Статья 6 Основного закона Федеративной Республики Германии.

Статья 6 Основного закона Федеративной Республики Германии (GG) относится к первому разделу Основного закона, который касается основных прав . Правовая норма содержит различные гарантии, относящиеся к браку и семье . Пункт 1 статьи 6 Основного закона гарантирует юридическое существование брака и предоставляет ему и семье особую защиту . Статья 6 (2) Основного закона дает родителям право заботиться о своих детях под надзором государства. Статья 6 (3) Основного закона регулирует условия, при которых государство может разлучить детей с их родителями. Пункты 4 статьи 6 и 5 GG предоставляют матерям право на защиту и требуют равного обращения с законнорожденными и незаконнорожденными детьми.

Нормализация

Статья 6 Основного закона - работа Дани Каравана на стеклах со стороны Шпрее в Доме Якоба Кайзера Бундестага в Берлине.

После вступления в силу Основного закона 24 мая 1949 г. статья 6 Основного закона гласила:

(1) Брак и семья находятся под особой охраной государственного порядка.

(2) Забота о детях и их воспитание - естественное право родителей и их основная обязанность. Государственное сообщество следит за их деятельностью.

(3) Против воли законного опекуна дети могут быть разлучены с семьей только на основании закона, если законный опекун не справляется или если дети угрожают пренебречь заботой по другим причинам.

(4) Каждая мать имеет право на защиту и заботу общества.

(5) Законодательство должно обеспечивать, чтобы незаконнорожденные дети имели такие же условия для их физического и умственного развития и их положения в обществе, что и законнорожденные дети.

Статья 6 GG выполняет множество функций. Частично он устанавливает обязательства государства по защите, частично субъективные права на защиту от суверенного вмешательства . В конце концов, это институциональная гарантия в пользу законного института брака.

История происхождения

Старый замок Херренкимзее

Защита семьи и брака впервые в конституционной истории Германии была гарантирована в Веймарской конституции 1919 года статьями 119–122. Согласно этому оба товара находились под особой защитой конституции. Во время создания Основного закона конституционный съезд на Херренкимзее изначально планировал не упоминать в конституции брак и семью. Перспективы реальных компромиссов были сочтены слишком маленькими, поскольку вовлеченные политические партии занимали совершенно разные позиции. Однако под влиянием церквей и усилий ХДС Парламентский совет решил защитить брак и семью в соответствии с конституцией.

Защита брака и семьи, статья 6 абзац 1 GG

Согласно пункту 1 статьи 6 Основного закона брак и семья находятся под особой защитой государства. С одной стороны, это положение представляет собой институциональную гарантию, которая обязывает государство создавать и поддерживать брак как правовой институт. Более того, это вопрос права на свободу, которое дает возможность защиты от суверенного вмешательства в сферу свободы, защищаемой основным правом.

Зона защиты

Сфера свободы, гарантированная основным правом, в юриспруденции называется областью защиты . Если суверен вмешивается в это, и это не является конституционно оправданным, он тем самым нарушает пункт 1 статьи 6 Основного закона.

Юриспруденция различает личную и фактическую сферу защиты. Область личной защиты определяет, кто защищен основным правом. Объективная область защиты определяет, какие свободы защищаются основным правом.

Лично

Статья 6 GG не ограничивает группу правообладателей , поэтому основное право защищает каждого. Объединения лиц , в частности юридических лиц частного права, не являются носителями основных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 19 GG, поскольку он защищает свободы, которыми могут пользоваться только люди.

Фактический

С фактической точки зрения, пункт 1 статьи 6 GG защищает брак и семью.

Семья - это сообщество жизни и воспитания, состоящее из родителей и их детей. Сообщества, которые существуют только между одним ребенком и одним родителем, также защищены статьей 6 (1) Основного закона. Основное право защищает право на создание семьи в соответствии со своими собственными идеями и на совместное проживание в семейном сообществе. Государственные чиновники также должны по мере возможности поддерживать семьи.

Согласно принятому в 2017 году закону о введении права на вступление в брак для лиц одного пола , брак - это добровольный союз «двух лиц одного или разного пола на всю жизнь». Это происходит при участии государства. Таким образом, на брак, заключаемый только в церкви, не распространяется действие пункта 1 статьи 6 Основного закона. То же касается и не состоящих в браке товариществ . В юриспруденции возникают споры о том, защищены ли многократные браки , разрешенные в соответствии с иностранным законодательством, статьей 6 (1) Основного закона. В любом случае недопустимые массы не защищены.

С 1 августа 2001 года в Германии существует возможность регистрации партнеров по жизни в соответствии с Законом о партнерстве жизни . Зарегистрированные спутники жизни , независимо от их сексуальной ориентации и пола, теперь более или менее равны супругам. Если дети усыновлены спутниками жизни, они считаются их законными родителями. «Если зарегистрированные спутники жизни живут с биологическим или приемным ребенком партнера по жизни в социально-семейном сообществе, они образуют защищенную семью с этим [...] по смыслу Основного закона». «Тем не менее, однополые. пары [в настоящее время] все еще в ряде областей права всегда находятся в неблагоприятном положении по сравнению с супружескими парами », поэтому с 2014 года« зеленые »подают законопроекты, которые, как предполагается, отменяют всякую (юридическую) дискриминацию. 30 июня 2017 года Бундестаг принял решение разрешить однополым парам вступать в брак. Ожидается, что закон вступит в силу осенью 2017 года.

Свобода брака защищает право вступать в брак и жить вместе в супружеском союзе. Кроме того, согласно преобладающему мнению в юриспруденции, он защищает от дискриминации супружеского сообщества. Согласно противоположной точке зрения, эта функция зарезервирована для общего принципа равенства из пункта 1 статьи 3 GG, поскольку статья 6 GG не сформулирована как право на равенство. Наконец, статья 6 (1) Основного закона обязывает законодательные органы надлежащим образом учитывать брак в своих действиях и поощрять его.

Вмешательство

Посягательство происходит, когда содержание гарантии основного права сокращается в результате суверенных действий. Это касается нарушений брака. Это также включает неспособность защитить брак и семью и посягательство на основные права. Если законодательная власть регулирует правовые рамки брака посредством принятия норм, это, однако, не является посягательством, а просто воплощением основного права.

оправдание

Если есть суверенное вмешательство, оно законно, если оно оправдано конституцией. Статья 6 (1) Основного закона не содержит никаких требований по вопросу об условиях, при которых основное право может быть ограничено. Это безоговорочно гарантированное основное право. Однако Федеральный конституционный суд также признает возможность юридических ограничений таких основных прав. Это может быть результатом конституционного права, которое противоречит основному праву. Эта возможность ограничения основана на том факте, что конституционные положения как права равного ранга не отменяют друг друга, а вступают в отношения практического согласования в случае коллизии .

Родительская опека, ст. 6 абз. 2, 3 GG

Согласно пункту 2 статьи 6 Основного закона родители имеют право и обязаны заботиться о своих детях. Это одновременно право родителей на свободу и ограничение свободы в пользу ребенка.

Зона защиты

Биологические родители и приемные родители обладают родительскими правами . Однако приемным родителям он недоступен. Дети также не могут ссылаться на пункт 2 статьи 6 Основного закона. Однако в связи с гарантией общей свободы действий вы имеете право на государственную гарантию родительской заботы и воспитания.

Родительские права дают родителям ребенка право заботиться о его воспитании и уходе. Первое обозначает умственное и духовное развитие, второе - заботу о благополучии. Это включает, например, право определять образовательную траекторию ребенка. Родителям также разрешено воспитывать своих детей религиозно и идеологически по-своему. Поэтому, например, им разрешено держать ребенка подальше от религий, которые, по их мнению, являются неправильными. Объем права на уход и обязательства по уходу зависят от возраста и потребностей ребенка. Родительские права прекращаются по достижении ребенком совершеннолетия.

Родительские права должны осуществляться в интересах ребенка. Что отвечает интересам ребенка, обычно судят по мнению родителей, которые имеют прерогативу принимать решения в этом отношении. Мнение родителей имеет приоритет, поэтому они должны уважаться государями.

Вмешательство

Вмешательство в права родителей представляет собой, в частности, сокращение права на независимую заботу. Пункт 3 статьи 6, предложение 1 Основного закона называет принудительное разлучение детей и их семей особо серьезным вмешательством. Исключение родителей из уголовного преследования несовершеннолетних против их ребенка также является посягательством. Реформа правописания также имеет качество вмешательства. Структурирование опеки не является посягательством на основные права.

оправдание

Посягательство на право на воспитание может быть конституционно оправдано.

Опека государства

Право родителей на воспитание ограничивается в соответствии с пунктом 2 статьи 6 предложения 2 Основного закона опекой государства. В соответствии с этим государство обеспечивает реализацию родительских прав в интересах ребенка. Поэтому родители осуществляют опеку над своим ребенком. Таким образом, суверены могут ограничивать родительские права на основании закона. Однако при этом они должны должным образом учитывать пожелания родителей. Таким образом, ограничение родительских прав требует, чтобы они осуществлялись таким образом, чтобы ставить под угрозу наилучшие интересы ребенка. Таким образом, пункт 2 статьи 6 Основного закона соответствует квалифицированной правовой оговорке .

Пункт 3 статьи 6 Основного закона стандартизирует особые требования к обоснованию разлучения ребенка с его родителями как особо серьезного вмешательства в право на воспитание. Разделение предполагает, что законные опекуны не справляются или ребенок угрожает пренебрежением по другим причинам.

Чтобы вмешательство было оправданным, оно должно уважать принцип соразмерности . Этот конституционный принцип, применимый ко всем основным правам, направлен на предотвращение нарушения основных прав в большей степени, чем это необходимо. В соответствии с принципом соразмерности посягательство на основные права является законным только в том случае, если оно преследует законную цель, подходит для его продвижения и необходимо и уместно для этой цели.

Государственная школьная инспекция

Еще один практически значимый барьер для родительского воспитания можно найти в образовательном мандате государственных школ . Согласно пункту 1 статьи 7 Основного закона государство имеет право всесторонне регулировать школьную систему. Это включает, например, определение образовательных целей . Если это право вступает в противоречие с родительским правом на воспитание, это может быть решено путем суверенного вмешательства в последнее при сохранении принципа соразмерности.

Согласно юриспруденции, право школы по сути приравнивается к праву родителей. В области передачи знаний, однако, всегда преобладает школьное право, в области воспитания - право родителей.

Охрана материнства, статья 6 абзац 4 GG

Согласно пункту 4 статьи 6 Основного закона каждая мать имеет право на государственное пособие. Это конкретизация принципа государства всеобщего благосостояния из пункта 1 статьи 20 Основного закона, который, в частности, связывает законодательные органы. Отсюда, например, существуют защитные положения трудового законодательства , в частности, Закона об охране материнства . Например, матери особым образом защищены от увольнения .

Статья 6 (4) Основного закона вступает в силу, если не достигается требуемый уровень защиты. Дискриминация матерей, например, из-за беременности , также является посягательством на основные права.

Требование защиты материнства не подлежит никаким юридическим оговоркам. Следовательно, ограничение возможно только через противоречащее конституционному закону.

Равное обращение с законными и незаконнорожденными детьми, статья 6, абзац 5 GG

Согласно статье 6 (5) Основного закона внебрачные дети приравниваются к детям, рожденным в браке. Это специальный закон о равенстве, заменяющий пункт 1 статьи 3 Основного закона. С одной стороны, законодательный орган дал мандат максимально уравнять обе группы. С другой стороны, это помогает избавиться от недостатков. Это особая форма принципа государства всеобщего благосостояния. Обязанность равноправия, закрепленная в статье 6 (5) Основного закона, в настоящее время в основном выполнена.

Статья 6 (5) Основного закона посягает на неравное обращение с законнорожденными и незаконнорожденными детьми. Это может быть оправдано только противоречивым конституционным законом.

литература

  • Петер Бадура: Статья 6. В: Теодор Маунц, Гюнтер Дюриг (Ред.): Основной закон . 81-е издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-45862-0 .
  • Рольф Грёшнер: Статья 6. В: Хорст Драйер (ред.): Основной закон Комментарий: GG . 3. Издание. Том I: Преамбула, статьи 1-19. Тюбинген, Мор Зибек 2013, ISBN 978-3-16-150493-8 .
  • Ханс Ярасс: Статья 6. В: Ханс Ярасс, Бодо Пьерот: Основной закон Федеративной Республики Германии: Комментарий . 28-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66119-8 .
  • Маркус Коцур, Иоганн Васель: Статья 6. В: Клаус Стерн, Флориан Беккер (ред.): Основные права - Комментарий Основные права Основного закона с их европейскими ссылками . 3. Издание. Карл Хейманнс Верлаг, Кельн 2018, ISBN 978-3-452-29093-9 .
  • Герхард Робберс: Статья 6. В: Герман фон Мангольдт, Фридрих Кляйн, Кристиан Старк (ред.): Комментарий к Основному закону. 6-е издание. Лента 1 . Преамбула, статьи 1–19. Вален, Мюнхен, 2010 г., ISBN 978-3-8006-3730-0 .
  • Кристиан фон Коеллн: Статья 6. В: Майкл Сакс (Ред.): Основной закон: Комментарий . 7-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66886-9 .
  • Кей Виндторст: Статья 6. В: Кристоф Грёпль, Кей Виндторст, Кристиан фон Коеллн (ред.): Основной закон: комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .

Индивидуальные доказательства

  1. Маркус Коцур, Иоганн Васель: Статья 6. Rn. 6. В: Клаус Стерн, Флориан Беккер (Ред.): Основные права - Комментарий Основные права Основного закона с их европейскими ссылками . 3. Издание. Карл Хейманнс Верлаг, Кельн 2018, ISBN 978-3-452-29093-9 .
  2. Геррит Мансен: Staatsrecht II: Grundrechte . 17-е издание. CH Beck, Мюнхен 2020, ISBN 978-3-406-75052-6 , маргинальный номер 461-462.
  3. Маркус Коцур, Иоганн Васель: Статья 6. Rn. 4. В: Клаус Стерн, Флориан Беккер (Ред.): Основные права - Комментарий Основные права Основного закона с их европейскими ссылками . 3. Издание. Карл Хейманнс Верлаг, Кельн 2018, ISBN 978-3-452-29093-9 .
  4. Маркус Коцур, Иоганн Васель: Статья 6. Rn. 5. В: Клаус Стерн, Флориан Беккер (Ред.): Основные права - Комментарий Основные права Основного закона с их европейскими ссылками . 3. Издание. Карл Хейманнс Верлаг, Кельн 2018, ISBN 978-3-452-29093-9 .
  5. Геррит Мансен: Staatsrecht II: Grundrechte . 17-е издание. CH Beck, Мюнхен 2020, ISBN 978-3-406-75052-6 , Rn. 464.
  6. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 504.
  7. Ханс Ярасс: Подготовка к Статье 1. Стр. 19–23. В: Ханс Ярасс, Бодо Пьерот: Основной закон Федеративной Республики Германии: Комментарий . 28-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66119-8 .
  8. ^ Friedhelm Hufen: Staatsrecht II: Grundrechte . 5-е издание. CH Beck, Мюнхен 2016, ISBN 978-3-406-69024-2 , § 6, Rn. 2.
  9. Ханс Ярасс: Подготовка к Статье 1. Стр. 19–23. В: Ханс Ярасс, Бодо Пьерот: Основной закон Федеративной Республики Германии: Комментарий . 28-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66119-8 .
  10. ^ Friedhelm Hufen: Staatsrecht II: Grundrechte . 5-е издание. CH Beck, Мюнхен 2016, ISBN 978-3-406-69024-2 , § 6, Rn. 2.
  11. BVerfGE 13, 290 (297) : Супружеские трудовые отношения.
  12. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 506.
  13. BVerfGE 45, 104 (123) .
  14. BVerfGE 76, 1 (42) : Воссоединение семьи.
  15. BVerfGE 82, 60 (82) : Не облагаемый налогом прожиточный минимум.
  16. BVerfGE 103, 242 (259) : Страхование длительного ухода III.
  17. §1353 BGB
  18. BVerfGE 105, 313 (345) : Закон о пожизненном партнерстве.
  19. Кей Виндторст: Статья 6. Rn. 11. В: Кристоф Грёпль, Кей Виндторст, Кристиан фон Коеллн (ред.): Основной закон: Комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .
  20. Кей Виндторст: Статья 6. Rn. 13. В: Кристоф Грёпль, Кей Виндторст, Кристиан фон Коеллн (ред.): Основной закон: Комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .
  21. Герхард Робберс: Статья 6. Rn. 42. В: Герман фон Мангольдт, Фридрих Кляйн, Кристиан Старк (ред.): Комментарий к Основному закону. 6-е издание. Лента 1 . Преамбула, статьи 1–19. Вален, Мюнхен, 2010 г., ISBN 978-3-8006-3730-0 .
  22. BVerfGE 62, 323 (330) .
  23. BVerfGE 133, 59 : Последовательное внедрение.
  24. Бундестаг: Печатный материал 18/4862 (PDF, 305 кБ) от 8 мая 2015 г .; Ответ федерального правительства на второстепенный вопрос депутатов Фолькера Бека (Кельн), Улле Шаувса, Луизы Амтсберг, других депутатов и парламентской группы BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN: «Применение прецедентного права Федерального конституционного суда по неконституционным дискриминация зарегистрированных гражданских союзов против брака », стр. 2.
  25. Felicitas Wilke: Ehe für alle - Это меняется для гомосексуальных пар на sueddeutsche.de, 30 июня 2017 г.
  26. BVerfGE 31, 58 (67) : Spanier решение.
  27. BVerfGE 76, 1 (72) : Воссоединение семьи.
  28. BVerfGE 99, 216 (232) : Компенсация семейного бремени .
  29. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 511.
  30. BVerfGE 105, 313 (344) : Закон о пожизненном партнерстве.
  31. BVerfGE 97, 332 (349) : Взносы детских садов.
  32. Майкл Сакс: Конституционный закон II - Основные права . 3. Издание. Springer, Берлин, 2017 г., ISBN 978-3-662-50363-8 , глава 8, Rn.1.
  33. Кей Виндторст: Статья 6. Rn. 24. В: Кристоф Грёпль, Кай Виндторст, Кристиан фон Коеллн (ред.): Основной закон: Комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .
  34. BVerfGE 6, 55 (76) : Разделение налогов.
  35. Геррит Мансен: Staatsrecht II: Grundrechte . 17-е издание. CH Beck, Мюнхен 2020, ISBN 978-3-406-75052-6 , Rn. 478-480.
  36. Тристан Каленборн: Практическое согласование при обработке дел. В: Юридические листы. 2016, с. 6.
  37. Hans Jarass: Статья 6. Rn. 28. In: Hans Jarass, Bodo Pieroth: Основной закон Федеративной Республики Германии: Комментарий . 28-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66119-8 .
  38. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 517.
  39. BVerfGE 79, 51 (60) : процесс опеки.
  40. BVerfGE 133, 59 : Последовательное внедрение.
  41. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 519.
  42. BVerfGE 34, 165 (184) : Уровень финансирования.
  43. BVerfGE 108, 282 (301) : головной платок.
  44. BVerfGE 93, 1 (17) : Распятие.
  45. BVerfGE 59, 360 (382) : Студент-консультант.
  46. Christian von Coelln: Статья 6. Rn. 49–51. В: Майкл Сакс (ред.): Основной закон: Комментарий . 7-е издание. CH Beck, Мюнхен 2014, ISBN 978-3-406-66886-9 .
  47. BVerfGE 107, 104 : Присутствие в разбирательстве JGG.
  48. BVerfGE 98, 218 (244) : Реформа орфографии.
  49. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 524.
  50. BVerfGE 99, 145 (156) : Противодействие заявлениям о возвращении детей.
  51. BVerfGE 59, 360 (376) : Школьный советник.
  52. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 526.
  53. Маттиас Клатт, Мориц Майстер: Принцип соразмерности. В кн . : Юридическое обучение. 2014. 193 с.
  54. BVerfGE 34, 165 (181) : Уровень финансирования.
  55. BVerfGE 98, 218 (244) : Реформа орфографии.
  56. BVerfGE 47, 46 (72) : Уроки полового воспитания.
  57. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 532.
  58. BVerfGE 32, 273 (279) : Защита материнства I.
  59. Кей Виндторст: Статья 6. Rn. 84. В: Кристоф Грёпль, Кей Виндторст, Кристиан фон Коеллн (ред.): Основной закон: Комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .
  60. BVerfGE 32, 273 (277) : Защита материнства I.
  61. BVerfGE 54, 124 (130) .
  62. BVerfGE 44, 211 (215) .
  63. Кей Виндторст: Статья 6. Rn. 96. В: Кристоф Грёпль, Кей Виндторст, Кристиан фон Коелльн (ред.): Основной закон: Комментарий к исследованию . 3. Издание. CH Beck, Мюнхен 2017, ISBN 978-3-406-64230-2 .
  64. BVerfGE 25, 167 : незаконность.
  65. Фолькер Эппинг: Основные права . 8-е издание. Springer, Берлин 2019, ISBN 978-3-662-58888-8 , Rn. 534.
  66. BVerfGE 118, 45 (62) : уход и обслуживание.