Регистр населения

Реестр резидентов является официальным каталог , в котором постоянное или временное проживание лиц регистрируются, поскольку она подлежит к обязанности зарегистрировать.

Германия

Постановление о регистрации (Постановление о регистрации рейха) от 6 января 1938 г.

Правовые рамки

В Германии регистры населения ведутся муниципалитетами как публичный регистр. Таким образом , информация из реестра жителей , за которую взимается плата, может быть получена любым лицом через третье лицо. Регистрирующие органы предоставляют информацию о требованиях и стоимости этой информации. Затраты регулируются законами об административных расходах федеральных земель или постановлениями на их основе. Практически во всех федеральных землях регистрирующим органом в юридическом смысле является сам муниципалитет. Регистрами населения Германии в настоящее время занимаются 5 283 регистратуры жителей . В 2006 году в рамках реформы федерализма исключительное законодательство о праве на отчетность было передано федеральному законодательному органу. Правовой основой для сбора, хранения, использования и удаления данных является Закон о федеральной регистрации, законы о регистрации федеральных земель и законодательные постановления.

содержание

Согласно разделу 3 Закона о федеральной регистрации (BMG) реестр резидентов содержит следующие данные:

  • Фамилии , предыдущие имена, имена
  • Докторантура , религиозное имя, имя художника
  • Дата и место рождения, пол
  • Законный представитель / родители несовершеннолетних детей (имя и фамилия, докторская степень, почтовый адрес , дата рождения, дата смерти, если применимо)
  • Национальность (а)
  • юридическая принадлежность к религиозной общине
  • Текущий и предыдущий адреса, основное и дополнительное место жительства, дата въезда и выезда
  • Семейное положение , в случае состоящих в браке лиц или партнеров по жизни, дополнительно день и место заключения брака или установления гражданского партнерства, супруг или спутник жизни (имя и фамилия, докторская степень, дата рождения, адрес, дата смерти , если применимо), несовершеннолетние дети
  • Орган выдачи, дата и срок действия удостоверения личности / паспорта
  • Блокировка передачи (например, в случае опасности для жизни, здоровья или личной свободы)
  • Дата и место смерти
  • Тот факт, что заинтересованное лицо лишено права голоса
  • данные налогового законодательства
  • возможно, факт наличия причин для отказа в выдаче паспорта, отказ в выдаче паспорта или его отозвание или было отдано распоряжение о том, что удостоверение личности больше не дает владельцу права выезжать из Федеративной Республики Германии .

история

Во времена национал-социализма , 6 января 1938 года, был введен в действие «Рейхский регистрационный приказ», который впервые стандартизировал систему регистрации в Германском Рейхе.

Австрия

Логотип ЗМР

См. Также: Закон о регистрации 1991 г.

Регистрационные данные хранятся в Центральном регистрационном реестре (ZMR), электронном реестре Федерального министерства внутренних дел , с 2002 года . Суверенитет в отношении данных принадлежит местному регистрирующему органу. Он уполномочен регистрировать регистрации и отмены регистрации всех лиц ( регистрационная форма ) и предоставляет регистрационную информацию . Некоторые, особенно крупные, муниципалитеты также ведут регистр местного населения (LMR), данные которого сравниваются с ZMR. Люди, проживающие в Австрии, должны сообщить о своем месте жительства в регистрационный офис в течение трех дней. Несообщение о нарушениях влечет за собой судебное преследование. В принципе, любое лицо может запросить в регистрирующем органе информацию об основном месте жительства другого человека, которого можно четко идентифицировать за определенную плату. Граждане могут подать заявку на блокирование информации, но для блокирования информации требуется интерес, достойный защиты. Эту регистрационную информацию (для других людей) и подтверждение регистрации (для себя) также можно получить в Интернете, если у вас есть карта гражданина или подпись на мобильном телефоне .

содержание

Данные включают:

история

Общее положение о системе отчетности было впервые введено постановлением министерства от 15 февраля 1857 г. № 33.

В 2002 году был создан центральный регистр жителей. В 2006 году стандартный реестр документов был встроен в ЗМР. Данные свидетельства о рождении , документы , подтверждающие гражданство , свидетельство о браке и свидетельства о смерти записываются в этот регистр . Это предназначено для сокращения и упрощения процессов полномочий для властей и граждан - в соответствии с принципом единого окна в электронном правительстве .

Центральный регистр гражданского состояния (ZPR) и Центральный регистр гражданства (ZSR) действуют с 1 ноября 2014 года .

Швейцария

В Швейцарии орган, отвечающий за регистрацию резидентов, также называется офисом резидентов или регистрационным офисом . Помимо предоставления свидетельства о проживании для городских администраций, он также отвечает за прием заявлений на выдачу швейцарского удостоверения личности и выдачу сертификатов. Он также принимает различные запросы в связи с регламентом пребывания иностранцев полицией по делам иностранцев, проверяет их и направляет в кантональное миграционное управление.

Согласно муниципальным законам кантонов, о переезде, переезде или отъезде необходимо сообщить в регистрационную службу жителей в течение 8–14 дней. На онлайн-стойке (не во всех кантонах) можно, например, заказать домашний идентификатор или запросить адресную информацию с компьютера, подключенного к Интернету.

Лихтенштейн

Есть два типа требований к отчетности в Лихтенштейне .

  • Для граждан Лихтенштейна: система регистрации жителей Лихтенштейна обычно требует уведомления в регистрационный офис жителей соответствующего муниципалитета как при въезде, так и при выезде.
Соответствующие органы в сообществах отвечают: Balzers - MALS, Eschen - Нендельне, Gamprin - Bendern, MAUREN - Schaanwald, Planken, Руггелль, Шаан, Шелленберг, Тризен, Тризенберг - Штег - Мальбуне , Вадуц
  • Для иностранных граждан: правовая система Лихтенштейна предусматривает процедуры регистрации или утверждения почти для всех категорий жилья и доходов в отношении иностранных лиц . Даже при переезде в пределах Лихтенштейна иностранцам также необходимо изменить вид на жительство.

См .: Центральный регистр лиц .

Другие европейские страны

Босния и Герцеговина

В Боснии и Герцеговине существует система отчетности. Регистрационные данные хранятся соответствующими министерствами внутренних дел двух образований, Федерации Боснии и Герцеговины и Сербской Республики.

Дания

Все жители Дании зарегистрированы в Центральном реестре лиц (CPR), который называется folkeregister. Там каждый получает свой номер СЛР. Для пребывания более трех месяцев гражданам Германии требуется вид на жительство. Кроме того, вы должны зарегистрироваться в ответственной регистрационной службе (folkeregister) по месту вашего проживания.

Франция

Во Франции нет системы отчетности, сопоставимой с немецкой. Домашний адрес указан в удостоверении личности (Carte d'Identité), но гражданин должен подтвердить это только посредством счета за электричество, телефон или аналогичных документов. После переезда адрес в ID-карте менять не нужно, поэтому различные счета обычно также служат подтверждением адреса в повседневной жизни. К «Certificat de Residence» прилагается подтверждение места жительства, включая адрес, которое выдается местной префектурой.

Кроме того, каждый житель Франции имеет личный регистрационный номер INSEE , который во многих случаях требуется в качестве номера социального страхования и который заносится в национальный идентификационный регистр (Numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes , NIR). Однако там записываются только имя, дата рождения, место рождения и суверенитет рождения (Acte de naissance).

Финляндия

В Финляндии есть центральный регистр населения. У каждого гражданина есть уникальный идентификатор (Henkilötunnus), который начинается с даты рождения и заканчивается четырехзначной комбинацией цифр или букв. Этот личный идентификатор требуется для всех процессов, требующих идентификации личности. Это отмечено на всех официальных документах, удостоверяющих личность. Все данные человека четко привязаны к его личному идентификатору в виде индекса. Таким образом, кража личных данных в принципе практически невозможна.

Великобритания

В Великобритании нет системы регистрации с регистрационными офисами резидентов, подобной той, что существует в Германии. В определенном смысле список избирателей выполняет функцию реестра жителей, даже если нет обязательной регистрации. Согласно планам лейбористского правительства, выдача удостоверений личности должна начаться в 2008 году - первоначально на добровольной основе. Сразу после парламентских выборов в мае 2010 года новое правительство консерваторов-либерал-демократов решило прекратить введение, которое было очень непопулярно среди населения, и объявить об отмене удостоверений личности.

Исландия

В Исландии существует центральный регистр жителей.

Италия

В Италии с 2017 года существует центральный электронный регистр жителей под названием Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR), который ведется Министерством внутренних дел и обновляется муниципалитетами на основе обязательной регистрации. В ANPR были включены муниципальные регистрационные регистры и регистр итальянских граждан, проживающих за рубежом ( AIRE ).

Нидерланды

В Нидерландах существует центральный регистрационный регистр BRP (Basisregistratie Personen). Каждый житель Нидерландов обязан зарегистрироваться в муниципалитете и указать адрес.

Норвегия

Данные о лицах, находящихся в Норвегии постоянно, то есть более трех месяцев, хранятся в центральном регистре населения ( folkeregisteret ).

Португалия

В Португалии существует обязательная регистрация (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras).

Россия

В Российской Федерации существуют регистры местного населения, отдельные для граждан и иностранцев или лиц без гражданства. Они находятся в ведении Федеральной миграционной службы ФМС (Федеральная миграционная служба), которая также выдает вид на жительство. Без действующей смены регистрации нельзя пользоваться многими другими услугами округа. Об изменении места жительства необходимо сообщить в течение семи дней. Граждане должны сообщить о временном месте проживания не позднее, чем через 90 дней; об иностранцах и лицах без гражданства о временном жилье принимающая сторона должна сообщить в течение 7 дней.

Швеция

В Швеции в налоговом органе Skatteverket существует регистр населения ( SPAR, Statens personadressregister ) , в котором хранится шведский личный номер. Он состоит из десяти цифр: первые шесть представляют дату рождения. За ним следует трехзначное число рождения, которое раньше что-то говорило о регионе рождения. Десятая цифра - это контрольная цифра, которая математически кодирует подлинность числа. Почти все крупные компании, такие как банки, телефонные компании, поставщики энергии и т. Д., Имеют автоматизированный доступ к адресным данным в этом регистре. Поэтому в Швеции о смене адреса (например, после переезда) обычно нужно только сообщить Skatteverket, после чего данные всех аффилированных компаний автоматически обновляются. С одной стороны, это представляет собой значительное облегчение для граждан, которым в этом случае в основном нужно только указать свой новый адрес в частном секторе, с другой стороны, это вызывает озабоченность по поводу защиты данных («прозрачный гражданин»).

Чешская республика

В Чешской Республике , все граждане Чешской Республики, иностранцы с разрешением на долгосрочное или постоянное место жительства в Чешской Республике, а также лиц с чешским убежища права вносятся в реестр резидентов ( Registr obyvatel , сокращенно БОР ) . Для каждого человека: фамилия, имя, адрес обычного места жительства, дата и место рождения, национальность (гражданство), номера действующих отечественных машиносчитываемых удостоверений личности и проездных документов, а также адрес и дата для корреспонденции. / место смерти, если применимо.

Венгрия

В Венгрии существует централизованный регистр населения, Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, Igazgatási és Felügyeleti Föösztály в Будапеште, в котором зарегистрированы все жители Венгрии: соответствующие иностранные граждане регистрируются в мэрии Венгрии. Иммиграционная служба Германии), которая также выдает вид на жительство.

Государства за пределами Европы

Австралия

По состоянию на июль 2000 года в Австралии не было требований об идентификации или регистрации.

Китай

Хукоу на самом деле является семейным реестром.

Япония

В Японии есть семейный реестр косэки и индивидуальный реестр дзюминхё . Иностранные граждане должны зарегистрироваться в течение 90 дней, их регистрационные данные обрабатывались в отдельном регистре иностранцев до 9 июля 2012 года. В тот день Реестр иностранцев был упразднен, и с тех пор зарегистрированные иностранцы хранятся в одном реестре с японскими гражданами.

Система регистрации резидентов Японии "Juki Net" начала работу в августе 2003 года. Имя, дата рождения, пол и адрес каждого гражданина сохраняются вместе с записями о любых изменениях в государственной базе данных и могут быть запрошены участвующими администрациями с использованием одиннадцатизначного личного кода. Правительство Японии надеется, что новая система повысит эффективность государственной службы и упростит административные процессы, что в первую очередь принесет пользу гражданам. Использование идентификационного номера должно значительно сократить многие административные каналы.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии не требуется удостоверение личности или регистрация. Однако правомочные избиратели, в том числе иностранцы с постоянным видом на жительство (постоянные жители), должны быть внесены в список избирателей .

Южная Корея

В Южной Корее каждому жителю дается номер резидента (корейский: 주민등록번호, ханджа: 住民 登錄 番號), который также указывается в удостоверении личности. Он состоит из 13 должностей и требуется для многих административных целей, например, для банковского или трудового права. Иностранцам номер иностранца присваивается местным регистрационным бюро.

Соединенные Штаты

В США нет обязательной регистрации, поэтому нет регистрационных офисов в более узком смысле. Любой желающий принять участие в выборах должен сначала попытаться быть внесенным в местный избирательный список; это может быть использовано только для проведения выборов и назначения членов жюри .

Однако водительские права, выданные штатами США, обычно должны включать : содержат текущий адрес владельца. Эти данные также хранятся централизованно ответственными органами соответствующего государства . Как правило, владелец обязан уведомить ответственные органы об изменениях в короткие сроки - в Калифорнии в течение 10 дней. Таким образом, информацию, аналогичную информации из реестра жителей Германии, можно получить через соответствующие реестры владельцев водительских прав.

Водительское удостоверение требуется регулярно и признается в США в качестве стандартного документа для проверки личности и текущего адреса. Следовательно, даже люди, которые редко или никогда не водят автомобиль, обычно должны обновлять свои данные. На фоне этой ситуации, которая означает, что практически каждый гражданин США зависит от водительских прав, часто утверждают, что де-факто действительно существует какая-то обязательная регистрация. Однако следует отметить, что водительские права, конечно, не являются обязательными, поэтому у вас есть возможность сознательно отказаться от этой формы регистрации в любое время, например, чтобы затруднить надежное определение вашей личности. Для лиц, не являющихся водителями, которые хотят это сделать, все штаты должны выдать документ, который соответствует водительским правам, но не содержит водительских прав; Владение или ношение такой «Лицензии не водителя» также не является обязательным. Также возможно иметь несколько водительских прав из разных штатов.

В случае переписи, которая проводится каждые 10 лет, необходимо указать место жительства. Среди прочего, он служит для сокращения числа избирателей в Палате представителей Соединенных Штатов .

Однако определенные группы населения обязаны регистрироваться, и соответствующие органы ведут реестр лиц, относящихся к этим группам:

Перепись на основе регистров

В Европейском союзе для Европы разрешена перепись и перепись на основе регистров , при которой личная информация постоянно обновляется, используются регистры в сочетании со статистической корректировкой небольшой переписи, в которой личные вопросы поднимаются, чтобы прояснить меньший масштаб. Дания впервые перешла на регистровую перепись в 1981 году, Германия, Австрия и Швейцария планируют перейти на «регистровую» модель для переписи ЕС 2011 года.

Смотри тоже

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ BMI: Немецкая система отчетности сегодня - обзор фактов и цифр на Deutschland-Online (PDF, 202 КБ)
  2. ↑ Пресс-конференция, посвященная Центральному реестру жилого фонда Федерального министерства внутренних дел, 27 февраля 2002 г.
  3. ↑ Центральный регистр жителей. В кн . : Серия муниципальных образований. Австрийская ассоциация муниципалитетов, 2001 г., по состоянию на 21 января 2019 г. (немецкий).
  4. ↑ Закон о регистрации 1991 г., § 2, версия от 1 мая 2021 г.
  5. ↑ Закон о регистрации 1991 г., §18, редакция от 1 мая 2021 г.
  6. ^ Австрийская Республика: HELP.gv.at: Регистрационная информация для частных лиц и компаний. Проверено 21 января 2019 года .
  7. ↑ Мариус Маурер, 105 / SN-117 / ME, стр. 9-11. (PDF; 2,5 МБ)
  8. ^ Итальянское министерство внутренних дел на ANPR
  9. ^ Портал ANPR Министерства внутренних дел
  10. ↑ Страница Японской иммиграционной службы об отмене реестра иностранцев (английский)
  11. ^ Кодекс транспортных средств Калифорнии, § 4159
  12. ↑ Заключительный отчет большого жюри округа Сакраменто за 2009-2010 гг. (PDF; 9,1 МБ), стр. 173