Центральная военная комиссия

Центральная военная комиссия базируется в здании VBA в Пекине.

Центральная военная комиссия , или ЗМК для краткосрочной ( китайский 中央軍事委員會 / 中央军事委员会, пиньинь Чжунян Junshi Wěiyuánhuì ) является высшим военным органом повелительный в Народной Республике Китай . Имея 15 департаментов, он, по сути, выполняет те же задачи, что и министерство обороны других стран . Министерство обороны Китайской Народной Республики Китай является только формальным представительских целей.

история

республика

С момента основания Военной академии Вампоа в 1924 году все большее число членов Коммунистической партии Китая принимали участие в военной работе, в том числе Чжоу Эньлай в качестве преподавателя политического факультета Академии. На этом фоне Ван Ифэй (王一飞, 1898–1928), который учился в Военной академии имени Фрунзе в Москве с февраля 1925 года, в сентябре 1925 года предложил тогдашнему Генеральному секретарю Чэнь Дусю создать специальную военную комиссию в КПК. Чен принял это предложение, и в октябре 1925 года 4-й Центральный исполнительный комитет (партийная структура, которая с 1927 года называлась « Центральным комитетом ») решил учредить «Центральную комиссию по конкретным военным действиям» ( Zhōngyāng Jūnshì Yùndòng Wěiyuánhuì中央军事 运动 委员会). Ван Ифэй и его сокурсник из Москвы Янь Чанъи (颜 昌 颐, 1898–1929) получили заказ на подготовительные работы, и первым руководителем комиссии был Чжан Готао . В декабре 1925 года название партийной структуры было изменено на «Центральное военное управление » ( Zhōngyāng Jūnshìbù中央 军事), новым главой стал генерал-майор Чжоу Эньлай.

Во время кампании Гоминьдана против правительства Бэйяна и северных милитаристов , которая началась 9 июля 1926 года, рабочие и крестьяне, организованные КПК, внесли значительный вклад в военную победу и, таким образом, в воссоединение Китая.

Большее значение военной работы нашло свое формальное выражение в конце 1926 года, когда военное ведомство было переименовано в «Центральную военную комиссию» ( Zhyngyāng Jūnshì Wěiyuánhuì中央 军事,), как ее называют и сегодня. Чжоу Эньлай по-прежнему был у власти, его официальное звание теперь было «Секретарь» ( сюдзи书记). После разрыва с Гоминьданом и Чжу Дэ , Чжоу Эньлай и Лю Бочэн возглавили Наньчанское восстание 1 августа 1927 года, подчиненное КПК подразделений Национальной революционной армии в горах Цзинган на границе Цзянси и обратно в провинции Хунань. . Мао Цзэдун прибыл туда в начале октября после неудачного восстания осеннего урожая со своей тысячей человек. После объединения всех войск в апреле 1928 года Красная Армия насчитывала 10 тысяч человек. После VI съезда КПК, проведенного в Москве по соображениям безопасности, в июле 1928 года Центральная военная комиссия была снова переименована в Центральное военное управление. Первоначально заведующим отделом был Ян Инь (杨 殷, 1898-1929). После его смерти 30 августа 1929 года Чжоу Эньлай снова взял на себя руководство военным ведомством. Одним из первых его действий было создание оперативной группы, которая поздно вечером 11 ноября убила Бай Синя, который в августе предал Яна Гоминьдану.

База в горах Цзинган должна была быть очищена в декабре 1928 года, и Мао Цзэдун и Чжу Дэ отошли со своими войсками в приграничный район Цзянси - Фуцзянь - Гуандун . Меньшие базы были созданы в центральном Китае. Всего в 1930 году таких баз было 15, Красная Армия выросла до 60–70 тысяч человек. Среди них было много плохо образованных фермерских мальчиков, мужчин, потерявших работу на фабриках после начала глобального экономического кризиса в 1929 году и вступивших в Красную Армию из-за отчаяния, а не из политических убеждений. В декабре 1929 года Мао Цзэдун написал влиятельное эссе «Об исправлении неправильных взглядов в партии» (纠正 党内 错误 思想) для 9-го съезда партии 4-го армейского корпуса (Чжу Дэ), политическим комиссаром которого он был. Гутиан . Там он указал, среди прочего, на недисциплинированность, субъективизм и индивидуализм в войсках и подчеркнул необходимость подчинения военных политике. Текст эссе был принят 29 декабря в качестве заключительного документа конференции и, таким образом, первоначально относился к 4-му армейскому корпусу. В марте 1930 года Центральный комитет Коммунистической партии Китая последовал рекомендациям Мао, переименовав военное ведомство обратно в «Центральную военную комиссию» и определив, что этот партийный орган должен быть высшим руководящим органом по военным делам. Таким образом , формально был установлен примат политики , абсолютный контроль партии над армией. Чжоу Эньлай продолжал выполнять функции секретаря Центральной военной комиссии.

С 7 ноября 1931 года, 14 -я годовщина Октябрьской революции , 610 делегатов 1 - го Всекитайского съезда Советов в Жуйцзине провозглашена в Китайской советской республике (Zhonghua Sūwéi'āi Gònghéguó中华苏维埃共和国). Это было настоящее государство с конституцией, собственной валютой (с Лениным на банкноте в 1 юань) и собственными налоговыми органами. Министерством обороны молодой республики с 25 ноября 1931 года была Центральная военная комиссия, именуемая «Центральная военно-революционная комиссия» ( Zhōngyāng Gémìng Jūnshì Wěiyuánhuì中央 革命 军事 委员会). Его председателем теперь были генерал-лейтенант Чжу Дэ , его заместители Ван Цзясян (王稼祥, 1906–1974) и генерал-лейтенант Пэн Дэхуай . Комиссия изначально имела шесть отделов:

• Военные операции ( Zuòzhàn Kē作战 科)
• Просвещение ( Zhēnchá Kē侦察 科)
• Транспорт ( Jiāotōng Kē交通 科)
• Мобилизация ( Dòngyuán Kē动员 科)
• Обучение ( Jiàoyù Kē教育 科)
• Администрация ( Guǎnlǐ Kē管理 科)

В последующие годы организация стала более детализированной , с отделами геодезии ( Dìmiàn Zhēnchá Kē地面 侦察 科), шифрования и дешифрования радиосообщения ( Jīyào Yìdiàn Kē机要 译 电 科) и т. Д.

Когда в декабре 1936 года, после Великого похода, 2-я и 4-я фронтовые армии красных рабочих и крестьянских армий Китая объединились с 1-й армией фронта в Яньане , Мао Цзэдуном, до того политическим комиссаром ( Чжэнчжи Вейюань).政治 委员) , принял на себя 1-й фронт Армии, возглавил Центральную военно-революционную комиссию. После 7-го Конгресса КПК в Яньань (23 апреля - 11 июня 1945 г.), на котором Мао закрепил свою руководящую роль, в августе 1945 г. была создана Военная комиссия в связи с переговорами в Чунцине и Национальным военным советом Гоминьдана. размечен в «Центральной военной комиссии Коммунистической партии Китая» ( Чжун Гунг Чжунъян Цзюньши Вейюаньхуи 中共中央 军事) переименован, председательство осталось за Мао Цзэдуном.

Очередное переименование произошло в начале 1949 года, когда была предсказуема победа над Гоминьданом. Чтобы прояснить общее заявление Китая, комиссия теперь называлась «Военно-революционная комиссия китайского народа» ( Zhōngguó Rénmín Gémìng Jūnshì Wěiyuánhuì中国 人民 革命 军事 委员会). Мао Цзэдун продолжал председательствовать.

Народная Республика

Здание с тремя воротами на улице Цзиншань, 20 , штаб-квартира ЗМК с 1949 по 1999 год, сегодня использовалось для приема иностранных военнослужащих.

С «Совместной программой Политической консультативной конференции китайского народа», своего рода временной конституцией, принятой Политической консультативной конференцией китайского народа 29 сентября 1949 года, «Военно-революционная комиссия народа» была повышена до ранг конституционного органа. Статья 20 гласит: «Китайская Народная Республика создаст единые вооруженные силы, а именно Народно-освободительную армию и подразделения народной полиции. Они находятся под командованием Народно-революционной военной комиссии Центрального народного правительства ». То есть с образованием Китайской Народной Республики 1 октября 1949 года бывшая партийная структура стала государственной властью. Руководителем агентства был Мао Цзэдун. Поскольку Мао был также председателем Центрального народного правительства ( Zhngyāng Rénmín Zhèngfǔ中央 人民政府), то есть его собственным начальником, это было чисто формальное подчинение. В остальном преемственность сохранялась и в кадровом отношении. Из пяти заместителей председателя Народно-революционной военной комиссии трое ( Чжу Дэ , Чжоу Эньлай и Пэн Дэхуай ) уже были представлены в Военной комиссии Китайской Советской Республики 1931 года.

Военная комиссия провела первое практическое испытание в Корейской войне . Поскольку Мао хотел избежать прямой войны между Китаем и США, была создана «Добровольческая армия китайского народа» ( Zhōngguó Rénmín Zhìyuànjūn中国 人民), 200 000 мужчин и женщин, которые пересекли границу 19 октября 1950 г. команда Пэн Дэхуай Корея пересеклась. Северокорейско-китайские силы отбросили возглавляемую США коалицию обратно к 38-й параллели, но потери были значительными. К моменту прекращения огня 23 июля 1953 года погибло около 300 000 китайцев.

20 сентября 1954 года 1226 делегатов 1-го Всекитайского собрания народных представителей приняли первую обычную конституцию Китая. Статья 42 гласит: «Председатель Китайской Народной Республики является верховным командующим вооруженными силами в стране и является председателем Совета национальной обороны». «Председатель Китайской Народной Республики» ( Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhǔxí中华人民共和国 主席) было именем президента в то время, то есть Мао Цзэдуна. Статья 27 (6) предусматривает, что президент будет предлагать своих заместителей и оставшихся членов Совета обороны, которые затем должны быть утверждены Всекитайским собранием народных представителей и, согласно статье 28, также могут быть уволены. Президент также был избран и отправлен в отставку Народным Конгрессом. «Народно-революционная военная комиссия» была упразднена.

Совет национальной обороны был лишь консультативным органом. Для административной работы в тогдашней 4-миллионной Народно-освободительной армии Народный Конгресс создал министерство обороны , которое всегда должно было возглавляться действующим офицером. Пэн Дэхуай стал первым министром обороны.

28 сентября 1954 года Политбюро Коммунистической партии Китая решило создать свою собственную «Центральную военную комиссию Коммунистической партии Китая» ( Zhōng Gòng Zhōngyāng Jūnshì Wěiyuánhuì中共中央 军事) под Политбюро или Секретариатом Политбюро. Коммунистическая партия Китая ( Zhngguó Gòngchǎndǎng Zhōngyāng Shūjìchù中国 共产党 中央 书记处) была основана. Председателем был Мао Цзэдун. Вновь созданный ЗМК партии имел задачу руководить Народно-освободительной армией и другими вооруженными формированиями Китая ( Народная милиция и Народная вооруженная полиция ). В целом решения Политбюро, Секретариата и самой партии ЗМК должны передаваться в подразделения по внутренним каналам ( nèibù xìtǒng 内部) под названием Центральной военной комиссии Коммунистической партии . Приказы и директивы, которые необходимо было опубликовать, делались от имени Государственного совета или Министерства обороны. Поскольку Пэн Дэхуай, как заместитель председателя партии ZMK, руководил ее повседневными делами и одновременно был министром обороны, это было легко осуществить.

После смерти Мао 9 сентября 1976 года Хуа Гофэн , его преемник на посту председателя партии, взял на себя руководство Центральным военным комитетом КПК. После отряда Хуа в связи с судом над « Бандой четырех» , Дэн Сяопин с июня 1981 года возглавил военную комиссию ( Ху Яобан стал председателем партии ). В 1980 году, когда Центральный комитет КПК решил пересмотреть конституцию Китая в процессе согласования с культурной революцией , от населения поступили предложения от населения в секретариат Комиссии по внесению поправок в конституцию ( Xiànfǎ Xiūgǎi Wěiyuánhuì Mìshūchù宪法 修改 委员会秘书处), а также Центральную военную комиссию из партии, которая должна быть выделена и преобразована в государственный орган. Этот вопрос горячо обсуждался в различных органах в течение двух лет, пока Всекитайское собрание народных представителей наконец не приняло новую конституцию 4 декабря 1982 года . Статьей 93 она ввела дополнительную «Центральную военную комиссию Китайской Народной Республики» ( Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Zhōngyāng Jūnshì Wěiyuánhuì中华人民共和国 中央 军事) параллельно с Центральной военной комиссией партии . Разделение полномочий между двумя военными комиссиями там не получило дальнейшего развития, и они всегда были в личном союзе со времен Дэн Сяопина , но поскольку срок полномочий государственной военной комиссии соответствует сроку полномочий национального собрания народных представителей, Съезду народных представителей здесь гарантирован определенный парламентский контроль.

Это не просто теоретическая возможность. Когда в марте 2003 года присутствовавшие 2946 членов 10-го Всекитайского собрания народных представителей должны были утвердить Цзян Цзэминя , который уже считался пропагандистом коррупции и некомпетентным в военных вопросах, председателем военной комиссии штата, он получил 98 голосов против и Воздержались 122 члена. Для сравнения: Ху Цзиньтао был избран президентом на том же заседании только 4 голосами против и 3 воздержавшимися, Вэнь Цзябао премьер-министром при 3 голосах против и 16 воздержавшихся. В марте 2005 г., за три года до истечения срока полномочий, Цзян Цзэминь добровольно отказался от должности председателя государственной военной комиссии и передал этот пост Ху Цзиньтао; Ху уже принял руководство партией ZMK в сентябре 2004 года от Цзян Цзэминя.

функция

Из-за личной идентичности между Центральной военной комиссией КПК и Центральной военной комиссией Китайской Народной Республики, от председателя до заместителей и до (в настоящее время четырех) членов, ZMK является интегрированным партийным и государственным органом; Приказы войскам обычно выдаются от имени «Центральной военной комиссии» без указания того, партия это ЗМК или государственная ЗМК. Его задача - координировать оборонную политику и формулировать военную доктрину Китайской Народной Республики. Он имеет высшее командование всеми вооруженными силами страны, то есть Народно-освободительной армией , народным ополчением и народной вооруженной полицией . Вторая важная функция Центрального военного комитета Китайской Народной Республики - надзор за вооруженными силами и посредничество в проводимой партийной линией в войсках.

Пост председателя Центральной военной комиссии считается одной из ключевых должностей в Китайской Народной Республике. С 1983 года все главы государств взяли на себя обязательство занимать этот пост.

состав

В 2015 году по приказу Си Цзиньпина была проведена военная реформа, вступившая в силу 1 января 2016 года. Изначально семь военных округов ( jūnqū军区) были объединены в пять «зон боевых действий» ( zhànqū战区), четыре основных отдела Народно-освободительной армии (Генеральный штаб, Политика, Логистика, Вооружение) были объединены в 15 отделов, которые возглавил Центральную военную комиссию Китайской Народной Республики по работе.

Итак, организация китайских вооруженных сил в настоящее время выглядит так:

В свою очередь, 15 департаментов Центрального военного комитета Китайской Народной Республики имеют многочисленные подразделения. Вот два примера:

• Офис ( Zhōngyāng Jūnwěi Bàngōngtīng中央军委 办公厅)
  • Офис председателя Центральной военной комиссии ( Zhōngyāng Jūnwěi Zhǔxí Bàngōngshì中央军委 主席 办公室). Это целое офисное крыло, занимающее половину этажа здания VBA ( Bā Yī Dàlóu八一 大楼) на улице Фусин, 7 в Хайдянь .
  • Секретариат ( Mìshūjú秘书 局)
  • Бюро политической работы ( Zhèngzhì Gōngzuò Jú政治 工作 局)
  • Бюро секретности и архивов ( Bǎomì hé Dàng'àn Jú保密 和 档案局). Этот офис соответствует Военному архиву Фрайбурга с акцентом на историю революции.
  • Управление недвижимостью ( Guǎnlǐjú管理局)
    • Управление недвижимостью для здания VBA в Пекине
    • Управление недвижимостью для офиса ZMK в Бэйдайхэ , месте отдыха кадров.

• Объединенный генеральный штаб ( Zhōngyāng Jūnwěi Liánhé Cānmóubù中央军委 联合 参谋部)
  • Юридическая фирма ( Bàngōngtīng办公厅)
  • Бюро политической работы ( Zhèngzhì Gōngzuò Jú政治 工作 局)
  • Командование оперативной группы ( Zuòzhànjú作战 局). Фактическое местонахождение Оперативного командования - «центр управления миссией» ( Zuozhuan Zhǐhuī Zhongxin作战 指挥中心), также известный как «командный пункт Западных гор» ( Xishan Zhǐhuīsuǒ西山 指挥所), в горах к северу от Летнего дворца , в улица четверть Qinglongqiao, жители сообщества Xianghongqi, Dongsimu Куна 1.
  • Управление планирования маневров ( Zhànlüè Zhànyì Xùnliàn Jú战略 战役 训练 局)
  • Разведывательная служба ( Qíngbào Jú情报 局)
    • Политический отдел ( Zhèngzhì Bù政治部)
    • Главный офис ( Zōnghéjú综合 局)
    • Офис 1 ( Dì-Yī Jú第一 局)
    • Офис 2 ( Dì-Èr Jú第二 局)
    • Офис 3 ( Dì-Sān Jú第三 局)
    • Офис 4 ( Dì-Sì Jú第四局)
    • Офис 5 ( Dì-Wǔ Jú第五 局)
    • Офис 6 ( Dì-Liù Jú第六 局)
    • Офис 7 ( Dì-Qī Jú第七 局)
    • Офис военного атташе ( Wǔguān Jú武官 局). Эта служба координирует работу военных атташе при посольствах Китая за рубежом.
    • Офис спутниковой разведки ( Hángtiān Zhēnchá Jú航天 侦察 局)
    • Технический офис ( Jìshù Jú技术 局)
    • Архив ( Zīliào Jú资料 局)
    • Офис по поддержанию мира ( Wéihé Jú维 和 局). Эта служба отвечает за разведывательную поддержку миротворческих миссий Организации Объединенных Наций с участием Китая, например, на юге Ливана или в Дарфуре .
    • Обработка данных ( Jìsuànjī Suǒ计算机 所)
    • Автопарк ( Qìchē Duì汽车 队)
  • Офис спутниковой навигации ( Dǎoháng Jú 导航局)
  • Бюро телекоммуникаций ( Xìnxī Tōngxìn Jú信息 通信 局). Теперь, когда строительство военной телекоммуникационной сети в основном завершено, основная задача этого сервисного центра состоит в обеспечении безопасности телекоммуникационных соединений между подразделениями, чтобы они работали бесперебойно даже в случае войны.
  • Бюро картографии, метеорологии и гидрологии ( Zhànchǎng Huánjìng Bǎozhàng Jú战场 环境 保障 局)
  • Офис планирования спроса ( Jūnshì Xūqiú Jú军事 需求 局)
  • Управление личной защиты ( Jǐngwèi Jú 警卫局)
    • Администрация ( Guǎnlǐchù管理 处)
    • Департамент личной защиты (
    Jǐngwèi Chù 警卫处)
  • Отделение медицинской профилактики ( Wèishēng Bǎojiàn Chù 卫生 保健处)

Председатель

В ноябре 2012 года генеральный секретарь Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин был также избран председателем ZMK на 18-м съезде КПК.

веб ссылки

• Члены Народно-революционной военной комиссии Центрального народного правительства (1949-1954 гг.) (Китайский язык)
• Члены нынешнего ЗМК от партии и государства (кит.)

зыбь