Свобода предоставления услуг

Свобода оказания услуг является одним из четырех основных свобод на европейском внутреннем рынке наряду свободного передвижения лиц , свободного перемещения товаров и свободного движения капитала . Подобно этому, он направлен на устранение барьеров для торговли внутри Союза. Поскольку он регулирует временную деятельность в государстве-члене, его также можно причислить к свободному перемещению людей.

требования

Свобода предоставления услуг позволяет поставщикам промышленной, коммерческой, ремесленной и внештатной деятельности иметь свободный доступ к рынкам услуг всех государств-членов Европейского Союза . Он регулируется в ст. 56 в Арт. 62 в Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU).

Граждане государства-члена могут ссылаться на свободу предоставления услуг, если

  • в государстве-члене поселения (и не может заниматься обслуживанием),
  • услуга имеет международную ссылку, такая ссылка предполагается, если
    • услуга предлагается в другом государстве-члене (активная свобода предоставления услуг) z. Б. Ремесленники из государства-члена,
    • получатель услуги происходит из другого государства-члена (пассивная свобода предоставления услуг) Б. с туристами,
    • только услуга пересекает границу (соответствующая услуга) z. Б. Сервис через Интернет.
  • которые предоставляют услуги и не доставляют товары ( нефизические товары ; отличие от свободного движения товаров ),
  • являются самозанятыми (в отличие от свободного передвижения рабочих ) и
  • обычно требуют плату .

Если поставщик пользуется правом предоставлять услуги, он покидает свое предприятие в первоначальном государстве-члене и только временно переезжает в другое государство-член. Он не открывает там свой филиал и не интегрирован в местную экономику (отличие от свободы создания ).

В принципе, без ущерба для свободы предоставления услуг, поставщик должен учитывать предпосылки , что государство - член , к которому он путешествует прописывает для своих собственных граждан для выполнения услуг, при условии , что услуги не предоставляются по директивам ЕС и Регламенты ЕС в соответствии со статьей 59 ДФЕС .

Либерализация через директивы ЕС

Как и в отношении других основных свобод, положения вторичного права ЕС были приняты для реализации свободы предоставления услуг , в частности, для устранения нетарифных торговых барьеров .

Наиболее важным правовым актом для либерализации является, в частности, давно вызывающая споры Европейская Директива об услугах (Директива 2006/123 / EC). Основным предметом споров был принцип, согласно которому поставщики услуг подчиняются законам страны их происхождения (так называемый принцип страны происхождения ). Проект Блокештейна , представленный Комиссией в 2004 году ( по имени комиссара Фрица Блокештейна ) был смягчены в рамках законодательного процесса путем Совета Европейского Союза и Европейского парламента . Директива должна была быть введена в действие в национальном законодательстве до 28 декабря 2009 г.

Если компания направляет работников в другое государство-член ЕС для оказания услуг, Директива 96/71 / EC о командировании работников , основанная на принципе страны назначения , применяется к применимости определенных положений трудового законодательства .

Смотри тоже

Индивидуальные доказательства

  1. Директива 96/71 / EC (PDF)