Транс-Тихоокеанское партнерство

  • Успешно завершены переговоры в октябре 2015 г.
  • Выразили заинтересованность в присоединении
  • Trans-Pacific Partnership ( английский Trans-Pacific Partnership , в скорое время TPP ) является торговым соглашением между Австралией , Брунеем , Чили , Японией , Канадой , Малайзией , Мексикой , Новой Зеландией , Перу , Сингапуром , Вьетнамом и первоначально в Соединенных Штатах . Полный текст на английском языке, который еще предстоит юридически проверить и перевести на французский и испанский языки, был опубликован 5 ноября 2015 года после семи лет переговоров. В начале февраля 2016 года соглашение подписали представители всех двенадцати стран.

    После победы Дональда Трампа на президентских выборах в США в 2016 году стало известно, что США отказались от своего плана поставить TPP на голосование в период между выборами и инаугурацией нового президента США (20 января 2017 года). 21 ноября 2016 года Трамп объявил, что уходит из TPP в первый день своего президентства. 23 января 2017 года Трамп, предпочитающий двусторонние соглашения, подписал указ, разрешающий США покинуть ТТП.

    Остальные одиннадцать членов TPP подписали с 8 по 10 ноября 2017 года в Дананге , Вьетнам , соглашение как CPTPP ( Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о продолжении Транстихоокеанского партнерства ). Премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил о заключении нового соглашения о свободной торговле CPTPP на Всемирном экономическом форуме ( ВЭФ ) в Давосе в 2018 году. Одиннадцать стран-партнеров подписали CPTPP 8 марта 2018 г. в Чили. Среди прочего, он предусматривает отмену тарифов на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

    история

    Модель TPSEP

    TPP является продолжением Транстихоокеанского стратегического экономического партнерства ( англ. Trans-Pacific Strategic Economic Partnership , сокращенно TPSEP ), соглашения о свободной торговле между странами Брунея , Чили , Новой Зеландии и Сингапура . Первые переговоры о создании этой торговой зоны были начаты в 2002 году на саммите АТЭС в Лос-Кабосе ( Мексика ) президентом Чили Рикардо Лагосом , премьер-министром Сингапура Го Чок Тонг и премьер-министром Новой Зеландии Хелен Кларк . В то время соглашение еще называлось « Тихоокеанское три более тесного экономического партнерства» ( P3-CEP ). Бруней полностью участвовал в переговорах пятого раунда переговоров в апреле 2005 года. Соглашение подписано 3 июня 2005 г. и вступило в силу 1 января 2006 г. После этих четырех первоначальных подписантов, Pacific-4 , он также называется Соглашением P4 (англ. P4 Agreement ).

    Первоначальной целью TPSEP была отмена 90 процентов всех тарифов между четырьмя странами-членами к 1 января 2006 года. К 2015 году не должно быть единой таможенной пошлины между четырьмя странами. Комплексный контракт содержит все основные составляющие соглашения о свободной торговле, такие как торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, международные закупки и свободная конкуренция .

    Несмотря на культурные и географические различия, между четырьмя странами-участницами есть некоторые сходства: все они сравнительно небольшие (менее 16 миллионов жителей), относительно высокоразвиты и являются официальными членами АТЭС. Сформулировав пункт о присоединении, другие государства также получили возможность присоединиться к СПДТП. Это было использовано в случае с Брунеем, и, по словам госсекретаря Новой Зеландии Джима Саттона , несколько государств проявили интерес к АТЭС .

    Переговоры о расширении

    В феврале 2008 года Соединенные Штаты заявили о своей заинтересованности в проведении переговоров с членами TPSEP о либерализации торговли финансовыми услугами ; в сентябре 2008 года торговый представитель США Сьюзан С. Шваб указала на интерес США к переговорам о присоединении с четырьмя TPSEP. объявлен первый раунд штата на весну 2009 года.

    В ноябре 2008 года Австралия , Вьетнам и Перу объявили о своем присоединении к ТТП, а в октябре 2010 года Малайзия объявила, что она также ведет переговоры о присоединении к ТТП. Заинтересованность в членстве также выразили Япония и Филиппины .

    В результате инаугурации Барака Обамы в январе 2009 года переговоры о присоединении к США были первоначально отложены. В ноябре 2009 года Обама подтвердил интерес США к Транстихоокеанскому партнерству. В декабре 2009 года новый торговый представитель США Рон Кирк заявил Конгрессу, что Обама хотел вести переговоры с ТТП с целью «широкого регионального партнерства». Канаде был предоставлен статус наблюдателя на переговорах в 2010 году, прежде чем она присоединилась к переговорам с Мексикой в 2012 году . Япония участвовала в переговорах с 2013 года.

    В ноябре 2017 года одиннадцать штатов решили продолжить соглашения как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) без США .

    содержание

    Снижение тарифов

    TPP планирует снизить многочисленные существующие тарифы между странами-членами на ряд товаров, включая сельскохозяйственную продукцию, автомобили и текстиль.

    Устранение регуляторных барьеров в торговле

    Права интеллектуальной собственности

    С TPP государства-участники обязуются защищать авторские права в течение 70 лет. Срок будет установлен для стран, в которых охрана предоставляется только на 50 лет. Он также предусматривает запрет на обход технических мер защиты от копирования и продажу технологий и услуг, предназначенных для этой цели. Съемки в кинотеатрах подлежат уголовному преследованию.

    Государственные компании

    Защита инвестиций

    Глава 9 ( Инвестиции ) на ТЭС предусматривает урегулирование споров между инвесторами и принимающими государствами до арбитражей ( инвестор-государство урегулирования споров ). Чтобы избежать злоупотреблений, TPP должна, среди прочего,

    • Обеспечение прозрачности за счет публикации состязательных бумаг и решений арбитражных судов.
    • предоставить механизм для быстрого отклонения явно бесполезных жалоб
    • предотвращать использование компаний почтовых ящиков для возбуждения судебных разбирательств
    • предусмотреть срок исковой давности три года
    • возможность пересмотра арбитражных решений дает
    • дать странам-членам возможность интерпретировать соглашение обязательным образом
    • четко обозначить возможные причины действий

    Подтверждается право государств-участников принимать законы в общественных интересах, в частности, в области здравоохранения и защиты окружающей среды. Государствам-участникам прямо предоставлено право принимать постановления о защите некурящих (см. « Филип Моррис против Уругвая» ). Чтобы противостоять кризисам платежного баланса, можно ввести краткосрочный контроль за движением капитала .

    Комиссия ТЭС

    Статья 17 Соглашения о Транстихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве ( Соглашение ТТП ) была запущена Комиссией Транстихоокеанского стратегического экономического партнерства ( Транстихоокеанская комиссия стратегического экономического партнерства ). Комиссия является регулярным дискуссионным форумом министров стран-участниц ТТП. Он собирается не реже одного раза в год с чередованием циклов в одном из государств-членов.

    Задачи комиссии:

    • контроль соблюдения правил договора ТЭС
    • принятие мер по увеличению товарооборота между участниками ТТП

    С этой целью Комиссия может создавать рабочие группы для подготовки соответствующих предложений. В принципе, решения в рамках Комиссии должны приниматься единогласно.

    ратификация

    ТТП вступает в силу только в том случае, если соглашение было ратифицировано всеми двенадцатью государствами-участниками в течение двух лет или через два года, если не менее шести государств, на долю которых приходится не менее 85% валового внутреннего продукта государств-участников, ратифицировали его. соглашение.

    Тогдашний премьер-министр Канады Стивен Харпер ожидал в октябре 2015 года, что окончательный текст соглашения будет доступен в начале 2016 года и что ратификация состоится в течение следующих двух лет.

    В конце мая 2015 года Сенат США одобрил в связи с приближением последнего раунда переговоров TPP законопроект под названием Trade Promotion Authority (TPA), dt. О полномочиях по продвижению торговли короче и FastTrack (dt. Fast lane ), дает американец президенты обладают широкими полномочиями по ведению переговоров по торговым соглашениям и в то же время обязывают Конгресс голосовать по заключенным таким образом соглашениям только в целом.

    Критика и протесты против ТЭС

    Акция протеста против ТЭС в Веллингтоне, Новая Зеландия, ноябрь 2014 г.

    Группа знаменитостей, состоящая из Шона Пенна , Шер , Сьюзан Сарандон , Рассела Симмонса , Дженнифер Хадсон , Гвинет Пэлтроу , Шарлиз Терон , Эллен ДеДженерес , Уильяма Шатнера и других, призвала США не подписывать Транстихоокеанское стратегическое экономическое партнерство до тех пор, пока Япония не запретит его отлов и убийство дельфинов в Тайцзи в фильме «Залив», получившем премию Оскар .

    Как сообщает New Zealand Herald , в июле 2012 года тайные переговоры находились в 13-м раунде. США настаивают на более строгом законе об авторском праве в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Судья Дэвид Харви, который руководил делом Megaupload , критиковал Соединенные Штаты. Тогда обход кода страны DVD в Новой Зеландии для воспроизведения DVD из США был бы криминализован. Комментируя это, Харви сказал: « Мы встретили врага, и это Соединенные Штаты. "

    Фонд Electronic Frontier Foundation (EFF) раскритиковал проект TPP даже более опасным, чем ACTA, для медиа-самоопределения граждан и демократий .

    13 сентября 2012 года глобальная сеть кампании Avaaz призвала к сопротивлению так называемому процессу заключения контракта со « Звездой смерти ». ТТП - это «планы, которые ограничивают наши правительства принимать законы в интересах общества». Соглашение ТТП угрожает демократии, подрывает национальный суверенитет, права трудящихся, меры по охране окружающей среды и свободу Интернета; Тем временем было собрано более 1 000 000 онлайн-подписей против проекта ТЭС.

    WikiLeaks также опубликовал 13 ноября 2013 года отрывок из протокола тайных торговых соглашений ТТП, который был получен на встрече ТТП в Брунее в конце августа 2013 года. В документе содержится информация о планах государств-членов в отношении лекарств, интернет-услуг, биопатентов и гражданских прав. Оператор WikiLeaks Джулиан Ассанж прокомментировал это так: «Если контракт будет принят, режим торговой марки TPP попирает права человека и гражданина».

    Смотри тоже

    • RCEP - Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство

    веб ссылки

    Тексты
    Информация
    критика

    Индивидуальные доказательства

    1. ^ Текст Транстихоокеанского партнерства , Внешние отношения и торговля Новой Зеландии, 5 ноября 2015 г.
    2. ^ Hannoversche Allgemeine Zeitung , Ганновер, Нижняя Саксония, Германия: Новая Зеландия - Тысячи протестующих против подписания свободной торговли. В: Hannoversche Allgemeine Zeitung. Проверено 4 февраля, 2016 (на немецком языке).
    3. Вот как лагерь Трампа хочет перестроить торговлю
    4. Трамп: США выйдут из торговой сделки TPP в первый же день пребывания у власти. В: bbc.com. 22 ноября, 2016. Проверено 22 ноября, 2016 .
    5. spiegel.de: Трамп перекрывает выход из ТЭС
    6. sueddeutsche.de / Кристоф Гизен: уход Трампа из зоны свободной торговли вызывает у китайцев радость
    7. Кому нужна Америка? Проверено 21 ноября 2017 года .
    8. Basler Zeitung , 24 января 2018 г .: Полиция арестовывает швейцарских журналистов в Давосе.
    9. Одиннадцать стран - но не США - подпишут Транстихоокеанское торговое соглашение , CNBC , 8 марта 2018 г.
    10. ^ Первый шаг к более широкой свободной торговле . New Zealand Herald. Проверено 9 февраля 2008 года.
    11. ^ Транстихоокеанские партнеры и Соединенные Штаты начинают переговоры о ЗСТ . Канцелярия представителя Соединенных Штатов 22 сентября 2008, в архиве от оригинала Июля 21, 2 011 ; Проверено 19 сентября 2014 г. (английский, исходный веб-сайт больше не доступен).
    12. ^ Австралия присоединится к торговому блоку Транстихоокеанского партнерства . Alibaba.com. Проверено 17 декабря 2008 года.
    13. Проблемы региональных органов . Тайбэй Таймс. Проверено 17 декабря 2008 года.
    14. Интерес к Тихоокеанской торговой зоне растет . Wall Street Journal. 7 октября 2010 г. Проверено 14 октября 2010 г.
    15. Политическая речь премьер-министра Наото Кана на 176-й внеочередной сессии парламента . 1 октября 2010 г. Проверено 2 ноября 2010 г.
    16. Речь президента Акино в Совете по международным отношениям Нью-Йорка . 23 сентября 2010 г. Проверено 2 ноября 2010 г.
    17. ^ A b c d Транстихоокеанское партнерство (TPP): вкратце , Исследовательская служба Конгресса, 8 января 2016 г.
    18. Урегулирование споров между инвесторами и государством (ISDS) , Офис торгового представителя США (USTR), март 2015 г.
    19. Джейсон Фейкет: «Исторический день» говорит Стивен Харпер, когда Канада подписывает соглашение о Транстихоокеанской торговой сделке . В: Гражданин Оттавы . 5 октября 2015 г.
    20. deutschlandfunk.de , 17 апреля 2015 г., Маркус Пиндур: Обама хвалит беспристрастный проект коммерческого права (24 мая 2015 г.)
    21. huffingtonpost.com , 22 мая 2015 г., Ричард Коуэн, Джейсон Ланге: Сенат США выдвигает законопроект об ускоренной торговле (24 мая 2015 г.)
    22. Знаменитости хотят связать торговый договор с охотой на дельфинов. В: abcnews.go.com. 5 февраля 2014, в архиве с оригинала на 10 февраля 2014 года ; Доступ к 22 ноября 2016 года .
    23. Megaupload: Новозеландский судья называет США «врагом». В: golem.de. Проверено 22 ноября 2016 года .
    24. EFF: TPP опасно выходит далеко за рамки ACTA. В: netzpolitik.org. 26 августа, 2012. Проверено 22 ноября, 2016 .
    25. 1 миллион остановить корпоративную «звезду смерти». В: avaaz.org. 14 сентября 2012, доступ к 22 ноября 2016 .
    26. Gulli.com: Wikileaks публикует секретные журналы TPP 13 ноября 2013 г., по состоянию на 5 февраля 2016 г.