Скандал с Догерти Бернс

Гарри М. Догерти, генеральный прокурор, 1921-1924 гг.

Уильям Дж. Бернс, директор Бюро расследований 1921-1924 гг.

Как Догерти Burns скандал являются откровениями злоупотребления известным в 1924 году к отставке американского Генерального прокурора (генеральный прокурор) Гарри М. Догерти и директора бюро расследований ( Бюро по расследованию , СПИ) - предшественник более позднего Федерального бюро Расследование (ФБР) - вел Уильям Дж. Бернс .

Однако скандал можно понять только как следствие более крупного скандала с Чайным куполом , который, в свою очередь, можно рассматривать только как очаг большой волны коррупционных скандалов в США во время президентства Уоррена Дж. Хардинга в первой половине. из 1920 - х годов . Скандал с Догерти Бернс рассматривается как особая сущность в более широком контексте различных скандалов с бандами Огайо, потому что он охватывает то, что происходит в Министерстве юстиции Догерти, которое также управляло BOI, и не сосредоточено вокруг взяточничества и коррупции причастных к этому чиновников характеризуется неоднократными попытками двух главных героев воспрепятствовать расследованию этих скандалов официальными средствами.

задний план

Догерти и Бернс вошли в свои офисы почти одновременно после очередного политического скандала. Так называемый « Первый Red Scare ( Red Scare ) » состоялась в 1920 году привело к Палмер налетов ( Рейды Палмера ) , серия Генпрокурора Александра М. Палмер организовал и в СПИ помощника директора J. Edgar Hoover организовали рейды против анархической, большевистской и коммунистической деятельности подозреваемых американцев и иностранцев, в ходе которой были допущены тысячи нарушений закона со стороны должностных лиц BOI. Критика чрезмерных действий властей и отсутствие поддержки со стороны нового правительства Хардинга в конечном итоге привели Палмера к отставке. Президент Хардинг назначил своего близкого друга и руководителя кампании, поверенного Гарри М. Догерти, преемником Палмера 4 марта 1921 года.

Уильям Дж. Бернс был бывшим специальным агентом Секретной службы, который во время службы в правительстве был обвинен в слежке за членами жюри и угрозах со стороны наемных гангстеров на суде 1901 года . Во время рейдов Палмера он был директором основанного им Международного детективного агентства Уильяма Дж. Бернса , второго по величине частного детективного агентства в Соединенных Штатах после Национального детективного агентства Пинкертона . Разобрав несколько ярких дел и умелая пиар-кампания - Бернс даже снялся в полнометражном художественном фильме в 1914 году - он стал самым известным детективом США и заработал репутацию «американского Шерлока Холмса ». Критика сомнительной деловой практики его детективного агентства - как и многие американские частные детективы того времени, Burns International зарабатывала большую часть своих денег на преследовании, а иногда и жестоких репрессиях против рабочего движения, но в то же время была вовлечена в морально сомнительные расследования супружеской неверности - Бернс в значительной степени мог бы без этого пережить потерю репутации. Когда вскоре после отставки Палмера тогдашний директор BOI Уильям Дж. Флинн ушел со своего поста по личным причинам, Догерти назначил Бернса своим преемником 22 августа 1921 года. В это время Уильям Дж. Бернс передал управление своим детективным агентством своему сыну Уильяму С. Бернсу, но его естественные продолжающиеся тесные отношения с компанией позже оказались проблематичными.

Банда Огайо и Купол Чайника

Вместе с началом президентства Хардинга в Вашингтон, округ Колумбия , приехала так называемая « банда из Огайо » - группа политиков, в основном из штата Огайо , где родился Хардинг , которые были близки к новому президенту и которым теперь предоставлен кабинет. посты его. В ядро ​​банды Огайо входили Альберт Б. Фолл , ставший министром внутренних дел , Уилл Хэйс , генеральный почтмейстер Хардинса , Чарльз Р. Форбс , новый директор Управления ветеранов , Эдвин Денби , которого назначили секретарем ВМС , и Томас У. Миллер , Хардинг в качестве председателя Управления чужеродной собственности ( траст власть на иностранной собственности ) сделали. Догерти, который вместе с Хардингом считался главой банды Огайо, позже заявил в своих мемуарах, что он горд тем, что принадлежал к этой группе хороших людей. Более широкое сообщество также включало различных других партнеров, таких как осужденный контрабандист алкоголя, мошенник и самозванец Гастон Минс , который также работал в детективном агентстве Бернса в прошлом, или личный курьер Хардинга Джесси С. «Джесс» Смит , у которого был неуказанный официальный пост в министерстве Догерти. Внешняя, заговорщическая и закрытая группа не пользовалась большой популярностью у вашингтонского истеблишмента или внутри Республиканской партии , и Хардинг быстро заработал репутацию слабого президента. Как журналисты, так и политические оппоненты получили благодарность Хардинга, когда члены банды Огайо постепенно оказались втянутыми в дела о коррупции.

Открытка со времен скандала: «Скала чайника - знаменитый купол чайника - Нефтяной район - Вайоминг».

Самым ярким и ярким из этих скандалов по сей день был скандал с Teapot Dome , в центре которого был министр внутренних дел Альберт Б. Фолл. Оглядываясь назад, можно сказать, что название этого скандала часто используется как синоним коррупции всей банды Огайо. В 1921 году президент Хардинг передал ответственность за некоторые нефтяные месторождения, которые непосредственно контролировались военно-морскими силами США , чтобы использовать их в качестве резервов для приведения в движение своих нефтяных кораблей, от военно-морского министерства к Министерству внутренних дел, но это не повлияло на до 1922 г. после падения прямого влияния на военно-морского министра Денби не было. Фолл использовал свои новые способности для очень маленького размера нефтяных месторождений, известных как «Чайный купол», от Teapot Rock в округе Натрона в Вайоминге до дочерней компании Sinclair Oil и нефтяных месторождений в Elk Hills в округе Керн в Калифорнии и до Pan American Petroleum. арендная плата. Хотя аренда не выходила за рамки полномочий министра внутренних дел, она была проведена без предварительного тендера. Фолл получил несколько грантов от Гарри Ф. Синклера, главы Sinclair Oil, и Эдварда Л. Доэни из Pan American Petroleum, включая беспроцентную ссуду от Доэни в размере 100000 долларов и другие гранты и подарки на общую сумму более 400000 долларов от двух нефтяных компаний. магнаты - при сегодняшней (2012 год) стоимости всего около 7 миллионов долларов. Министр военно-морского флота Денби знал об этом, поскольку Фолл требовал подписи Денби для договора аренды резолюцией Конгресса .

Заседание комитета сената по расследованию скандала с Teapot Dome

В середине апреля 1922 года статьи в Wall Street Journal и письма нескольким сенаторам привлекли внимание общественности к этому вопросу. В результате в ответственном сенатском комитете по государственным землям было начато расследование дела, которое затянулось на несколько лет. В то время как расследование, которое вскоре параллельно проводилось комитетом Палаты представителей, было взломано, среди прочего, в офисах различных сенаторов и членов Конгресса, и ряд потенциально компрометирующих документов в соответствующих министерствах исчез. Именно расширяющееся расследование комитета Сената и расследования этого дела журналистами постепенно привлекали все больше и больше членов банды Огайо. Почти все ближайшие доверенные лица Хардинга оказались вовлечены в более или менее мелкие скандалы и расследования, а Хардинг и банда из Огайо оказались под сильным общественным давлением. Например, смерть Джесса Смита 30 мая 1923 года, официально классифицированная как самоубийство , вызвала сенсацию, потому что, будучи личным посыльным и курьером Хардинга, он, по-видимому, был замешан во всем и, возможно, обладал лучшими внутренними знаниями. В то же время, по словам сенатора Джеймса Томаса Хефлина, он сыграл бы центральную роль в плане переброски миллионов долларов денег от контрабандистов алкоголя в Республиканскую партию, и даже сам Хардинг был связан со смертью за то, что якобы сказал, что он Хотели избавиться от Смита. Когда 2 августа 1923 года Уоррен Г. Хардинг скончался при исполнении служебных обязанностей, банда из Огайо внезапно потеряла поддержку, и расследование было усилено. Скандал вокруг Тепот-Доума в строгом смысле этого слова не доходил до своего финала до 1929 года, когда Альберт Б. Фолл был приговорен к штрафу в размере 100000 долларов и одному году тюремного заключения, что сделало Фолла первым членом американского кабинета министров, совершенным во время войны. за его пребывание в должности Преступление был приговорен к лишению свободы.

Догерти и Бернс

Генеральный прокурор Догерти также оказался втянутым в скандал с Чайным куполом. В отличие от почти всех членов банды Огайо, ему были предъявлены обвинения в коррупции, мошенничестве при исполнении служебных обязанностей и нарушении различных запрещающих законов. Однако эти обвинения были скорее на грани разразившегося скандала с Догерти Бернс. В качестве генерального прокурора Догерти был немедленно привлечен к ответственности в начале расследования Сената за неспособность расследовать неправомерное поведение Фолла, и подозревалось, что он знал о коррупции Фолла, а также о косвенном участии Денби в разбирательстве, не предприняв никаких действий. Однако внутреннее расследование Министерства юстиции пришло к выводу, что Догерти не знала о том, что произошло. Этот официальный результат расследования не мог заставить замолчать слухи об обратном. Догерти также оказалась под давлением в связи со смертью Джесс Смит. Смит технически подчинялся Догерти, даже если он не имел официальной роли в агентстве Догерти. В ночь перед смертью Смита Догерти объявил, что будет расследовать его дела. После смерти Смита Догерти отказался предоставить какие-либо дополнительные доказательства по этому делу, вызвав подозрения, что он пытался скрыть выживших членов банды Огайо или скрывал свою собственную ответственность за смерть.

Уильям Дж. Бернс был вовлечен в скандал двумя способами (см. Ниже), но именно его действия по подстрекательству его начальника Догертиса составили ядро ​​скандала с Догерти Бернс. В 1922 году Догерти приказал Бернсу открыть секретное бюро расследований в отношении сенатора- демократа Томаса Дж. Уолша . Уолш был движущей силой расследования Конгресса дела министра внутренних дел. Догерти планировал просканировать Уолша, чтобы найти потенциально компрометирующие материалы, чтобы заставить его прекратить расследование. Позже, когда было начато прямое расследование против Догерти в деле Американской металлургической компании (см. Ниже) во главе с сенатором Бертоном К. Уилером , Гастон Минс был привлечен к Уиллеру для разведки; другие сотрудники детективного агентства Бернса и, по всей видимости, агенты BOI должны были искать компрометирующие материалы в штате Монтана , где родился Уиллер . Когда следственный комитет Конгресса узнал о том, что происходило в BOI и о неправомерном использовании ресурсов агентства в политических целях, Бернс отказался передать соответствующие документы Министерства юстиции. В результате Конгресс начал прямое расследование в отношении BOI и его директора по поводу неправомерного использования официальных средств, добавив эти пункты к обвинениям против Догерти. Пресса широко освещала расследование, после чего Бернс направил специальных агентов из BOI в различные редакции газет, чтобы запугать журналистов. Однако это имело противоположный эффект: эти попытки запугивания теперь обсуждались в прессе, а официальные расследования против Бернса и Догерти были усилены. Дело Бернса напрямую касалось Догерти как его ответственного начальника, и в случае с генеральным прокурором обвинение в препятствовании расследованию, конечно, было особенно серьезным.

Отставки и дальнейшие запутывания

После скандала: сенатор Томас Дж. Уолш (справа), объект незаконного расследования Бернса, и генеральный прокурор Харлан Ф. Стоун (м.), Преемник Догерти (с сенатором Альбертом Б. Камминсом , слева)

После смерти Хардинга Келвин Кулидж сменил его на посту президента. Хотя изначально он хотел сохранить Догерти в качестве генерального прокурора, усиленная критика Догерти в конечном итоге убедила его, что он стал несостоятельным. 28 марта 1924 года Догерти был вынужден уйти в отставку по просьбе Кулиджа, его преемником стал Харлан Фиск Стоун . Это также привело к отставке Уильяма Дж. Бернса 9 мая 1924 года, которого заменил Дж. Эдгар Гувер в качестве первоначально управляющего директора BOI. Для BOI это означало как продолжение старой, так и начало новой эры, потому что Гувер проводил политику преследования коммунистов, которую Бернс резко сократил в качестве директора BOI и которую он начал при генеральном прокуроре Палмере. в качестве основного принципа BOI, а затем и возглавившего его, Управление переименовало ФБР до его смерти почти ровно 48 лет спустя, 2 мая 1972 года.

С их отставкой дело Догерти и Бернса не закончилось, различные расследования против них продолжались. В ходе этого расследования был раскрыт скандал со взяточничеством самого Догерти: во время Первой мировой войны правительство США конфисковало принадлежащую немцам американскую металлургическую компанию, после окончания войны она находилась в ведении Управления по делам иностранцев. Имущество, которым управлял Томас В. Миллер, другой товарищ банды Огайо, Догертис, находился под управлением. При посредничестве Догерти Миллер и Догерти получили взятки от немецких владельцев и добились возвращения компании в их собственность. Расследование этого дела возглавил сенатор Уиллер, который нашел ключевого свидетеля в лице Гастона Минса : Первоначально Догерти назначил Минса на Уиллера, но заявил ему, что он будет готов дать показания против Догерти, если он и Бернс этого не сделают. быть привлеченным к ответственности. Фактически, Минс оказался ненадежным свидетелем с неясными мотивами, который уклонялся от дачи показаний и имел тенденцию препятствовать расследованию. Два судебных процесса против Догерти по этому делу привели к составлению жестких « присяжных », так что Догерти не был признан виновным. Дело Смита также еще не было завершено, потому что выясняется, что Смит выступал в качестве посредника между Догерти и Миллером в ходе бизнеса American Metal Company и, таким образом, был потенциальным свидетелем против Догерти. Его смерть снова была связана с Догерти. Наконец, в 1932 году Догерти написал «книгу раскрытия информации», в которой он отрицал какую-либо вину, объявил Альберта Б. Фолла, который, кстати, стал министром внутренних дел только благодаря подделке подписи Хардинга, - главным виновником и интерпретировал смерть Смита как самоубийство. главным мотивом был диабет Смита.

Бернс, с другой стороны, был непосредственно вовлечен в скандал вокруг Teapot Dome после своей отставки. Уйдя с государственной службы, он вернулся в свое детективное агентство, официально не приняв его на себя управление. В конце 1927 года Гарри Ф. Синклер был обвинен во взятке за чайник. После этого один из управляющих директоров Sinclair Oil обратился к Бернсу и поручил ему повлиять на исход дела. Бернс, в свою очередь, обратился к своему сыну и организовал слежку за присяжными по делу Синклера сотрудниками детективного агентства Burns International, финансирование предоставил управляющий директор Sinclair Oil - подход, который хорошо напоминает выдвинутые обвинения. против Бернса в 1901 году. Когда эти дела стали достоянием гласности, судебный процесс против Синклера пришлось прервать и снова приступить к заседанию нового жюри - Синклера в конечном итоге приговорили к шести месяцам тюрьмы за взяточничество. Другое дело было возбуждено против причастного к делу представителя Sinclair Oil Уильяма Дж. Бернса и его сына Уильяма С. Бернса за влияние на присяжных. Они защищались, говоря, что просто пытались помешать присяжным запугать правительственные чиновники. Уильям Дж. Бернс был приговорен к 15 дням тюремного заключения, а его сын был оштрафован на 1000 долларов, но оба подали апелляцию и были оправданы Верховным судом в 1929 году .

Итоговая оценка

Скандал с Догерти Бернс, строго говоря, был лишь одним из многих дел, связанных с различными членами банды Огайо в результате скандала с Чайным куполом, и, строго говоря, он должен быть отделен от «личного» коррупционного скандала Догерти в случае Американская Металлургическая Компания. Скорее, особенность скандала с Догерти Бернс заключается в том, что - в отличие от других разоблачений того времени - в центре внимания были не старые ошибки главных героев, а реакция официальных лиц, вовлеченных в их критику. превратился в скандал. Центральное положение Догерти в системе банды Огайо и его связь с Джессом Смитом делали его особенно уязвимым, и в то же время, как главный следователь правительства США по уголовным делам, он должен был нести основную ответственность за выяснение всего, что происходило. Догерти не только не смог этого сделать, но и активно использовал ресурсы своего офиса, чтобы помешать расследованию и освещению в прессе скандала с Teapot Dome. В Уильяме Дж. Бернсе, с его теневым прошлым частного детектива, он нашел добровольного подчиненного.

Дж. Эдгар Гувер (фото: 1961) на протяжении пяти десятилетий формировал ФБР.

Для истории Бюро расследований, а следовательно, и для более позднего ФБР, скандал с Догерти Бернс имеет особое значение. Бернс был назначен директором BOI в 1921 году, чтобы начать чистую жизнь с нуля для агентства после скандалов с Палмер Рейдс. Особое доверие было оказано следователю, выходцу из частного сектора и известному в своей области. Хотя Бернс не был частью банды Огайо и, вероятно, не был напрямую вовлечен ни в одно из дел о взяточничестве, он добровольно совершал злоупотребление служебным положением и правовые нарушения по указанию Догерти во время его пребывания в должности, что - также вместе с его более поздней деятельностью в качестве частного лица. - показывает, что у него менталитет платного частного детектива не сдавался. Попытка реформировать BOI с помощью уважаемого «профессионального» Бернса привела к прямо противоположному результату: в 1924 году BOI считался коррумпированным, неэффективным и политически инструментальным органом. Отставка Бернса была не неизбежным следствием краха бандитской системы Огайо после смерти Хардинга, а выражением осознания новым Генеральным прокурором Харлана Фиск Стоуна необходимости настоящей профессионализации агентства. Очевидно, Дж. Эдгар Гувер, который много лет занимал руководящую должность в BOI и считался безупречным с моральной точки зрения, был назначен преемником Бернса. На самом деле Гувер с большой энергией продвигал вперед профессионализацию BOI. Однако в то же время назначение Гувера означало возврат к принципам эпохи Палмера, от которых Бернс смог оторваться во время своего пребывания в должности. Таким образом, именно скандал с Догерти Бернс, который был в начале развития, в конечном итоге привел к деятельности ФБР в 1950-х годах как части « второй красной паники » и « эры Маккарти ».

литература

• Марк Гроссман: Политическая коррупция в Америке. Энциклопедия скандалов, власти и жадности . Gray House Publ., Миллертон, Нью-Джерси, 2018. ISBN 978-1-6821-7548-4 (2 тома, EA Санта-Барбара, Калифорния, 2003).
• Родри Джеффрис-Джонс: ФБР. История . Йельский пабл., Нью-Хейвен, Коннектикут. 2007. ISBN 978-0-300-11914-5 .
• Регин Шмидт: Красная тревога. ФБР и истоки антикоммунизма в Соединенных Штатах, 1919-1943 гг . Museum Tusculaneum Press, Копенгаген, 2000. ISBN 87-7289-581-0 .

Замечания

1. ^ Мэтт Новак, Разблокирование тайны Калифорнийской капсулы времени стоимостью 10 миллионов долларов на paleofuture.gizmodo.com, 4 марта 2014 г., по состоянию на 4 марта 2014 г.
2. ↑ Статья Ohio Gang в онлайн- энциклопедии Британника , по состоянию на 18 декабря 2012 г.
3. ↑ Article Teapot Dome Scandal в Free Legal Encyclopedia на сайте law.jrank.org , по состоянию на 18 декабря 2012 г.
4. ↑ Конверсия согласно индексу потребительских цен Федерального резервного банка Миннеаполиса, по состоянию на 18 декабря 2012 г.
5. ↑ См. Гроссман, Политическая коррупция, стр. 94.
6. ↑ Казалось разумным предположить, что люди из окружения Бернса, обученные соответствующим техникам, были ответственны за это, но не могло быть доказано.
7. ↑ Article Again, Heflin в журнале TIME , 7 декабря 1926 года.
8. ↑ Чарльз Р. Форбс уже был приговорен к 2 годам тюремного заключения и штрафу в размере 10 000 долларов в 1926 году за правонарушения, совершенные при исполнении служебных обязанностей, но должность, которую он занимал в качестве директора Бюро ветеранов, официально не удостоился звания министра до 1989 года ( с Эдом Дервински ) Член кабинета министров.
9. ↑ Статья Ohio Gang в Ohio History Central , по состоянию на 18 декабря 2012 г.
10. ↑ См. Бертон К. Уиллер / Пол Ф. Хили, Янки с Запада. Откровенная, бурная история жизни сенатора США, уроженца янки из Монтаны, Гарден-Сити, Нью-Йорк, 1962 г. ( полный текст доступен в Интернет-архиве [доступ 24 января 2013 г.]).
11. ↑ Статья Harry Micajah Daugherty в онлайн-издании Encyclopdia Britannica , по состоянию на 18 декабря 2012 г.
12. ↑ Статья Гарри Микаджа Догерти в Free Legal Encyclopedia на сайте law.jrank.org , по состоянию на 18 декабря 2012 г.
13. ↑ Итак, судьи, независимо от результата разбирательства, Гроссман, Политическая коррупция, стр.92.
14. ↑ См. Бертон К. Уиллер / Пол Ф. Хили, Янки с Запада ( полный текст доступен в Интернет-архиве [доступ 24 января 2013 г.]).
15. Перейти ↑ Harry M. Daugherty / Thomas Dixon, The Inside Story of the Harding Tragedy, New York 1932.
16. ↑ WDR 5 ZeitZeichen : 2 мая 1972 г. - годовщина смерти главы ФБР Дж. Эдгара Гувера ( памятная записка от 28 января 2013 г. в Интернет-архиве ) (MP3; 7,1 МБ), доступ осуществлен 13 января 2013 г.