968 года , то регулируется статьей 92:

«В Германской Демократической Республике юрисдикция осуществляется Верховным судом, окружными судами, окружными судами и социальными судами в рамках задач, возложенных на них законом».

- Статья 92, VerfDDR68 (акцент не на оригинал)

Комиссии по конфликтам в Восточной Германии были аналогичны по своим функциям системе правосудия в области промышленности Западной Германии .

Ответственность и состав

Согласно разделу 4 (1) Закона о социальных судах , вступившего в силу с 1 июля 1968 г., «[...] конфликтные комиссии в государственных компаниях и приравненных к ним компаниях, в компаниях с государственным участием и в частных компаниях, в учреждениях здравоохранения, культуры и народного образования, в государственных органах и учреждениях, а также в общественных организациях ». В крупных компаниях создано несколько конфликтных комиссий. На каждые 500 сотрудников должна быть комиссия по конфликтам. В 1990 г. насчитывалось 26 744 конфликтных комиссии с почти 300 000 членов.

Члены конфликтных комиссий не были подготовленными юристами , а всегда были народными заседателями , которые, однако, должны были посещать регулярные учебные курсы и инструкции по «правильному» толкованию и применению «социалистического права». Члены конфликтных комиссий выбирались из числа работников соответствующего предприятия. Половина членов была названа руководством, другая половина - оперативной организацией FDGB . Комиссия по конфликтам состояла из 8-15 членов, но были также комиссии по конфликтам, в которых всего от 6 до 20 членов. Срок полномочий участников составлял два года до 1968 года и четыре года после этого.

По просьбе участника, Комиссия Конфликта была компетентна в вопросах трудового права и придаточные гражданское право споров (со значением спора до около 1000 ГДР знаков ), после передачи со стороны полиции или прокурором, а также в случае мелкого преступления (в использовании ГДР: « преступление » и «плохое поведение ") Вместо государственной судебной системы и при раскрытых административных правонарушениях . Тем не менее, арбитражные комитеты несут ответственность за «застенчивое поведение» (статья 8 (2) Закона о социальных судах 1968 года).

решения

Процедура в комиссии по конфликту была обязательной перед государственной юрисдикцией по трудовым вопросам. Решение комиссии стало юридически обязательным, как и решение суда. Тем не менее, эти решения можно было обжаловать в течение установленного законом периода времени в местном компетентном районном суде . Здесь дело было затем проверено профессиональным судьей (возможно, с двумя непрофессиональными судьями ) и пересмотрено и либо отменено, либо подтверждено. В этом отношении конфликтные комиссии выполняли функцию суда первой инстанции по трудовым спорам.

отмена

После падения Берлинской стены Комиссия по конфликтам также участвовала в процессе восстановления правового государства . Прекратилось доминирующее влияние СЕПГ, переименованного в ПДС , на комиссии по конфликтам. Первая свободно избранная Народная палата превратила их в арбитражные коллегии с законом о третейских коллегиях по трудовому праву . Вы потеряли возможность наложить штрафы. 31 декабря 1992 г. эти арбитражные комиссии по трудовому праву также были упразднены.

Письменные документы конфликтных комиссий, например, хранились в районных архивах.

Процедурная статистика

1986 г. 1987 г. 1988 г. Примеры
Трудовое право ; От этого: 53 300 75,8% 57 107 76,7% 57 240 78,7%
- материальная ответственность 35 174 50,0% 37 410 50,2% 37 386 51,4% AuA 1988, с. 140 , 181
- Обжалование дисциплинарных мер 4 284 6,1% 4 640 6,2% 4 867 6,7%
- Заработная плата / компенсационные выплаты 3 733 5,3% 3945 5,3% 3926 5,4% AuA 1988 с. 254
- образовательные процедуры 2,041 2,9% 2,085 2,8% 1833 2,5% AUA 1988 стр. 88
- прочие споры 8 068 11,5% 9 027 12,1% 9 228 12,7% AuA 1988 с. 162 , 185
Нападение 12 511 17,8% 12 729 17,1% 11 240 15,5% AuA 1988 с. 40
Проступок 3 386 4,8% 3 466 4,7% 3 279 4,5%
Административные правонарушения 645 0,9% 746 1,0% 589 0,8%
Школьные нарушения 119 0,2% 108 0,1% 77 0,1%
гражданское право 342 0,5% 334 0,4% 311 0,4%
Всего 70 303 74 490 72 736

литература

  • Вернер Рейланд: Социальные суды ГДР. Диссертация . Erdmann, Tübingen / Basel 1971, ISBN 3-7711-0949-3 .
  • Ханс-Андреас Шенфельдт: От арбитра до арбитражной комиссии: обеспечение соблюдения норм территориальными социальными судами в ГДР. (= Исследования по европейской истории права. Том 145). Клостерманн, Франкфурт-на-Майне 2002, ISBN 3-465-03176-8 .

веб ссылки

Wikisource: Положения Комиссии по конфликтам (GDR) 1968  - Источники и полные тексты

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Сокращения из фондов партий и массовых организаций архивов СЕПГ и ФДГБ ГДР в Федеральном архиве , доступ 18 февраля 2016 г.
  2. ↑ Конфликтные комиссии: Справедливость в компании . Der Spiegel , 22/1960 от 25 мая 1960 г.
  3. ↑ Законодательный вестник № 63 с. 695
  4. ^ Текст Конституции ГДР 1968 г.
  5. ↑ Закон о социальных судах Германской Демократической Республики от 11 июня 1968 г.
  6. ^ Вольфганг Белерт: Организация и социальный статус судей и адвокатов в ГДР . Kritische Justiz 1991, стр. 184–197.
  7. ↑ Марлиз Менге: Конфликтные комиссии ГДР: Если кто-то украдет зубную пасту - товарищи судят товарищей . Die Zeit , 16 февраля 1973 г.
  8. ^ Инструкция 1/85 Общественного Генерального прокурора Германской Демократической Республики: Управление предварительным разбирательства прокурором . 1 июня 1985 года, указывают 4.5, P. 19
  9. ^ Вольфганг Белерт: Организация и социальный статус судей и адвокатов в ГДР . Kritische Justiz 1991, стр. 184–197.
  10. ↑ Клаус Покацки: Машина суждения. Судебная власть ГДР, вчера еще служившая СЕПГ, устремилась к верховенству закона. . Die Zeit , 13 июля 1990 г.
  11. ↑ Закон о создании и порядке работы арбитражных комиссий по трудовому праву от 29 июня 1990 г., Законодательный вестник I № 38 с. 505
  12. ↑ Закон об отмене закона о создании и порядке арбитражных комиссий по трудовому праву и о внесении поправок в Закон о поощрении труда (ARSchiedsGAufhG) от 20 декабря 1991 г. ( Бюллетень федеральных законов, I стр. 2321 )
  13. ↑ Архивный портал Тюрингии, принадлежащий районному совету Йены
  14. ^ AUA 1989 р. 112